TINJAUAN YURIDIS TINDAKAN HAKIM YANG MENJATUHKAN

Transkripsi

1 TINJAUAN YURIDIS TINDAKAN HAKIM YANG MENJATUHKAN PUTUSAN DI LUAR PASAL YANG DIDAKWAKAN DALAM PEMERIKSAAN PERKARA NARKOTIKA DAN UPAYA HUKUMNYA OLEH PENUNTUT UMUM (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 452 K/PID.SUS/2013) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh SAHID NUR HIDAYAT NIM E FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit 2013 to user i

2 ii

3 iii

4 iv

5 ABSTRAK Sahid Nur Hidayat, E TINJAUAN YURIDIS TINDAKAN HAKIM YANG MENJATUHKAN PUTUSAN DI LUAR PASAL YANG DIDAKWAKAN DALAM PEMERIKSAAN PERKARA NARKOTIKA DAN UPAYA HUKUMNYA OLEH PENUNTUT UMUM (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 452 K/PID.SUS/2013). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implikasi yuridis tindakan hakim yang menjatuhkan putusan di luar pasal yang didakwakan dalam pemeriksaan perkara narkotika tidak bertentangan dengan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana pada putusan Mahkmah Agung Nomor: 452 K/PID.SUS/2013,serta untuk mengetahui upaya hukum Penuntut Umum terhadap tindakan Hakim yang menjatuhkan putusan di luar Pasal yang didakwakan. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif atau penelitian hukum doktrinal (doctrinal research), sumber penelitian yang digunakan adalah sumber hukum sekunder, yang terdiri dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Putusan yang dijatuhkan di luar dakwaan oleh Hakim Judex Facti dalam pemeriksan perkara Narkotika dengan Terdakwa ABDUL AZIS MUSTOPA alias AZIS bin IDUP ALAM SAPUTRA terdapat kesalahan dalam penerapan hukum pembuktian yang dilakukan oleh Hakim terhadap keterbuktian kontruksi dakwaan Penuntut Umum. Putusan yang telah dikeluarkan oleh Pengadilan Tinggi Banten dinyatakan dibatalkan karena tidak sesuai dengan peraturan perundang undangan yaitu Pasal 197 ayat (1) huruf e dan f KUHAP, oleh karena itu Putusan Pengadilan Negeri Tengerang Nomor Tangerang No. 1563/PID.SUS/ 2012/PN.TNG tanggal 19 September 2012 dan Putusan Pengadilan Tinggi Banten No. 166/PID/2012/PT.BTN tanggal 12 Desember 2012 dibatalkan oleh Putusan Mahkamah Agung Nomor 452 K/PID.SUS/2013. Katakunci:Tinjauan Yuridis,Putusan Di Luar Pasal,Upaya Hukum,Narkotika v

6 ABSTRACT Sahid Nur Hidayat, E A JURIDICAL REVIEW ON JUDGE S SENTENCING ACTION OUT OF THE IMPOSED ARTICLE IN NARCOTIC CASE INVESTIGATION AND THE LEGAL ATTEMPTS TAKEN BY PUBLIC PROSECUTOR (A CASE STUDY ON THE SUPREME COURT S VERDICT NUMBER: 452 K/PID.SUS/2013). Faculty of Law of Surakarta Sebelas Maret University. This research aimed to find out whether or not the juridical implication of Judge s Sentencing Action out of the imposed article in narcotic case investigation is in conflict with the Code of Criminal Procedure in the Supreme Court s Verdict Number: 452 K/PID.SUS/2013, and to find out the legal attempts taken by the Public Prosecutor on the judge s sentencing action out of the imposed article. This study was a normative law or a doctrinal law research; the data source employed was a secondary law source consisting of primary and secondary law materials. The verdict imposed out of the indictment by the Judge was Judex Facti in the narcotic case on the defendant ABDUL AZIS MUSTOPA alias AZIS bin IDUP ALAM SAPUTRA contained legal misapplication in the judge s authentication over the validity of Public Prosecutor s indictment construction. The verdict issued by Banten Provincial Court was voided because it was not consistent with the legislation, the Article 197 clause (1) letters e and f of KUHAP (Code of Criminal Procedure); for that reason, the Tangerang District Court s Verdict No. 1563/PID.SUS/2012/PN.TNG dated September 19 th, 2012 and Banten Provincial Court s Verdict No. 166/PID/2012/PT.BTN dated December 12 th were voided by the Supreme Court s Verdict Number 452 K/PID.SUS/2013. Key word:juridical Review,The Legal Attempts,Narcotic vi

7 MOTTO Belajarlah dari kesalahan orang lain. Anda tak dapat hidup cukup lama untuk melakukan semua kesalahan itu sendiri. - Martin Vanbee Musuh yang paling berbahaya di atas dunia ini adalah penakut dan bimbang. Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh. - Andrew Jackson Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil; kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik. - Evelyn Underhill Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal yang harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka menyukainya atau tidak. - Aldus Huxley Cara untuk menjadi di depan adalah memulai sekarang. Jika memulai sekarang, tahun depan Anda akan tahu banyak hal yang sekarang tidak diketahui, dan Anda tak akan mengetahui masa depan jika Anda menunggu-nunggu. - William Feather vii

8 PERSEMBAHAN Karya ini penulis persembahkan kepada: 1. Allah Subhanahu Wata ala, yang telah memberikan limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya 2. Kedua orang tua penulis bapak Sutarno dan ibu Maryati yang selalu melimpahkan cinta, kasih sayang, dan doa yang tidak pernah putus 3. Kakak kandung penulis Dhian Paramitha dan kakak ipar penulis Iwan Budi Kusnanto yang selalu memberikan semangat dan dukungan 4. Kedua keponakan penulis Yasmin dan Lili yang selalu memberikan keceriaan dan kebahagiaan 5. Serta semua pihak yang telah membantu dalam penyelesain penulisan hukum ini viii

9 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum wr. wb.puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-nya sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul TINJAUAN YURIDIS TINDAKAN HAKIM YANG MENJATUHKAN PUTUSAN DI LUAR PASAL YANG DIDAKWAKAN DALAM PEMERIKSAAN PERKARA NARKOTIKA DAN UPAYA HUKUMNYA OLEH PENUNTUT UMUM (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 452 K/PID.SUS/2013). Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan hukum ini membahas tinjauan yuridis tindakan hakim yang menjatuhkan putusan di luar pasal yang didakwakan dalam pemeriksaan perkara narkotika dan upaya hukumnya oleh penuntut umum (studi kasus dalam putusan Mahkamah Agung nomor: 452 K/PID.SUS/2013).Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis dengan besar hati akan menerima segala masukan yang dapat memperkaya pengetahuan penulis di kemudian hari. Dengan selesainya penulisan hukum ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada para pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini : 1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan, beserta Bapak/Ibu Pembantu Dekan I, Pembantu Dekan II, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dalam penyusunan penulisan hukum ini. 2. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum. yang telah memberikan ilmu, dan waktu, dengan penuh kesabaran membimbing serta mengarahkan penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini dengan baik. 3. Bapak Edy Herdiyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang telah membantu menyelesaikan penulisan hukum ini. ix

10 4. Ibu Emmy Latifah, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama penulis belajar di Fakultas Hukum Uiversitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah memberikan bekal ilmu kepada penulis selama penulis belajar di kampus Fakultas Hukum UNS. 6. Ayah dan Ibu untuk setiap doa dan kasih sayangnya. Semoga aku bisa lebih membahagiakan kalian di masa yang akan datang. 7. Kakak kandung penulis Dhian Paramitha dan kakak ipar penulis Iwan Budi Kusnanto yang selalu memberikan semangat dan dukungan. 8. Kakak,sahabat sekaligus orang terkasih Melda Ocktavia Nadeak. 9. Teman-teman seperjuangan Risky,Viter,Decky,Dito,Iyan dan Widar yang selama ini telah berbagi dalam suka maupun duka. 10. Semua teman - teman Fakultas Hukum terutama angkatan 2009, dan khususnya untuk teman-teman the Mad Z dan teman-teman Parking Zone Area. 11. Semua teman-teman kontrakan thiong tin,teman-teman PERMAHI,temanteman kos dewantoro serta teman-teman kos KYT yang telah memberikan keceriaan dan kekeluargaan. 12. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala kebaikan bapak, ibu dan teman-teman semua mendapat balasan kebaikan dari Allah SWT. Amin. Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya. Surakarta, 31 desember 2013 Penulis Sahid Nur Hidayat x

11 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... iii HALAMAN PERNYATAAN... v HALAMAN MOTTO... vi HALAMAN PERSEMBAHAN... vii ABSTRAK... ix KATA PENGANTAR... xi DAFTAR ISI... xiii DAFTAR SKEMA... xv BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 5 E. Metode Penelitian... 6 F. Sistematika Penelitian BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori Tinjauan Umum tentang Putusan Pengadilan Tinjauan Umum tentang Surat Dakwaan Tinjauan Umum tentang Sistem Pembuktian Tinjauan Umum tentang Narkotika dan Tindak Pidana Narkotika Tinjauan Umum tentang Mahkamah Agung B. Kerangka Pemikiran xi

12 BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian Identitas Pelaku Kasus Posisi Dakwaan Tuntutan Putusan.. 50 B. Pembahasan Implikasi Yuridis Tindakan Hakim yang Menjatuhkan Putusan di luar Pasal yang didakwakan dalam Pemeriksaan Perkara Narkotika Upaya Hukum Penuntut Umum terhadap Tindakan Hakim yang Menjatuhkan Putusan di luar Pasal yang didakwakan dalam Pemeriksaan Perkara Narkotika BAB IV. PENUTUP A. Simpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA xii

13 DAFTAR SKEMA Halaman Skema 1. Skematik Kerangka Pemikiran Skema 2. Skematik Penjelasan xiii