ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGELOLAAN SAMPAH PASAR TRADISIONAL KOTA BOGOR TATI MURNIWATI SEKOLAH PASCA SARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2006
ABSTRACT TATI MURNIWATI. Willingness to Pay Analysis of Market Waste Management in Bogor Municipal. Under the direction of RTM SUTAMIHARDJA and EKA INTAN KUMALA PUTRI. In correspond with the increase population, the quantity of solid waste is also increase. At present condition, the increasing quantity of solid waste could not be followed by its proper management, so many municipalities in Indonesia have serious problem to handle all waste generated. Unmanage solid waste has creating as a source of pollution, disease (and health aspect) and aesthetic problems. This study was conducted in Bogor traditional market for learning on willingness to pay (WTP) for handling the market solid waste management. Contingent Valuation Method (CVM) was used as a method in this study. The average WTP value of large, medium and small market seller was Rp 4,255, Rp 3,603 and Rp 3,212 per day respectively. The total WTP for the whole market was Rp 22,126,391 per day. The resulted conclusion was that the raising amount fund collected could be used to increase proper waste management and auxiliary benefit the environmental pollution could be eliminated. Key words : solid waste management, Willingness to Pay, pollution.
ANALISIS WILLINGNESS TO PAY PENGELOLAAN SAMPAH PASAR TRADISIONAL KOTA BOGOR TATI MURNIWATI Tesis Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan SEKOLAH PASCA SARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2006
Judul Tesis Nama NRP Program Studi : Analisis Willingness To Pay Pengelolaan Sampah Pasar Tradisional Kota Bogor : Tati Murniwati : P025010141 : Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan (PSL) Disetujui Komisi Pembimbing ` Prof.Dr. RTM.Sutamihardja, M.Ag.Chem Ketua Dr.Ir. Eka Intan Kumala P,M.Si. Anggota Diketahui Ketua Progran Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Dekan Sekolah Pasca Sarjana Dr.Ir. Surjono H Sutjahjo, M.S. Prof.Dr.Ir. Sjafrida Manuwoto, M.Sc.
PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis Analisis Willingness to Pay Pengelolaan Sampah Pasar Tradisional adalah karya saya sendiri dan belum pernah diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan atau tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan telah dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir tesis ini. Bogor, Januari 2006 Tati Murniwati P 025010141
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Bogor pada tanggal 19 September 1962 dari ayah Wagimin Notosoedarmo dan ibu Umi Supiah. Tahun 1981 penulis lulus dari SMPPN Surabaya dan pada tahun yang sama lulus sele ksi masuk ke Institut Pertanian Bogor, Fakultas Perikanan. Tahun 2001 penulis diterima di Program Magister Sains, Sekolah Pasca Sarjana Institut Pertanian Bogor. Penulis memilih Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan.
DAFTAR ISI Halaman DAFTAR TABEL... vi DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... viii ix I II III IV V PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Tujuan Penelitian... 2 1.3 Kerangka Pemikiran... 3 1.4 Perumusan Masalah... 5 1.5 Hipotesis... 6 1.6 Manfaat Penelitian... 6 TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Sampah dan Pengelolaannya... 7 2.2 Persepsi... 12 2.3 Contingent Valuation Method (CVM)... 13 2.4 Penelitian Empirik Terdahulu... 16 METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian... 19 3.2 Teknik Pengambilan Sampel... 19 3.3 Pengumpulan Data... 20 3.4 Pengolahan dan Analisis Data... 20 3.5 Batasan Penelitian... 24 GAMBARAN UMUM 4.1 Keadaan Umum Kota Bogor... 26 4.2 Kebijakan Pengelolaan Sampah Kota Bogor... 28 PASAR TRADISIONAL KOTA BOGOR 5.1 Kebijakan Pasar Tradisional Kota Bogor... 33 5.2 Pasar Tradisional... 35 5.2.1 Pasar Besar... 36 5.2.2 Pasar Sedang... 38 5.2.3 Pasar Kecil... 39 5.3 Karakteristik Sosial Ekonomi Responden... 40 5.3.1 Tingkat Pendidikan... 41 5.3.2 Umur... 42 5.3.3 Jenis Kelamin... 43 5.3.4 Pendapatan.... 45 5.3.5 Jumlah Tanggungan... 46
Halaman 5.3.6 Status Tempat Berdagang... 47 5.3.7 Lama Berdagang... 49 5.3.8 Retribusi... 50 5.3.9 Jenis Sampah... 52 5.3.10 Jumlah Sampah... 53 VI VII VIII PENGELOLAAN, PENCEMARAN DAN UPAYA PENINGKATAN PENGELOLAAN SAMPAH PASAR 6.1 Pengelolaan Sampah pasar... 55 6.2 Pencemaran Sampah pasar... 57 6.2.1 Pencemaran Air... 58 6.2.2 Pencemaran Udara... 59 6.2.3 Pengaruh Sampah Terhadap Kesehatan... 60 6.3 Upaya Peningkatan Pengelolaan Sampah Pasar... 60 PERSEPSI RESPONDEN TERHADAP SA MPAH PASAR TRADISONAL 7.1 Perlakuan Terhadap Sampah... 63 7.2 Kegunaan Pemisahan Sampah Organik-Anorganik... 64 7.3 Penanggung Jawab Kebersihan Pasar... 66 7.4 Dampak Negatif Sampah Pasar... 67 7.5 Frekuensi Pengambilan Sampah... 68 ANALISIS PENINGKATAN PENGELOLAAN SAMPAH PASAR TRADISIONAL 8.1 Analisis Pilihan atas Setuju atau Tidak Setuju terhadap Peningkatan Pengelolaan Sampah Pasar... 70 8.2 Analisis Pilihan atas bersedia atau Tidak bersedia membayar terhadap Peningkatan Pengelolaan Sampah Pasar.. 71 8.3 Analisis Regresi Logistik atas Pilihan bersedia atau Tidak bersedia Membayar terhadap Peningkatan Pengelolaan Sampah Pasar... 74 8.3.1 Pasar Besar... 75 8.3.2 Pasar Sedang... 78 8.3.3 Pasar Kecil... 79 8.4 Analisis Regresi Linier Nilai WTP Pedagang Tradisional 81 8.4.1 Pasar Besar 81 8.4.2 Pasar Sedang 83 8.4.3 Pasar Kecil... 86 8.5 Analisis CVM Peningkatan Pengelolaan Sampah pasar... 87 8.5.1 Pembentukan Pasar Hipotetik... 87 8.5.2 Mendapatkan Nilai Permintaan. 88 8.5.3 Menghitung Rataan Nilai WTP. 88 8.5.4 Memperkirakan Kurva Permintaan... 89 8.5.5 Menjumlahkan Data.. 91
Halaman 8.6 Analisis Perbedaan Nilai WTP... 92 8.7 Kebijakan Peningkatan Pengelolaan Sampah Pasar... 93 8.7.1 Minimalisasi Limbah dan Maksimalisasi Daur Ulang.. 93 8.7.2 Perbaikan Peraturan... 94 8.7.2 Peningkatan Partisipasi Pedagang... 95 IX KESIMPULAN DAN SARAN 9.1 Kesimpulan... 97 9.2 Saran... 98 DAFTAR PUSTAKA... 99 LAMPIRAN... 102
DAFTAR TABEL Halaman 1 Populasi dan Sampel Pedagang Pasar Tradisional... 19 2 Pola Penggunaan Lahan di Kota Bogor Tahun 2003... 27 3 Jenis Armada Pengangkut Sampah kota Bogor... 29 4 Petugas Operasional Kebersihan diluar Kepala Seksi, Staf dan Petugas Administrasi DKP... 29 5 Anggaran Pengelolaan Sampah Kota Bogor... 32 6 Tarif Retribusi Pasar Tradisional Kota Bogor 2003... 35 7 Pasar Tradisional di Kota Bogor... 35 8 Jumlah Pedagang di Pasar Tradisional Kota Bogor... 36 9 Jumlah Pegawai Kantor Pengelolaan Pasar Besar... 37 10 Jumlah Pega wai Kantor Pengelolaan Pasar Sedang... 39 11 Jumlah Pegawai Kantor Pengelolaan Pasar Kecil... 40 12 Tingkat Pendidikan Pedagang di Pasar Tradisional... 41 13 Tingkat Umur Pedagang di Pasar Tradisional... 42 14 Jenis Kelamin Pedagang di Pasar Tradisional... 44 15 Pendapatan Pedangang di Pasar Tradisional... 45 16 Jumlah Tanggungan Pedagang di Pasar Tradisional... 47 17 Status Tempat berdagang Pedagang Pasar Tradisional... 48 18 Luas Tempat berdagang Pasar Tradisional... 49 19 Retribusi Pedangang di Pasar Tradisional... 51 20 Jenis Sampah yang dihasilkan Pedagang Pasar Tradisional... 53 21 Jumlah sampah yang dihasilkan Pedagang Pasar Tradisional... 54 22 Jumlah sampah yang dihasilkan Pasar Tradisional Kota Bogor... 56 23 Jumlah Sampah terangkut dan tidak terangkut di Pasar Tradisional Kota Bogor... 58 24 Pilihan Setuju atau tidak Setuju terhadap Peningkatan Pengelolaan Sampah Pasar... 71 25 Pilihan bersedia atau tidak bersedia membayar Peningkatan Pengelolaan Sampah Pasar... 73
Halaman 26 Variabel yang digunakan dalam Regresi Logistik... 75 27 Model Regresi Logistik Pilihan Kesediaan membayar Pedagang di Pasar Besar... 76 28 Model Regresi Logistik Pilihan Kesediaan membayar Pedagang di Pasar Sedang... 78 29 Model Regresi Logistik Pilihan Kesediaan membayar Pedagang di Pasar Kecil... 80 30 Nilai Tengah dan Standar Deviasi WTP Pedagang Pasar... 82 31 WTP Rata-rata Pedagang Pasar Besar, Sedang dan Kecil... 83 32 Total WTP Pedagang di Pasar Tradisional Kota Bogor... 85 33 Hasil Analisis Regresi Nilai WTP Pedagang di Pasar Besar... 86 34 Hasil Analisis Regresi Nilai WTP Pedagang di Pasar Sedang... 88 35 Hasil Analisis Regresi Nilai WTP Pedagang di Pasar Kecil... 91 36 Analisis Sidik Ragam WTP Rata -rata Pedagang di Pasar Tradisional... 92 37 Perbedaan WTP Rata-rata Pedagang di Pasar Tradisional... 93
DAFTAR GAMBAR Halaman 1 Kerangka Pemikiran Penelitian... 4 2 Sistem Pengelo laan Sampah (SK SNI T-13-1900-F)... 10 3 Bagan Alir Upaya Minimalisasi Sampah Pasar... 60 4 Grafik Perlakuan Responden terhadap Sampah... 62 5 Grafik Kegunaan Pemisa han Sampah Organik Anorganik... 64 6 Grafik Persepsi Responden atas Penanggung Jawab Kebersihan Pasar 65 7 Grafik Persepsi Responden tentang Dampak Negatif Sampah... 66 8 Grafik Frekuensi Pengambilan Sampah Pasar Tra disional... 68 9 Kurva Penawaran WTP Pedagang di Pasar Besar... 84 10 Kurva Penawaran WTP Pedagang di Pasar Sedang... 84 11 Kurva Penawaran WTP Pedagang di Pasar Kecil... 85
DAFTAR LAMPIRAN Halaman 1 Peta Kota Bogor... 103 2 Kuisioner Penelitian... 104 3 Regresi Logistik Pilihan Kesediaan Membayar ( Ya/Tidak ) Pedagang Pasar Besar... 108 4 Regresi Logistik Pilihan Kesediaan Membayar ( Ya/Tidak ) Pedagang Pasar Sedang... 110 5 Regresi Logistik Piliha n Kesediaan Membayar ( Ya/Tidak ) Pedagang Pasar Kecil... 112 6 Regresi Linier Nilai WTP Pedagang Pasar Besar... 114 7 Regresi Linier Nilai WTP Pedagang Pasar Sedang... 115 8 Regresi Linier Nilai WTP Pedagang Pasar Kecil... 117 9 Uji Statistik Regresi Nilai WTP Pedagang Pasar Besar.. 119 10 Uji Statistik Regresi Nilai WTP Pedagang Pasar Sedang 120 11 Uji Statistik Regresi Nilai WTP Pedagang Pasar Kecil.. 121 12 Anova WTP Pedagang di Pasar Besar, Pasar Sedang dan Pasar Kecil 122 13 Tempat Pembuangan Sementara (TP S) di Pasar Tradisional Kota Bogor... 123 14 Insinerator di Pasar Baru Bogor... 125 15 Tempat Pembuangan Akhir Galuga... 126 16 Kualitas Air Sungai Ciliwung di Kota Bogor... 127 17 Kualitas Air Sungai Cisadane di Kota Bogor... 128