Penulisan Hukum (Skripsi)

TINJAUAN YURIDIS PENGGUNAAN SAKSI MAHKOTA (KROONGETUIGE) DAN IMPLIKASINYA TERHADAP LEGALITAS PEMBUKTIAN PERKARA PERJUDIAN (Studi Kasus Dalam Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor: 14/Pid.B/2013/PN.Kray) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 Dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh DONNY AGUNG NOVANTO NIM. E0009115 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN YURIDIS PENGGUNAAN SAKSI MAHKOTA (KROONGETUIGE) DAN IMPLIKASINYA TERHADAP LEGALITAS PEMBUKTIAN PERKARA PERJUDIAN (Studi Kasus Dalam Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor: 14/Pid.B/2013/PN.Kray) Oleh : DONNY AGUNG NOVANTO NIM. E0009115 Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, 18 Juli 2013 Dosen Pembimbing Skripsi Edy Herdyanto, S.H.,M.H. NIP: 195706291985031002 ii

PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN YURIDIS PENGGUNAAN SAKSI MAHKOTA (KROONGETUIGE) DAN IMPLIKASINYA TERHADAP LEGALITAS PEMBUKTIAN PERKARA PERJUDIAN (Studi Kasus Dalam Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor: 14/Pid.B/2013/PN.Kray) DONNY AGUNG NOVANTO NIM. E0009115 Telah diterima dan dipertahankan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada : Hari : Tanggal : 26 Juli 2013 DEWAN PENGUJI 1. Bambang Santoso, S.H.,M.Hum (...) Ketua 2. Kristiyadi, S.H.,M.Hum. (...) Sekretaris 3. Edy Herdyanto, S.H.,M.H. (...) Anggota Mengetahui, Dekan (Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum.) NIP. 195702031985032001 iii

PERNYATAAN Nama : Donny Agung Novanto NIM : E.0009115 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: TINJAUAN YURIDIS PENGGUNAAN SAKSI MAHKOTA (KROONGETUIGE) DAN IMPLIKASINYA TERHADAP LEGALITAS PEMBUKTIAN PERKARA PERJUDIAN (Studi Kasus Dalam Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor: 14/Pid.B/2013/PN.Kray) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini. Surakarta, 18 Juli 2013 yang membuat pernyataan Donny Agung Novanto NIM. E0009115 iv

ABSTRAK Donny Agung Novanto. E0009115. 2013. TINJAUAN YURIDIS PENGGUNAAN SAKSI MAHKOTA DAN IMPLIKASINYA TERHADAP LEGALITAS PEMBUKTIAN PERKARA PERJUDIAN (Studi Kasus dalam Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor : 14/Pid.B/2013/PN.Kray). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) penggunaan saksi mahkota dalam perkara perjudian di Pengadilan Negeri Karanganyar dan implikasi dari penggunaan saksi mahkota terhadap legalitas pembuktian perkara perjudian di Pengadilan Negeri Karanganyar. Metode Penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal. Pendekatan yang dipergunakan adalah pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa pada kasus nomor: 14/Pid/B/2013/PN.Kray tentang tindak pidana perjudian ini, terdapat saksi mahkota. Meskipun penggunaan saksi mahkota ini telah secara jelas terdapat aturan yang melarang seperti dalam ketentuan KUHAP, tetapi dalam prakteknya persidangan di Indonesia masih sering menggunakan saksi mahkota dalam proses pembuktiannya. Hal ini terjadi karena adanya dualisme peraturan, ada yang memperbolehkan yaitu Putusan Mahkamah Agung Nomor 1986/K/Pid/1989 dan aja juga yang tidak memperbolehkan yaitu Putusan Mahkamah Agung Nomor 1174/K/Pid/1994, Putusan Mahkamah Agung Nomor 1590/K/Pid/1995 serta Putusan Mahkamah Agung Nomor 1592/K/Pid/1995. Sehingga implikasi terhadap legalitas pembuktiannya tergantung pada keyakinan hakim dalam menilai saksi mahkota tersebut. Kata Kunci : Saksi Mahkota, Legalitas Pembuktian, Yurisprudensi Mahkamah Agung v

ABSTRACT Donny Agung Novanto. E0009115. 2013. JUDICIAL REVIEW USE THE CROWN WITNESS AND IMPLICATIONS FOR THE LEGALITY EVIDENCE CASE OF GAMBLING (A Case Study on the Karanganyar First Surakarta Sebelas Maret University. This research method aimed to find the suitability of the provisions of the Code of Criminal Procedure (CCP) uses a crown witness in the case Karanganyar gambling at the District Court and the implications of the use of the crown witnesses to prove the legality of gambling in the District Court case Karanganyar. This study was a doctrinal law research. The approach taken is a case approach. The law material source used included primary and secondary law materials, while the technique of law material data used was syllogism and interpretation method with a reasoning deduction. Considering the result of research of this study concluded that the number of cases: criminal gambling 14/Pid/B/2013/PN.Kray about this, there is a crown witness. Although the use of the crown witness has clearly there are rules prohibiting such in the Criminal Code provisions, but in practice the trial in Indonesia is still frequently uses the crown witness in the proof process. This happens because of the dualism regulations, which allow the existing Supreme Court Decision No. 1986/K/Pid/1989 and wrote that did not allow the Supreme Court Decision No. 1174/K/Pid/1994, Supreme Court Decision No. 1590 / K / Pid/1995 and Supreme Court Decision No. 1592/K/Pid/1995. So the implications for the legality of the proof depends on the confidence of judges in assessing the crown witness. Keywords : Crown witness, Legal Evidence, Supreme Court Jurisprudence vi

MOTTO Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah. Thomas Alva Edison Pekerjaan besar tidak dihasilkan dari kekuatan melainkan oleh ketekunan. Samuel Jackson Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal yang harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka menyukainya atau tidak. Aldus Huxley Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil, kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik. Evelyn Underhill Sukses yang sebenarnya adalah sukses untuk bangkit dari kegagalan dan pantang menyerah untuk meraih impian. Penulis vii

PERSEMBAHAN Karya sederhana ini Penulis persembahkan kepada : 1. Allah SWT pencipta bumi dan seisinya meridhoi hambanya yang bertaqwa. 2. Bapak dan Ibu tercinta, Bapak Sriyanto, S.Sos dan Ibu Sri Hartati 3. Kakak dan Adik Penulis, Rina Aprilia, S.IP dan Rika Yuniar 4. Teman dekat penulis Putri Surya Dewi dan Teman-teman Angkatan 2009 dan para sahabat serta teman seperjuanganku di Fakultas Hukum UNS. viii

KATA PENGANTAR Puji Syukur kepada Allah SWT atas karunia dan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul TINJAUAN YURIDIS PENGGUNAAN SAKSI MAHKOTA (KROONGETUIGE) DAN IMPLIKASINYA TERHADAP LEGALITAS PEMBUKTIAN PERKARA PERJUDIAN (Studi Kasus Dalam Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Nomor: 14/Pid.B/2013/PN.Kray) Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa untuk terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat, fasilitas, serta dukungan moril maupun materiil. Oleh karena itu dalam kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak sebagai berikut: 1. Ibu Prof.Dr.Hartiwiningsih,S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum UNS, yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini. 2. Bapak Pranoto, S.H., M.H. selaku pembimbing akademik yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penlisan hukum skripsi. 3. Bapak Edy Herdyanto, S.H.,M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara dan dosen pembimbing penulisan skripsi yang banyak membantu serta telah memberikan waktu dan ide, memberikan arahan dan memberi motivasi dalam penyusunan skripsi ix

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan hukum ini. 5. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS. 6. Bapak dan Ibu tercinta, Bapak Sriyanto, S.Sos dan Ibu Sri Hartati yang tak henti-hentinya memberikan kasih sayang, semangat dan mendoakan penulis, hingga akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.. 7. Kakak dan Adik Penulis, Rina Aprilia, S.IP dan Rika Yuniar yang selalu memberi semangat, dukungan, dan nasehat demi kelancaran penulisan hukum ini. 8. Teman dekat penulis Putri Surya Dewi yang selalu memberi masukan, dukungan, kesabaran, dan semangat dalam masa perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.dan masa proses pembuatan penulisan hukum ini. 9. Sahabat-sahabat penulis Redo Harina Hutama, Bondan Pratomo, Ganang Wisnu, Ghufron Eko, Denny Sulistyo, dan sahabat-sahabat yang lain terimakasih atas keikhlasannya menemani penulis tidak hanya selama masa pembuatan penulisan hukum ini tetapi juga atas kebersamaan selama melewati masa perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. 10. Teman-teman di Fakultas Hukum angkatan 2009, Teman-teman senasib seperjuangan dalam mengerjakan penulisan hukum, terima kasih atas segala informasi yang dapat mendukung dan membantu penulis. 11. Semua pihak yang telah banyak membantu yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. x

Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat kekurangan dan kelemahan.oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan guna perbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya Penulis berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak yang berkepentingan. Surakarta, 18 Juli 2013 Penulis Donny Agung Novanto NIM. E.0009115 xi

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN ABSTRAK... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR SKEMA... i ii iii iv v vii viii ix xii xiv BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 7 E. Metode Penelitian... 8 F. Sistematika Penulisan Hukum... 11 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori... 13 1. Tinjauan Umum Tentang Pembuktian... 13 2. Tinjauan Umum Tentang Saksi... 21 3. Tinjauan Umum Tentang Saksi Mahkota... 23 4. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Perjuadian... 28 B. Kerangka Pemikiran... 31 xii

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 33 A. Hasil Penelitian... 33 1. Deskripsi Kasus... 33 2. Identitas Terdakwa... 34 3. Dakwaan... 34 4. Tuntutan... 37 5. Alat Bukti dan Barang Bukti... 38 6. Pertimbangan Hakim... 41 7. Putusan Hakim... 44 B. Pembahasan... 46 1. Analisis Kesesuaian Ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) Penggunaan Saksi Mahkota dalam Perkara Perjudian di Pengadilan Negeri Karanganyar dalam Kasus Nomor 14/Pid.B/2013/PN.Kray... 46 2. Implikasi Penggunaan Saksi Mahkota Terhadap Legalitas Pembuktian Perkara Perjudian di Pengadilan Negeri Karanganyar... 54 BAB IV.PENUTUP... 59 A. Simpulan... 59 B. Saran... 61 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii

DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.Skematik Kerangka Pemikiran... 31 Gambar 2.Skematik Pembahasan ke Satu... 48 xiv