ANALISIS KINERJA PUSTAKAWAN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS NEGERI DI SUMATERA UTARA (STUDI KASUS DI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA DAN UNIVERSITAS NEGERI MEDAN) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) dalam Bidang Ilmu Perpustakaan dan Informasi OLEH: DEWI SYAFRIANI 130709046 PROGRAM STUDI ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017 1
2
3
4
ABSTRAK Syafriani, Dewi. 2017.Analisis Kinerja Pustakawan Perpustakaan Universitas Negeri di Sumatera Utara (Studi Kasus di Universitas Sumatera Utara dan Universitas Negeri Medan). Penelitian ini dilakukan pada Perpustakaan dan Universitas Negeri Medan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kinerja pustakawan Perpustakaan Universitas Negeri di Sumatera Utara (Studi kasus di dan Universitas Negeri Medan) dengan menguraikan kinerja pustakawan melalui tugas pokok pustakawan yang diatur dalam Peraturan Kepala Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Nomor 11 tahun 2015 tentang petunjuk teknis jabatan fungsional pustakawan dan angka kreditnya. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif. Populasi pada penelitian ini adalah seluruh pustakawan yang bekerja di perpustakaan yaitu 43 orang. Sampel pada penelitian ini adalah seluruh jumlah populasi yang berjumlah 43 orang, dikarenakan jumlah populasi yang terbilang sedikit. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penilaian kinerja pustakawan terampil dan ahli terbilang sama pada kegiatan pengelolaan perpustakaan dan pelayanan perpustakaan yaitu (1) pada kegiatan pengelolaan perpustakaan penilaian kinerja pustakawan adalah baik dilihat dari kegiatan perencanaan penyelenggaraan perpustakaannya sudah sesuai dengan persiapan dan penyusunan rencana kerja sehingga kegiatan tersebut sudah maksimal untuk dilakukan. Selanjutnya pada kegiatan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan kegiatan perpustakaan sudah berjalan lancar dan kebanyakan pustakawan sudah puas dengan kegiatan monitoring tersebut, tapi pada kegiatan evaluasi pustakawan masih kurang puas karena hanya dilakukan 2 kali dalam setahun sehingga masih kurang optimal dalam suatu kegiatan perpustakaan. (2) Dalam kegiatan pelayanan perpustakaan, penilaian kinerja pustakawan tergolong baik, hal ini dapat dilihat pada kegiatan pelayanan teknis dimana setiap bulannya mereka membuat Job Description (pembagian kerja) kegiatan sehingga bisa dilihat berapa kegiatan yang terealisasi dan berapa kegiatan yang tidak terealisasi. Sedangkan pada kegiatan pelayanan pemustaka, penilaian kinerja pustakawan sudah tergolong baik, hal ini dapat dilihat dari masih banyaknya pengguna yang datang untuk meminjam buku di perpustakaan dikarenakan mendapatkan pelayanan yang baik dari pustakawan. (3) Dalam kegiatan pengembangan sistem kepustakawanan terdapat perbedaan penilaian kinerja pustakawan, dimana pada pustakawan terampil hanya memiliki satu sub kegiatan sedangkan pustakawan ahli memiliki empat sub kegiatan, tetapi secara keseluruhan penilaian kinerjanya sudah baik dan sudah sesuai dengan SOP perpustakaan. Kata Kunci: Kinerja Pustakawan, Perpustakaan Perguruan Tinggi i
KATA PENGANTAR Puji syukur peneliti ucapkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan segala karunia-nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Analisis Kinerja Pustakawan Perpustakaan Universitas Negeri di Sumatera Utara (Studi Kasus di dan Universitas Negeri Medan), sebagai salah satu syarat untuk memenuhi persyaratan kelulusan Program Studi S1 Ilmu Perpustakaan Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara. Dalam kesempatan ini peneliti menyampaikan rangkaian kata terindah. Peneliti ucapkan teristimewa kepada Ibunda tersayang Sumira yang telah memberikan segenap jiwa dan raga agar peneliti mampu menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih untuk segala curahan perhatian yang tiada pernah habis. Terima kasih telah menjadi orang tua terbaik. Dalam penulisan skripsi ini, peneliti menyadari masih jauh dari kesempuran. Hal ini tidak terlepas dari keterbatasan pengetahuan dan pengalaman peneliti sebagai manusia yang tidak luput dari segala kekurangan. Selama penulisan skripsi ini peneliti banyak mendapat bimbingan, dukungan dan bantuan dari berbagai pihak secara moril maupun materil. Oleh karena itu, pada kesempatan ini peneliti mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: ii
1. Bapak Dr. Budi Agustono, MS, selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya. 2. Bapak Ishak, S.S, M.Hum, selaku Ketua Jurusan Program Studi S1 Ilmu Perpustakaan Fakultas Ilmu Budaya. 3. Ibu Dr. Irawaty A. Kahar, M.Pd, selaku dosen pembimbing I peneliti yang telah banyak meluangkan waktu dan tenaga untuk memberi arahan dan bimbingan sampai skripsi ini selesai. 4. Ibu Dra. Zaslina Zainuddin, M.Pd, selaku dosen penguji I pada skripsi ini. 5. Ibu Hotlan Siahaan, S.Sos, M.I.Kom selaku dosen penguji II pada skripsi ini. 6. Seluruh staf pengajar program studi S-1 Ilmu perpustakaan Fakultas Ilmu Budaya yang telah banyak membantu dan mendidik peneliti selama perkuliahan. 7. Kepala perpustakaan dan Universitas Negeri Medan yang telah memberi izin kepada peneliti untuk melakukan penelitian. 8. Kepada Abangda Roma, Abangda Madi, Abangda Osni, Kakanda Emi dan Adinda Kamal yang telah memberi dukungan dan semangat kepada peneliti. 9. Dan tak lupa kepada seluruh teman-teman stambuk 2013 S1 Ilmu Perpustakaan, terkhusus kepada teman-teman seperjuangan dari semester 1 sampai semester 8 yaitu Sheila, Indri, Nuratika, Silfa, Rahmi yang telah memberikan dukungan dan motivasi kepada peneliti. iii
iv
DAFTAR ISI ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL... vii DAFTAR LAMPIRAN... x BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 4 1.3 Tujuan Penelitian... 4 1.4 Manfaat Penelitian... 5 1.5 Ruang Lingkup... 5 BAB II KAJIAN PUSTAKA... 6 2.1 Perpustakaan Perguruan Tinggi... 6 2.1.1 Pengertian Perpustakaan Perguruan Tinggi... 6 2.1.2 Tujuan Perpustakaan Perguruan Tinggi... 7 2.1.3 Fungsi Perpustakaan Perguruan Tinggi... 8 2.2 Kinerja... 10 2.2.1 Pengertian Kinerja... 10 2.2.2 Faktor-faktor yang mempengaruhi Kinerja... 12 2.2.3 Aspek-aspek Kinerja... 13 2.2.4 Penilaian Kinerja... 15 2.2.5 Tujuan Penilaian Kinerja... 17 2.2.6 Manfaat Penilaian Kinerja... 18 2.2.7 Aspek-aspek Penilaian Kinerja... 21 2.2.8 Langkah-langkah Peningkatan Kinerja... 23 2.3 Pustakawan... 24 2.3.1 Pengertian Pustakawan... 24 2.3.2 Peranan Pustakawan... 27 2.3.3 Tugas Pokok Pustakawan... 28 2.4 Kinerja Pustakawan... 29 2.5 Penilaian Kinerja Pustakawan... 33 2.6 Penilaian Kinerja Pustakawan Terampil... 36 2.7 Penilaian Kinerja Pustakawan Ahli... 39 2.8 Penelitian Terdahulu... 42 BAB III METODE PENELITIAN... 45 3.1 Metode Penelitian... 45 3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian... 45 3.3 Populasi dan Sampel... 45 3.3.1. Populasi... 45 3.3.2. Sampel... 46 3.4 Jenis dan Sumber Data... 46 3.5 Instrumen penelitian... 47 v
3.6 Kisi-kisi Kuesioner... 47 3.6.1. Pustakawan Terampil... 47 3.6.2. Pustakawan Ahli... 48 3.7 Teknik Pengumpulan Data... 48 3.8 Teknik Analisis Data... 49 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 51 4.1 Kinerja Pustakawan... 51 4.1.1. Tugas Pokok Pustakawan Terampil... 51 4.1.2. Tugas Pokok Pustakawan Ahli... 66 4.2 Ringkasan Hasil Penelitian... 85 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 90 5.1 Kesimpulan... 90 5.2 Saran... 94 DAFTAR PUSTAKA... 95 LAMPIRAN... Lampiran 1 Surat Izin Penelitian... 98 Lampiran 2 Kuesioner... 100 Lampiran 3 Tabulasi Jawaban Responden... 109 vi
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Jumlah Angka Kredit yang harus dipenuhi pada setiap jenjang jabatan berbeda... 31 Tabel 3.1 Kisi-kisi Kuesioner Pustakawan Terampil... 47 Tabel 3.2 Kisi-kisi Kuesioner Pustakawan Ahli... 48 Tabel 4.1 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Perencanaan Penyelenggaraan Kegiatan di Perpustakaan... 52 Tabel 4.2 Tanggapan Responden Tentang Kegiatan Pengelolaan Perpustakaan Sudah Sesuai Dengan Kegiatan Perencanaan Penyelenggaraan Kegiatan Perpustakaan... 53 Tabel 4.3 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Perencanaan Penyelenggaraan Kegiatan Perpustakaan Berjalan Maksimal Sesuai Dengan Penyusunan Rencana Kerja... 54 Tabel 4.4 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Monitoring Yang Dilakukan di Perpustakaan... 55 Tabel 4.5 Tanggapan Responden Tentang Kepuasan Dengan Kegiatan Monitoring Yang Dilakukan di Perpustakaan... 56 Tabel 4.6 Tanggapan Responden Tentang Kegiatan Evaluasi Yang Dilakukan di Perpustakaan... 57 Tabel 4.7 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Pelayanan Teknis di Perpustakaan... 58 Tabel 4.8 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Pelayanan Teknis di Perpustakaan... 59 Tabel 4.9 Tanggapan Responden Tentang Usaha Lain Yang Dilakukan Perpustakaan Untuk Pengembangan Koleksi... 60 Tabel 4.10 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Pengembangan Koleksi di Perpustakaan... 61 Tabel 4.11 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Pelayanan Pemustaka di Bagian Layanan Sirkulasi di Perpustakaan... 62 Tabel 4.12 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Pelayanan Pemustaka di Perpustakaan... 63 Tabel 4.13 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Pengembangan Sistem Kepustakawanan... 64 Tabel 4.14 Tanggapan responden tentang pelaksanaan kegiatan pengembangan sistem kepustakawanan di perpustakaan... 65 Tabel 4.15 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Perencanaan Penyelenggaraan Kegiatan Perpustakaan... 66 vii
Tabel 4.16 Tanggapan Responden Tentang Kegiatan Pengelolaan Perpustakaan Sesuai Dengan Pelaksanaan Perencanaan Penyelenggaraan Kegiatan Perpustakaan... 67 Tabel 4.17 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Perpustakaan Sudah Berjalan Maksimal Sesuai Dengan Persiapan dan Penyususnan Rencana Kerja... 68 Tabel 4.18 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Monitoring di Perpustakaan... 69 Tabel 4.19 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Monitoring di Perpustakaan... 70 Tabel 4.20 Tanggapan Responden Tentang Kegiatan Evaluasi Yang Dilakukan di Perpustakaan... 71 Tabel 4.21 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Pelayanan Teknis di Perpustakaan... 72 Tabel 4.22 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Pengolahan Bahan Pustaka di Perpustakaan... 73 Tabel 4.23 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Pelayanan Teknis di Perpustakaan... 74 Tabel 4.24 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Yang Berkaitan Dengan Jasa Informasi Perpustakaan... 75 Tabel 4.25 Tanggapan Responden Tentang Proses Pelayanan Bagi Pemustaka di Bagian Layanan Sirkulasi di Perpustakaan... 76 Tabel 4.26 Tanggapan Responden Tentang Kegiatan Pengkajian Kepustakawanan di Perpustakaan Sudah Sesuai Dengan Tujuan Yang Sudah ditentukan... 77 Tabel 4.27 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Pengkajian Kepustakawanan Sesuai SOP... 78 Tabel 4.28 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Kepustakawanan di Perpustakaan... 79 Tabel 4.29 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Pengembangan Kepustakawanan di Perpustakaan... 80 Tabel 4.30 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Penganalisisan/Pengkritisan Karya Kepustakawanan di Perpustakaan... 81 Tabel 4.31 Tanggapan Responden Tentang Prosedur Pelaksanaan Kegiatan Penganalisisan/Pengkritisan Karya Kepustakawanan di Perpustakaan... 82 Tabel 4.32 Tanggapan Responden Tentang Pelaksanaan Kegiatan Penelaahan Pengembangan Sistem Kepustakawanan di Perpustakaan... 83 Tabel 4.33 Tanggapan Responden Tentang Bentuk Kegiatan Penelaahan Pengembangan Sistem Kepustakawanan di Perpustakaan... 84 Tabel 4.34 Ringkasan Hasil Penelitian... 85 viii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Surat Izin Penelitian... 98 Lampiran 2 Kuesioner... 100 Lampiran 3 Tabulasi Jawaban Responden... 109 ix