PENGELOLAAN ARSIP DI MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokation Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : MADYA IRWANSYAH D1510048 PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINITRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013
PERSETUJUAN PENGELOLAAN ARSIP DI MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA Disusun Oleh : MADYA IRWANSYAH D1510048 Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pembimbing, Faizatul Ansoriyah, S Sos, M. Si NIP. 198203042008122003 ii
PENGESAHAN PENGELOLAAN ARSIP DI MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA Disusun Oleh : MADYA IRWANSYAH D1510048 Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari : Senin Tanggal : 17 Juni 2013 Tim Penguji Nama Tanda tangan 1. Penguji 1 Drs. Suryatmojo. M. Si.... 2. Penguji 2 Faizatul Ansoriyah, S Sos, M. Si. Mengetahui, Dekan, Ketua Program Prof. Drs. H. Pawito Ph.D Drs. Sudarto, M.Si NIP. 1954080503 1 002 NIP. 19550202198503 1 006 iii
iv
MOTTO Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan) maka bekerja keraslah (dalam urusan lain) (Q.S Al Insyirah 6-7) Barang siapa yang datang dengan kebaikan, maka baginya pahala yang lebih baik dari kebaikannya itu ( QS. Al Ankabut : 83 ) v
PERSEMBAHAN Terima kasih kepada : Allah SWT Ayah, Ibu dan keluarga yang dengan sabar selalu membimbingku Teman-teman dan sahabat yang selalu membantu dan memberi semangat Almamaterku MA 10 vi
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan berkah, karunia dan hidayah-nya serta kemudahan jalan yang diberikan-nya sehingga penulis mampu menyelesaikan Tugas akhir dengan judul Pengelolaan Arsip Di Mahkamah konstitusi Republik Indonesia Proses penyusunan Tugas akhir ini melibatkan pihak-pihak yang telah memberikan bimbingan, dukungan, dorongan dan bantuan kepada penulis. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih dan rasa hormat yang sebesar-besarnya kepada : 1. Faisatul Ansyoriah, S So, M. Si selaku Dosen Pembimbing yang dengan sabar membimbing, memotivasi, serta memberi banyak masukan selama ini. 2. Prof. Drs. H. Pawito Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Drs. Sudarto, M.Si selaku Ketua Jurusan Manajemen Administrasi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Dosen-dosen jurusan Ilmu Administrasi UNS Surakarta. 5. Bapak Rubiyo, Ak., M.Si selaku Kepala Biro Keuangan dan Kepegawaian Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia yang telah memberikan ijin untuk melakukan praktek magang. 6. Seluruh Karyawan dan Staf di Dinas Biro Keuangan dan Kepegawaian Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia yang tidak bisa saya sebutkan satupersatu, terimakasih atas bantuannya mencarikan dan memberi data untuk menyelesaikan tugas akhir ini. 7. Teman-teman serta seluruh sahabat yang telah memberikan bantuan dan selalu memberi semangat. 8. Serta semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan tugas akhir ini. Sebagai manusia biasa, saya tidak terlepas dari kesalahan. Apabila ada kesalahan dan kekurangan dari tugas akhir ini saya minta maaf. Pintu saran dan kritik selalu terbuka untuk semua. Wassalamualaikum, Wr,Wb. Surakarta, Juni 2013 Penulis Madya Irwansyah vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... PERSETUJUAN... PENGESAHAN... PERNYATAAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR BAGAN... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... ABSTRACT... BAB I PENDAHULUAN...... A. Latar Belakang Masalah... B. Rumusan Masalah... C. Tujuan Pengamatan... D. Manfaat Pengamatan... BAB II TINJAUAN PUSTAKA...... A. Pengertian Pengelolaan... B. Pengertian Arsip... C. Pengertian Pengelolaan Arsip...... D. Fungsi Arsip...... E. Klasifikasi Arsip...... BAB III METODE PENGAMATAN...... BAB VI DESKRIPSI LEMBAGA/INSTANSI DAN HASIL PENGAMATAN A. Deskripsi Instansi... B. Hasil Pengamatan... BAB V PEMBAHASAN...... BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN...... A. Kesimpulan... B. Saran... I ii iii iv v vi vii ix xi xii xiii xiv 1 1 3 3 3 4 4 5 6 8 9 29 36 36 50 52 94 94 viii
Daftar Pustaka...... Lampiran-lampiran 94 96 ix
DAFTAR BAGAN 1. Struktur Organisasi Mahkamah konstitusi Republik Indonesia...... 50 x
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I : Struktur Organisasi Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Lampiran II : Unit Kearsipan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Lampiran III : Jadwal Retensi Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Lampiran IV : Daftar arsip Inaktif Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Lampiran V : Berita Acara Pemusnahan Arsip Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Lampiran VI : Berita Acara Penyerahan Arsip Statis Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Lampiran VII : Surat Tugas Magang Lampiran VIII : Surat Keterangan Selesai Magang Lampiran IX : Form Penilaian Magang Lampiran X : Form Monitoring Magang Lampiran XI : Daftar Hadir Lampiran XII : Sertifikat Magang xi
ABSTRAK MADYA IRWANSYAH, D1510048, PENGELOLAAN ARSIP DI MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA, Laporan Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun 2013, 99 halaman. Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengelolaan arsip di Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia merupakan salah satu lembaga negara yang menjalankan tugas dan fungsinya untuk menegakan hukum dan keadilan di Indonesia, khususnya untuk menangani hukum tata negara harus mempunyai pusat informasi tersebut yang harus di ciptakan, dikelola, digunakan dan dipelihara sebaik-baiknya. Pengamat ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kinerja Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia dalam pengelolaan arsip. Penulisan tugas akhir ini menggunakan jenis pengamatan deskriptif kualitatif yaitu pengamatan yang bertujuan untuk mendeskripsikan dan menafsirkan secara cermat dan sistematis mengenai kegiatan atau menggambarkan keadaan yang terjadi di tempat pengamatan. Sumberdata yang digunakan meliputi narasumber, peristiwa, tempat, rekaman dan dokumen/ arsip yang ada di perusahaan. Sedangkan tehnik pengumpulan data yang digunakan oleh penulis adalah reduksi data, sajian data dan penarikan kesimpulan. Dari hasil pengamatan berdasarkan indikator-indikator yang dipilih, Responsivitas Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia kemampuan dari Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia dalam merespon dan menanggapi apa yang menjadi tuntutan dan keinginan yang direalisasikan dalam program-program dan kegiatannya demi tercapainya misi dan tujuan organisasi. Efektivitas Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia merupakan tingkat keberhasilan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia dalam melaksanakan kegiatan pengembangan pengelolaan arsip sehingga tujuan yang telah direncanakan yaitu lebih maju dan berkembangnya pengelolaan arsip dapat tercapai. xii
ABSTRACT MADYA IRWANSYAH, D1510048, RECORDS MANAGEMENT IN THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE REPUBLIC OF INDONESIA, Final Report of Program Administration Management Diploma. Faculty of Social and Political Science, University of March Surakarta, in 2013, page 99. This final project aims to determine how the management of the archives at the Constitutional Court of the Republic of Indonesia. The Constitutional Court of the Republic of Indonesia is one of the state agencies that perform the duties and functions to enforce the law and justice in Indonesia, particularly to deal with constitutional law should have the information that should be center-created, managed, used and maintained as well as possible. The observer aims to determine how the performance of the Constitutional Court of the Republic of Indonesia in records management. This thesis uses descriptive qualitative type of observation is the observation that aims to describe and interpret carefully and systematically about the activities or describe the situation in the place of observation. Sumberdata used include speakers, events, places, records and documents / records that exist in the company. While the data collection techniques used by the author is the data reduction, data presentation and conclusion. From the observation based on the selected indicators, responsiveness of the Constitutional Court of the Republic of Indonesia ability of the Constitutional Court of the Republic of Indonesia in responding to and respond to what the demands and desires are realized in programs and activities to achieve the mission and goals of the organization. Effectiveness of the Constitutional Court of the Republic of Indonesia is the success rate of the Constitutional Court of the Republic of Indonesia in implementing records management development activities that have been planned so that the goal is more advanced and developing records management can be achieved. xiii