SKRIPSI PERTIMBANGAN POLISI DALAM MEMBERIKAN DISKRESI TERHADAP ANAK YANG BERKONFLIK DENGAN HUKUM

SKRIPSI PERTIMBANGAN POLISI DALAM MEMBERIKAN DISKRESI TERHADAP ANAK YANG BERKONFLIK DENGAN HUKUM Diajukan oleh : RYOS DE JENEIRO REJA NPM : 120510857 Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan Pidana FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGGYAKARTA 2016 i

MOTO Ketika kamu terjatuh kamu harus dapat merangkak untuk bangun, Ketika kamu kalah kamu harus merangkak untuk menang karena sebuah kesuksesan dimulai dari kerja keras! iv

HALAMAN PERSEMBAHAN Penulisan hukum/skripsi ini saya persembahkan untuk mereka yang mendukung saya dengan doa, semangat dan kasihnya setiap saat : Sang Juru Selamatku Tuhan Yesus Kristus, Ayahandaku Robertus Reja, Ibundaku Yuliana Ba an Reja, Kakakku Ryan Palentinus Reja, Adikku Rychard Andre Reja, Adikku Ryzki Juliarndo Casper Reja, Seluruh Keluarga Besarku, Kekasihku Dewi Maria Irastile Keban, S.H. Sahabatku Rium Amtiran S.H., Sahabatku Alnoventio Bahtiar S.H., Sahabatku Vincentius Pramudaya S.H., Sahabatku Reynaldi Arya Danielli S.H., Sahabatku Petrus Jullio See S.H., Sahabatku Marcelino Latuputty S.H., Sahabatku Paulus Salvio Renold Renyaan S.H., Sahabatku Hubert S.H., Sahabatku Enno Farlian Hurint S.H., Sahabatku Giovani Putra, Sahabatku Abdurahim Sambaditya, Sahabatku Danang Agustian Prasojo, Sahabatku Titus, Sahabatku Johan, Sahabatku Vincent, Sahabatku Wilhelmina Bano Tae S.H., Sahabatku Katharina Dewi W, Sahabatku Lidia Paskalia Hana, Sahabatku Veronika Novaliana S.H., Sahabatku Debby Olivia K, Sahabatku Cindy Margareta S.H., Sahabatku Yohanetta Mutiara S.E., Sahabatku Atika S.E., Pemilik Kos Bapak Choirul Concat, Seluruh temanteman kos Concat, dan Almamaterku Universitas Atma Jaya Yogyakarta v

KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa berkat kasih dan perlindungannya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pertimbangan Polisi Dalam Memberikan Diskresi Terhadap Anak Yang Berkonflik Dengan Hukum. Dalam penulisan skripsi ini penulis mendapat bantuan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan yang diberikan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Robertus Reja dan Yuliana Ba an Reja selaku kedua orang tua penulis yang senantiasa memberikan doa dan kasih sayang serta dukungan baik moril maupun materil kepada penulis dalam proses pengerjaan skripsi. 2. Ryan Palentinus Reja selaku kakaku yang selalu memberikan kekuatan doa dan semangat kepada penulis untuk terus berusaha agar penulisan skripsi dapat terselesaikan. 3. Andre dan Risky selaku adikku yang selalu memberikan keceriaan kepada penulis untuk terus menyelesaikan penulisan skripsi. 4. Prof.Dr. Paulinus Soge S.H., M.Hum. selaku dosen pembimbing yang tidak pernah lelah mengajari serta memberikan masukan yang berguna bagi penyelesaian skripsi penulis. 5. Iptu Lidwina Esti Wulandari selaku Panit 1 unit 2 Subdit 4 Ditreskrimum POLDA DIY yang telah bersedia menjadi narasumber sebagai pelengkap penulisan skripsi. 6. Kepada Dewi Maria Irastile Keban S.H. selaku kekasihku yang telah memberikan motivasi dan semangat sehingga penulisan skripsi dapat diselesaikan penulis dengan baik. 7. Kepada seluruh keluarga dan sahabat-sahabatku yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu saya mengucapkan terima kasih untuk dukungan dan motivasiyang selama ini diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik. 8. Kepada semua teman-teman fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan dukungan kepada kami penulis, serta semua pihak yang telah membantu yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu nama yang telah memberikan bantuan vi

berupa doa, sehigga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik tanpa suatu kendala apapun. Ahkir kata semoga skripsi ini dapat membantu dalam perkembangan ilmu hukum pada umumnya dan perkembangan penyelesaian perkara pidana terhadap anak yang berkonflik dengan hukum agar kedepannya dapat berjalan dengan baik sesuai dengan hukum, norma dan nilai yang berkembang dimasyarakat. Namun penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini jauh dari kesempurnaan untuk itu penulis akan menerima saran dan kritik yang bersifat membangun agar dapat menjadikan penulisan ini menuju kearah yang sempurna. Penulis vii

ABSTRACT The title of this research is consideration of police to give a discreation to children in dealing with the law. The type of this research is a normative legal research, which focuses on the positive legal norms in the form of legislation by the data collection method in the form of literature studies and interviews. This research was conducted at the DIY provincial police on the part of investigators (DITRESKRIUMUM). The result of this research showed that the acts of discreation committed by the police are in accordance with the legislation, namely againts children in dealing with the law which through diversi way and appropriate base of consideration so that the victims and children in dealing with law can reach a peace agreement as well as the rights of children in dealing with the law and the victim can be given in accordance with the laws that govern them. Keywords: Consideration of Police, Discretion, Diversion, Children in conflict with the law. viii

DAFTAR ISI Halaman Judul Halaman Persetujuan.. Halaman Pengesahan.. Halaman Motto.. Halaman Persembahan.. Halaman Kata Pengantar... Halaman Abstrak.. Halaman Daftar Isi Halaman Daftar Lampiran Halaman Pernyataan Keaslian Penelitian i ii iii iv v vi viii ix xi xii BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah 5 C. Tujuan Penelitian. 5 D. Manfaat Penelitian 5 E. Keaslian Penelitian... 6 F. Batasan Konsep 11 G. Metode Penelitian. 11 H. Sistematika Penulisan Hukum/Skripsi... 14 BAB II PEMBAHASAN... 16 A. Pertimbangan Polisi Dalam Memberikan Diskresi. 16 1. Pertimbangan Polisi... 16 ix

2. Tindakan Diskresi 23 B. Anak Yang Berkonflik Dengan Hukum. 29 C. Pertimbangan Tindakan Diskresi Yang Dilakukan Polisi Terhadap Anak Yang Berkonflik Dengan Hukum 36 1. Hasil Wawancara dengan IPTU Lidwina Esti Wulandari selaku Panit 1 Unit 2 Subdit 4 Ditreskrimum di Kepolisian Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta 36 2. Analisis 44 BAB III PENUTUP 49 A. Kesimpulan.. 49 B. Saran... 49 DAFTAR PUSTAKA. 51 LAMPIRAN x

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Surat Keterangan Penelitian Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Istimewa Yogyakarta Kepolisian Daerah Lampiran 2 : Data LP TH 2015 UNIT A/PPA SUBDIT III/RENAKTA Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Istimewa Yogyakarta Direktorat Reserse Kriminal Umum Lampiran 3 : Data LP TH 2016 UNIT PPA SUBDIT IV/RENAKTA Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Istimewa Yogyakarta Direktorat Reserse Kriminal Umum xi

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 29 November 2016 Yang Menyatakan, Ryos De Jeneiro Reja xii