SKRIPSI KEBIJAKAN HUKUM PIDANA (FORMULATIF) DAN PENERAPAN SANKSI PIDANA MINIMUM KHUSUS TERHADAP PELAKU KEJAHATAN Telah diperiksa dan disetujui oleh Dosen Pembimbing Skripsi untuk diajukan ke muka Tim Penguji dalam ujian pendadaran pada tanggal 22 Januari 2011 Yogyakarta, 30 Desember 2010 Dosen Pembimbing (Dr. Mudzakkir, SH.,MH) ii
SKRIPSI KEBIJAKAN HUKUM PIDANA (FORMULATIF) DAN PENERAPAN SANKSI PIDANA MINIMUM KHUSUS TERHADAP PELAKU KEJAHATAN Telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji dalam Ujian Pendadaran pada Tanggal 24 Januari 2011 dan dinyatakan LULUS Yogyakarta, 24 Januari 2010 Tim Penguji 1. Ketua : Dr.Mudzakkir,SH.,MH 2. Anggota : Dr.Salman Luthan,SH.,MH 3. Anggota : H.Moh.Abdul Kholiq,SH.,M.Hum Mengetahui Universitas Islam Indonesia Fakultas Hukum Dekan Dr. RUSLI MUHAMMAD,SH.,MH NIP.834.100.201 iii
MOTTO "Seorang Terpelajar Harus Berlaku Adil Sudah Sejak Dalam Pikiran, Apalagi Perbuatan iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Karya ilmiah ini kupersembahkan kepada jiwa-jiwa yang sangat berjasa dalam hidupku, sehingga penulis mengerti dan memahami siapa diriku dan ilmu pengetahuan yang aku miiki : 1.Keluarga Besar khususnya Kedua Orang tua saya (Ayahanda Sulaiman MS dan Ibunda Sri Zainuris Bahnawati,S.Pd) 2.Almamater tercinta Universitas Islam Indonesia, 3.Teman-Teman Seperjuangan dilembaga kemahasiswaan yaitu lembaga Intra kampus (LEM dan DPM UII) maupun teman-teman di organisasi ekstra kampus yaitu Himpunan Mahasiwa Islam dan Perimpunan mahasiswa Hukum Indonesia v
BIODATA NAMA TEMPAT LAHIR : EKO NURISMAN : TANJUNGPINANG,KEPULAUAN RIAU TANGGAL LAHIR : 12 APRIL 1988 ALAMAT : JL.ADI SUCIPTO KM 11 NO.327 TANJUNG PINANG, KEP.RIAU KARIR PENDIDIKAN : 1. MADRASAH IBTIDAYAH NEGERI (MIN) TANJUNG PINANG TAHUN 1994-2000 2. SEKOLAH LANJUTAN TINGKAT PERTAMA (SLTP) NEGERI 4 TANJUNG PINANG TAHUN 2000-2003 3. SEKOLAH MENENGAH ATAS (SMA) NEGERI 2 TANJUNG PINANG TAHUN 2003-2006 4. FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA YOGYAKARTA TAHUN 2006 KARIR ORGANISASI KEMAHASISWAAN : 1. HIMPUNAN MAHASISWA ISLAM (HMI-MPO) 2. PERHIMPUNAN MAHASISWA HUKUM INDONESIA 3. LEMBAGA EKSEKUTIF MAHASISWA UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA 4. LEMBAGA EKSEKUTIF MAHASISWA FAKULTAS HUKUM UII vi
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang atas limpahan Rahmat dan Karunia-Nya. Shalawat serta salam tidak lupa pula kita sampaikan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW beserta keluarga, sahabat dan para pengikutnya. Atas berkah, rahmat dan hidayah yang diberikan oleh Allah SWT, penulis telah diberikan kelancaran, kemudahan dan kenikmatan dalam membuat, menulis dan menganalisa penulisan karya ilmiah ini. Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan banyak terimakasih yang setulus-tulusnya kepada : 1. Kedua orang tua saya yang telah bekerja keras, mendidik, mendoakan, menasehati dan memberikan kasih sayang yang sangat besar sehingga penulis dapat menjalankan kehidupan dengan tegar dan sabar. 2. Bapak Dr.Rusli Muhammad,SH.,MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. 3. Bapak Dr.Mudzakkir,SH.,MH, selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang sudah memberikan ilmu dan waktunya kepada penulis, sehingga penulis dapat memahami ilmu hukum pidana. Semoga ilmu yang telah diberikan kepada penulis bermanfaat dimasa akan datang. 4. Adik adikku dirumah, Indah purmasari (puput) dan Nana yang selalu membantu khususnya doa hingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan di UII. vii
5. Katarina Ekowati yang selalu membantu baik tenaga maupun pikiran sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dengan sukses dan lancar 6. Sahabat-sahabatku, Poetra Cholay (Kurnia Adi Saputra), Yayan Sumaryono, YK Puri Febni Shita, Eni Elvirawati, Wan Surya, Lolom (Aprinaldi), Fahri, Wina, Dedi Yansyah (chacky) dan Tyas Setyowati 7. Teman-teman kontrakan Vicky Seven Brando dan Aditya Dwi Saputra 8. Teman-teman Dewan Permusyawaratan Mahasiswa Universitas Islam Indonesia (DPM UII) periode 2010-2011 yang telah bersama-sama berjuang dan mengawal lembaga kemahasiswaan kearah yang lebih baik 9. Seluruh teman-teman seperjuangan Himpunan Mahasiswa Islam (HMI-MPO) khususnya Komisariat Fakultas Hukum UII yang telah banyak memberikan pelajaran yang berharga terkait nilai-nilai perjuangan dan kepemimpinan. 10. Seluruh pengurus Lembaga Eksekutif Mahasiswa Universitas Islam Indonesia periode 2010-2011 yang telah ikhlas berjuang bersama membesarkan almamater tercinta Universitas Islam Indonesia. 11. Teman-teman Pengurus Dewan Pimpinan Pusat Perhimpunan Mahasiswa Hukum Indonesia (DPP PERMAHI) yang selalu membantu khususnya dalam pengembangan wacana dan pemahaman terkait bidang hokum 12. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu hingga terselesaikannya karya tulis ini Semoga atas segala bantuan yang diberikan, akan mendapat balasan dari Allah SWT. Dengan bantuan pihak-pihak tersebut akhirnya karya tulis ini dapat terselesaikan. Meskipun penulis telah mengerahkan segala kemampuannya, viii
namun penulis merasa skripsi ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan banyak masukan dan kritikan yang membangun agar skripsi ini menjadi lebih baik. Besar harapan, semoga tulisan ini dapat diterima sesuai dengan syarat yang ditetapkan oleh pihak Universitas sebagai sarana penunjang dalam memperoleh gelar kesarjanaan (S-1) pada Fakultas Hukum, serta memberikan sedikit sumbangan pengetahuan pada khazanah ilmu pengetahuan pada umumnya. Amin ya Robbal Alamiin. Wassalamu alaikum Wr.Wb Yogyakarta,22 Januari 2011 Eko Nurisman ix