ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN Oleh : Ratri Hanindha Majid A14303031 PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI SAYA YANG BERJUDUL ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN BELUM PERNAH DIAJUKAN PADA SUATU PERGURUAN TINGGI, LEMBAGA, ATAU INSTITUSI MANAPUN UNTUK TUJUAN MEMPEROLEH GELAR AKADEMIK TERTENTU. SAYA JUGA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH. Bogor, Mei 2008 Ratri Hanindha Majid A14303031
Ratri Hanindha Majid, 2008 Analisis Willingness to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan RINGKASAN RATRI HANINDHA MAJID. Analisis Willingness To Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan. Dibawah bimbingan SUTARA HENDRAKUSUMAATMAJA. Situ Babakan yang terletak di wilayah Jabodetabek, tepatnya di Kelurahan Srengseng Sawah, Kecamatan Jagakarsa, Kota Jakarta Selatan, merupakan salah satu wilayah yang dilindungi berdasarkan Peraturan Daerah DKI Jakarta Nomor 6 Tahun 1999 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah Khusus Ibukota Jakarta. Secara fungsional Situ Babakan berfungsi sebagai daerah resapan air untuk menjaga keseimbangan lingkungan daerah Jakarta bagian Selatan dan sebagai salah satu penampung debit air sungai Ciliwung. Fungsi Situ Babakan juga bertambah sejak diterbitkannya Keputusan Gubernur Propinsi DKI Jakarta Nomor 92 Tahun 2000 tentang Penataan Lingkungan Perkampungan Budaya Betawi (PBB) di Kelurahan Srengseng Sawah, Kecamatan Jagakarsa Kotamadya Jakarta Selatan oleh Gubernur Propinsi DKI Jakarta. Dengan Keputusan ini secara otomatis menyertakan Situ Babakan menjadi salah satu kawasan PBB dan difungsikan sebagai lokasi tujuan wisata alam dan budaya Betawi. Seiring dengan makin banyaknya pengunjung yang datang ke Situ Babakan setiap tahunnya menyebabkan terjadinya penurunan kualitas lingkungan. Di sisi lain, pengelola Situ Babakan tidak memiliki anggaran khusus untuk menjaga kebersihan situ dan belum melakukan penarikan retribusi (tiket masuk) menuju kawasan Situ Babakan menyebabkan semua orang dapat dengan mudah memasuki kawasan situ. Oleh karena itu perlu diupayakan adanya tarif retribusi bagi pengunjung situ agar dana pelestarian kawasan Situ Babakan dapat diperoleh sehingga kelestarian dan fungsi Situ Babakan dipertahankan. Besarnya imbal jasa (retribusi) tidak bisa ditetapkan begitu saja tanpa pertimbangan ilmiah. Salah satu pendekatan yang dapat dilakukan berupa analisis Willingness To Pay (WTP) sehingga besarnya retribusi mempunyai dasar yang kuat. Berdasarkan perhitungan dari pengelola Kawasan Situ babakan, anggaran minimal untuk pemeliharaan level rendah (kebersihan air dan daratan sekitar situ) adalah Rp. 80.000.000,00 per tahun. Dengan jumlah rata-rata pengunjung per tahun sebanyak 69.742 orang, maka besarnya tarif minimal retribusi adalah Rp.1.200,00. Studi analisis WTP pengunjung untuk pelestarian Situ Babakan ini meliputi karakteristik pengunjung Situ Babakan, faktor-faktor yang mempengaruhi kesediaan membayar retribusi untuk memasuki kawasan Situ Babakan, besarnya nilai WTP pengunjung Situ Babakan sebagai dasar penetapan biaya retribusi, serta faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya nilai WTP dari pengunjung Situ Babakan. Data yang diperoleh dari hasil wawancara dianalisis secara kualitiatif dan kuantitatif menggunanakan komputer dengan program Microsoft Office Excell dan Minitab for Windows Release 13. Berdasarkan data yang diperoleh dari pengelola Situ Babakan, pengunjung yang datang ke Situ babakan berasal dari berbagai elemen, mulai dari masyarakat biasa, mahasiswa, lembaga pemerintah, serta para wisatawan dari luar negeri. Selama tahun 2007, rata-rata pengunjung yang datang adalah 369 orang setiap harinya. Hasil wawancara terhadap 50 orang responden menunjukkan bahwa 33 orang (66 persen) berjenis kelamin laki-laki dan 17 orang (34 persen) berjenis
Ratri Hanindha Majid, 2008 Analisis Willingness to Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan kelamin perempuan. Angka tersebut tidak berarti bahwa yang mengunjungi situ babakan mayoritas laki-laki melainkan bahwa pemimpin atau pengambil keputusan untuk melakukan wisata ke Situ Babakan mayoritas adalah laki-laki. Tingkat usia responden cukup bervariasi dimana jumlah responden tertinggi berada pada kisaran usia 27 36 tahun (48 persen) dan terendah pada kisaran lebih dari 47 tahun (4 persen). Didukung juga oleh status perkawinan bahwa pengunjung yang telah menikah berjumlah 40 orang dari 50 orang responden. Hal ini menandakan bahwa pengunjung yang datang ke Situ Babakan umumnya sudah berkeluarga. Tingkat pendidikan responden mayoritas adalah berpendidikan SLTA (54 persen) dan responden yang paling sedikit jumlahnya adalah yang berpendidikan SD (2 persen). Jenis pekerjaan responden pengunjung Situ Babakan paling banyak berprofesi sebagai karyawan (46 persen) dengan penghasilan antara setengah juta sampai satu juta rupiah sebanyak 36 persen, tidak jauh berbeda dengan yang berpenghasilan antara satu sampai satu setengah juta rupiah sebanyak 32 persen. Responden yang memiliki tingkat pendapatan tertinggi (lebih dari dua juta) sebanyak 12 persen sedangkan yang memiliki pendapatan terendah (kurang dari lima ratus ribu) adalah 4 persen. Faktor-faktor yang mempengaruhi kesediaan responden untuk membayar retribusi adalah tingkat pendidikan dan tingkat pendapatan. Empat puluh tiga orang responden (86 persen) menyatakan besedia untuk membayar sedangkan tujuh orang sisanya (14 persen) menyatakan tidak bersedia. Semakin tinggi pendidikan seseorang berarti pengetahuan tentang lingkungan yang baik juga semakin tinggi sehingga kesediaan untuk membayar juga semakin tinggi. Semakin tinggi tingkat pendapatan responden maka kesediaan membayar retribusi juga semakin tinggi. Hasil perhitungan rata-rata nilai WTP responden adalah sebesar Rp 2.104,65. Nilai ini melebih nilai yang dibutuhkan Pengelola Kawasan Situ Babakan sebesar Rp 1.200,00. Sedangkan untuk nilai total WTP responden diperoleh sebesar Rp 23.603.663,00 per bulan. Faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya nilai WTP responden yaitu tingkat pendapatan, biaya kunjungan, dan frekuensi kunjungan. Variabel tingkat pendapatan dan biaya kunjungan berkorelasi secara positif terhadap besarnya WTP sedangkan variabel frekuensi kunjungan berkorelasi negatif. Berdasarkan analisis WTP terhadap pengunjung Situ Babakan ini, dana yang diperoleh dari retribusi diperkirakan melebihi anggaran yang dibutuhkan. Oleh karena itu pihak pengeola PBB dapat melakukan upaya pelestarian Situ Babakan tidak hanya dari segi kebersihan tetapi juga dapat melakukan perawatan dalam hal kualitas perairan seperti pengerukan dan pengolahan limbah.
ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN Oleh : Ratri Hanindha Majid A14303031 Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
JUDUL : ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGUNJUNG TERHADAP UPAYA PELESTARIAN KAWASAN SITU BABAKAN, SRENGSENG SAWAH, JAKARTA SELATAN NAMA : RATRI HANINDHA MAJID NRP : A14303031 Menyetujui, Dosen Pembimbing Ir. Sutara Hendrakusumaatmaja, M.Sc NIP. 130 367 086 Mengetahui. Dekan Fakultas Pertanian Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.Agr NIP. 131 124 019 Tanggal Kelulusan : 15 Mei 2008
RIWAYAT HIDUP Penulis lahir di Semarang, 25 Mei 1985 sebagai anak yang terakhir dari tiga bersaudara pasangan M.Tarkiyo dan Siti Hanifah. Penulis memulai pendidikan di Taman Kanak-Kanak Siliwangi Semarang dan dilanjutkan ke jenjang sekolah dasar di SD Siliwangi 02 Semarang. Pada tahun 1997 penulis menjadi siswa sekolah lanjutan tingkat pertama di SLTP Negeri 1 Semarang hingga tahun 2000 dan kemudian dilanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi yaitu di SMU Negeri 3 Semarang. Pada tahun 2003 penulis menyelesaikan pendidikan sekolah menengah umum dan selanjutnya diterima sebagai mahasiswa Program Studi Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya, Departemen Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor melalui jalur USMI. Selama menjadi mahasiswa penulis aktif dalam kegiatan kemahasiswaan. Penulis menjadi anggota BEM TPB periode 2003-2004 dan menjadi anggota UKM Aikido. Pada tahun 2006 penulis menikah dengan Tb. Bahtiar Rusbana dan saat ini telah dikaruniai anak laki-laki bernama Tb. Alifian Akhyar.
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT dengan segala rahmat yang diberikan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Penulisan skripsi ini diajukan sebagai tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian di Institut Pertanian Bogor. Skripsi ini berjudul Analisis Willingness To Pay Pengunjung terhadap Upaya Pelestarian Kawasan Situ Babakan, Srengseng Sawah, Jakarta Selatan yang memiliki tujuan untuk mengetahui kesediaan pengunjung dan besarnya nilai dalam membayar retribusi kebersihan sebagai upaya pelestarian Situ Babakan. Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena adanya keterbatasan yang dihadapi selama penelitian. Besar harapan penulis, kiranya penelitian ini dapat menjadi sebuah wacana bagi masayarakat luas untuk lebih peduli kepada lingkungan dan senantiasa menjaganya untuk kehidupan mendatang. Bogor, Mei 2008 Penulis
UCAPAN TERIMA KASIH Segala puji bagi Allah SWT atas limpahan rahmat yang tiada terputus dan Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurah kepada Nabi Muhammad SAW. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak lepas dari kerjasama dan bantuan dari semua pihak yang terkait. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terimakasih kepada : 1. Ibu yang selalu hadir di setiap langkah dengan kasih sayang, semangat, keteladanan, dan doa yang tak pernah putus. 2. Ir. Sutara Hendrakusumaatmaja, M.Sc selaku pembimbing skripsi yang senantiasa sabar serta memberikan perhatian dan bimbingan yang sangat membantu dalam penyelesaian skripsi ini. 3. Dr. Ir. Ahyar Ismail, M.Agr selaku dosen penguji utama dan A. Faroby Falatehan SP,ME selaku dosen penguji wakil departemen atas kesediaannya menguji dan saran yang diberikan kepada penulis. 4. Bapak Indra sebagai Ketua Pengelola Kawasan Situ Babakan atas izin dan bantuannya selama proses penelitian. 5. Ayah Alif tersayang, suami yang selalu menjadi cahaya di kegelapan, you're always there giving me all you've got.. 6. Alif my sunshine, anak mama yang bikin hidup lebih hidup. 7. Mas Linggar, Kak Ia+Abang+Nadhil atas kisah kasih selama ini 8. Bapak Ibu Pandeglang atas doa dan restunya 9. My Pha atas doa dan dukungannya, semoga Allah memberikan taufik dan hidayahnya 10. Semua teman-teman yang telah membantu doa, tenaga, dan pikiran dan semangat bagi penulis. 11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang turut membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga Allah SWT membalas dengan yang lebih baik dan lebih banyak. Amin.
DAFTAR ISI Halaman DAFTAR ISI...... i DAFTAR TABEL...... iv DAFTAR GAMBAR...... v DAFTAR LAMPIRAN...... vi BAB I PENDAHULUAN...... 1 1.1 Latar Belakang...... 1 1.2 Perumusan Masalah...... 4 1.3 Tujuan Penelitian...... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA...... 6 2.1 Situ...... 6 2.2 Wisata Alam...... 9 2.3 Metode Estimasi Penilaian Nilai Lingkungan... 11 2.4 Penelitian Terdahulu...... 13 BAB III KERANGKA PEMIKIRAN...... 16 3.1 Kerangka teoritis...... 16 3.1.1 Konsep Contingent Valuation Method... 16 3.1.2 Kelebihan Contingent Valuation Method... 17 3.1.3 Kelemahan Contingent Valuation Method... 17 3.1.4 Tahap-Tahap Studi Contingent Valuation Method... 21 3.1.5 Organisasi dari pengoperasian Contingent Valuation Method... 24 3.1.6 Analisis Regresi Logit...... 25 3.2 Kerangka Operasional...... 27 3.3 Hipotesis...... 28 BAB IV METODE PENELITIAN...... 31 4.1 Tempat dan Waktu Penelitian...... 31 4.2 Metode Pengambilan Sampel...... 31 4.3 Jenis dan Sumber Data...... 32