SKRIPSI KETERKAITAN ANTARA JUMLAH KERUGIAN NEGARA DENGAN BERAT RINGANNYA PIDANA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI

Transkripsi

1 SKRIPSI KETERKAITAN ANTARA JUMLAH KERUGIAN NEGARA DENGAN BERAT RINGANNYA PIDANA DALAM TINDAK PIDANA KORUPSI Diajukan oleh : Endhy Kristian Saputra N P M : Progam studi : Ilmu Hukum Progam Kekhususan : Peradilan Pidana FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA 2015

2

3

4 KATA PENGANTAR Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat, Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Keterkaitan Antara Jumlah Kerugian Negara dengan Berat Ringannya Pidana dalam Tindak Pidana Korupsi. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan Terimakasih dan penghargaan sebesar - besarnya kepada Bapak G. Aryadi, S.H., MH selaku dosen pembimbing yang telah dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga, pikiran memberikan arahan, motivasi dan saran-saran yang berharga selama penyusunan penulisan skripsi ini. Melalui kesempatan ini juga penulis menyampaikan ucapan terimakasih dengan segala kerendahan hati kepada : 1. Bapak Dr. G. Nur Hartanto, SH., LL.M., selaku Rektor Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak FX Endro Susilo, S.H., LL.M., selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 3. Bapak G. Aryadi, SH., MH selaku dosen pembimbing, terima kasih atas segala waktu dan kesabaran dalam memberikan masukan maupun kritikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Hukum/skripsi ini. 4. Seluruh Dosen dan staff serta seluruh pihak yang ada di Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.

5 5. Bapak Samsul Bahri selaku Hakim Ad Hoc Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Yogyakarta yang telah meluangkan waktunya sebagai narasumber. 6. Kedua orang tua penulis, Bapak Saptono dan Ibu Entina yang telah memberikan, semangat, doa serta dukungan materiil dan moril. 7. Kedua kakak penulis Evita Christin dan Elisa Christin yang memberikan warna tersindiri dalam hal apapun sampai penulisan skripsi ini selesai. 8. Kedua orang tua yang penulis anggap orang tua kandung sendiri, Alm. Bapak Sutarman dan Alm. Ibu Tuning Tri Puspitowati, karena kalianlah inspirasi dalam hati ini dan semangat diri ini untuk hidup menjadi lebih baik dan berguna kelak hingga kapan pun 9. Paman dan Tante penulis Dr Murdilan dan Retno Hastanti, yang menjadi sumber inspirasi lain 10. Saudara - saudara Sepupu penulis Nisa,Ike,Gina,Enggar,Rio 11. Seluruh Keluarga Besar LPM das Sein yang selama ini menjadi teman baik suka duka, dimana disaat kita dalam tingkat tertinggi maupun dalam keadaan terpuruk 12. Sahabat - sahabat saya di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya : Wendra, Posman, Putra, Nil, Ryos, Adrianus Sapta, Vincent, Reynaldi, Edo, Dewi, Renata, novaliana, Felix 13. Teman - teman KKN kelompok 106 : Sandi, Henry, Arum, Meylina, Meria, eveline dan Vivi 14. Teman - teman yang sangat baik kepada saya : Ritmalinda, Zhelvia, Henantika, Pinka, Nadia, Eni, Risa

6 Penulis menyadari karena keterbatasan dan kemampuan yang dimiliki, maka skripsi ini tidak luput dari adanya kekurangan, oleh karena itu segala kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat diharapkan penulis. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan, khususnya ilmu hukum dan perkembangan masyarakat Yogyakarta, 15 Desember 2015 Endhy Kristian Saputra

7 ABSTRACT The title of this law writing is the Relationship Between State Total Losses with Weight of Punishment in Corruption Act. The purpose of writing this law is to determine the relationship between the loss of the corrupted state with the severity of verdicts of the Judge in Corruption Act. The method of this research is a normative legal research,which is a research that focuses on the positive legal norms in the form of Law Regulations and this research requires secondary data as the main data. The resultis in the form of the relationship between the amount of state losses with the severity of punishment in criminal corruption. That the judge has considered the amount of the state loss before concluding the verdict, yet in general the amount of the state loss can not become the main reference in to conclude the verdict, because it is not only based on the state losses but also on the role of the perpetrator as well as the activity of the perpetrator in the corruption act. Keyword: Relationship of state total losses, severity of corruption act.

8 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii KATA PENGANTAR... iv ABSTRACT... vii DAFTAR ISI...viii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN... x BAB I: PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah...7 C. Tujuan Penelitian...8 D. ManfaatPenelitian... 8 E. Keaslian Penelitian...9 F. Batasan Konsep...11 G. Metode Penelitian...13 H. Sistematika penulisan hukum/skripsi...15 BAB II: PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum tentang jumlah kerugian negara dalam tindak pidana korupsi...18

9 1. Kerugian negara Keuangan negara Tindak pidana Pengertian korupsi...24 B. Tinjauan Umum Mengenai Berat Ringannya Putusan Pidana Korupsi Oleh Hakim Pemidanaan Pertanggungjawaban Pidana AlatBukti Putusan Hakim...39 C. Hasil Penelitian Keterkaitan Antara Jumlah Kerugian Negara Dengan Berat Ringannya Pidana Dalam Tindak Pidana Korupsi...47 BAB III: PENUTUP A. Simpulan...61 B. Saran...62 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

10 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiat dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 15 Desember 2015 Endhy Kristian Saputra