PENYELESAIAN WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN DI KOPERASI CREDIT UNION SEIA SEKATA KECAMATAN GALANG KABUPATEN DELI SERDANG. S K R I P S I Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Oleh GERHAD SIHOMBING 090200485 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
PENYELESAIAN WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN DI KOPERASI CREDIT UNION SEIA SEKATA KECAMATAN GALANG KABUPATEN DELI SERDANG. Oleh GERHAD SIHOMBING 090200485 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG Disetujui Oleh : Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum NIP. 196603031985081001 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Dr. Rosnidar Sembiring SH., M.Hum Zulkifli Sembiring, SH., M.H NIP. 196602021991032002 NIP. 196101181988031010 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
ABSTRAK * Gerhad Sihombing ** Rosnidar Sembiring *** Zulkifli Sembiring Kelahiran Undang-Undang No. 4 Tahun 1996 tentang Hak Tanggungan Atas Tanah Beserta Benda-Benda Yang Berkaitan Dengan Tanah merupakan suatu jawaban atas amanah yang ditetapkan dalam Undang-Undang Dasar 1945 dan Undang-Undang Pokok Agraria yaitu adanya unifikasi dalam lembaga jaminan di Indonesia, di samping untuk memenuhi kebutuhan akan modal yang semakin besar untuk keperluan pembangunan. Keberadaan Undang-Undang Hak Tanggungan (UUHT) bagi sistem Hukum Perdata khususnya. Permasalahan dalam penelitian ini yaitu : bagaimana hak dan kewajiban dalam perjanjian kredit dengan jaminan hak tanggungan?bagaimana aspek hukum jaminan hak tanggungan? bagaimana penyelesaian wanprestasi dalam perjanjian kredit dengan jaminan hak tanggungan di Credit Union Seia Sekata Kecamatan Galang, Kabupaten Deli Serdang? Jenis penelitian yang dipergunakan adalah yuridis normatif, yaitu pendekatan dari sudut kaidah-kaidah dan pelaksanaan peraturan yang berlaku di dalam masyarakat, yang dilakukan dengan cara meneliti data sekunder terlebih dahulu, kemudian dilanjutkan dengan mengadakan penelitian terhadap data primer yang ada di lapangan. Pendekatan yuridis normatif adalah penelitian yang berusaha menghubungkan antara norma hukum yang berlaku dengan kenyataan yang ada di masyarakat. Penelitian berupa studi empiris berusaha menemukan proses bekerjanya hukum Pemberi Hak Tanggungan berhak untuk menguasai benda jaminan dan mempergunakannya dalam kegiatan usaha, Apabila persyaratan dan prosedur untuk memperoleh kredit terpenuhi maka pemberi Hak Tanggungan berhak untuk mendapatkan fasilitas kredit, Pemberi Hak Tanggungan berhak untuk menarik jaminan Hak Tanggungan atas barang tersebut apabila menurut penilaian kreditur bahwa kredit tersebut dikatakan lunas. Pemberi Hak Tanggungan berhak untuk menerima kembali sisa uang hasil penjualan jaminan setelah dikurangi dengan pinjaman pokok bunga dan biaya yang timbul dari penjualan benda tersebut jika terjadi pelelangan akibat wanprestasi dari debitur atau pemberi Hak Tanggungan. Kewajiban Pemberi Hak Tanggungan. Pemberi Hak Tanggungan wajib bertanggungjawab sepenuhnya atas barang-barang yang dijadikan jaminan, termasuk di dalamnya memperbaiki, mengganti kehilangan barang yang pinjam pakai serta memelihara dan mengurus sebaik-baiknya. Setiap kerugian yang ditimbulkan oleh karena kerusakan atas barang-barang menjadi kewajiban bagi debitur untuk menanggungnya. Penyelesaian wanprestasi dalam perjanjian kredit dengan hak tanggungan di Credit Union Seia Sekata adalah melalui penjualan benda yang menjadi obyek jaminan Hak Tanggungan harus melalui pelelangan umum karena dengan cara ini diharapkan dapat diperoleh harga yang paling tinggi namun demikian hal penjualan melalui pelelangan umum diperkirakan tidak akan menghasilkan harga tertinggi yang menguntungkan baik pemberi dan pemegang Hak Tanggungan, maka dimungkinkan penjualan di bawah tangan asalkan hal tersebut disepakati oleh pemberi dan pemegang Hak Tanggungan dan syarat jangka waktu pelaksanaan penjualan tersebut dipenuhi. Kata Kunci : Wanprestasi, Perjanjian, Kredit, Jaminan Hak Tanggungan * Mahasiswa, Fakultas Hukum ** Rosnidar Sembiring, Dosen Pembimbing I Dosen Fakultas Hukum USU *** Zulkifli Sembiring, Dosen Pembimbing II Dosen Fakultas Hukum USU
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segalaberkat dan rahmat-nyalah sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Medan. Adapun judul dari skripsi ini adalah PENYELESAIAN WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN DI KOPERASI CREDIT UNION SEIA SEKATA KECAMATAN GALANG KABUPATEN DELI SERDANG Untuk penulisan skripsi ini penulis berusaha agar hasil penulisan skripsi ini mendekati kesempuranan yang diharapkan, tetapi walaupun demikian penulisan ini belumlah dapat dicapai dengan maksimal, karena ilmu pengetahuan penulis masih terbatas. Oleh karena itu, segala saran dan kritik akan terima dari semua pihak dalam rangka penyempurnaan penulisan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak sehingga pada kesempatan ini penulis tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH. M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum, karena sudah berusaha untuk memberikan perubahan yang maksimal kepada fakultas dengan meningkatkan saran dan prasarana pendidikan di lingkungan kampus Fakultas Hukum.
2. Prof. Budiman Ginting, SH, M.Hum sebagai Pembantu Dekan I yang telah membantu para mahasiswa dengan memberikan perubahan dan kemudahan dalam memenuhi segala kebutuhan akademik adminstrasi. 3. Bapak Pembantu Dekan II Safrudin Hasibuan, SH, MH, DFM Yang telah membantu mahasiswa di dalam pembayaran SPP dan sumbangansumbangan kegiatan kampus. 4. Bapak Pembantu Dekan III Muhammad Husni, SH, M.Hum yang telah banyak membantu mahasiswa di bidang kemahasiswaan dan beasiswa. 5. Bapak Dr. Hasyim Purba SH, M.Hum sebagai Pelaksana Ketua Departemen Hukum Keperdataan yang telah banyak membantu dan memudahkan saya dalam pengajuan judul skripsi. 6. Ibu Dr.Rosnidar Sembiring,SH, M.Hum sebagai Pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan petunjuk dan bimbingan pada penulisan dalam menyelesaikan skripsi ini. 7. Bapak Zulkifli Sembiring, SH, M.H sebagai Pembimbing II yang turut memberikan petunjuk yang sangat banyak serta bimbingan pada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Ibu Latifah SH, selaku dosen Pembimbing Akademik yang telah memberi dukungan selama perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 9. Seluruh staf dan pengajar Fakultas Hukum USU yang dengan penuh dedikasi menuntun dan membimbing penulis selama mengikuti
perkuliahan sampai dengan menyelesaikan skripsi ini. Ibu Aflah Lubis, SH, M.Hum. 10. Terima kasih buat orang tua penulis Bapak Drs.Parlindungan Sihombing,MM dan Ibunda yang penulis cintai yang telah banyak memberikan semangat, dukungan materil, doa, dan kasih sayang yang tidak pernah putus sampai sekarang. 11. Terima Kasih buat kakak saya Antonia Sihombing,SE dan T.Simatupang,abang saya Briptu Mangatas Sihombing,SE dan dr.rup Hasibuan dan abang saya Lorencius Sihombing S.Pd yang selalu mendukung untuk pendidikan penulis. 12. Terima Kasih buat keponakan tersayang Vanesha, Silvy dan Saul yang menjadi penghibur penulis. 13. Terima Kasih buat apara yang paling baik Samuel Nababan SH 14. Terima Kasih buat teman Indra Hadi dan Melisa Meong, selaku teman penulis Demikianlah yang dapat saya sampaikan, semoga apa yang telah kita lakukan mendapat rahmat dari Tuhan Yang Maha Esa. Penulis memohon maaf Bapak atau Ibu dosen pembimbing, dan dosen penguji atas sikap dan kata yang tidak berkenan selama penulisan skripsi ini. Semoga ilmu yang penulis telah peroleh selama ini dapat bermanfaat dan berkah dalam hal penulisan ingin menggapai cita-cita.
Medan, Juli 2013 Penulis, Gerhad Sihombing
DAFTAR ISI ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI BAB I... v PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 10 C. Tujuan Penelitian... 11 D. Manfaat Penelitian... 11 E. Keaslian Penulisan... 12 F. Metode Penelitian... 12 G. Sistematika Penulisan... 15 BAB II KOPERASI CREDIT UNION a. Sejarah dan Latar Belakang Didirikan... 17 b. Tujuan dan Jenis Kredit Yang Diberikan... 20 c. Credit Union Seia Sekata Kec. Galang, Kab. Deli Serdang. 25 BAB III WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN A. Perjanjian Kredit dengan Jaminan Hak Tanggungan... 29 1. Jaminan... 29 2. Pengertian dan Ciri-ciri Hak Tanggungan... 31
3. Asas-asas Hak Tanggungan... 35 4. Objek Hak Tanggungan... 37 5. Subjek Hak Tanggungan... 39 6. Proses Pembebanan Hak Tanggungan... 40 7. Eksekusi Hak Tanggungan... 48 B. Wanprestasi... 54 1. Pengertian Wanprestasi... 54 2. Sebab Terjadinya Wanprestasi... 55 3. Akibat Hukum dari Wanprestasi... 60 BAB IV PENYELESAIAN WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN DI CREDIT UNION SEIA SEKATA KECAMATAN GALANG, KABUPATEN DELI SERDANG. A. Hak dan Kewajiban dalam Perjanjian Kredit dengan Jaminan Hak Tanggungan... 73 B. Penyelesaian wanprestasi dalam perjanjian kredit dengan jaminan hak tanggungan di di Credit Union Seia Sekata Kecamatan Galang, Kabupaten Deli Serdang.... 76 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 83 B. Saran... 84 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN