PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PERANAN DAN TINDAKAN KEPOLISIAN MENGENDALIKAN DAN MENANGGULANGI SENJATA API ILEGAL YANG DILAKUKAN OLEH WARGA SIPIL

Transkripsi

1 PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PERANAN DAN TINDAKAN KEPOLISIAN MENGENDALIKAN DAN MENANGGULANGI SENJATA API ILEGAL YANG DILAKUKAN OLEH WARGA SIPIL WAHYU DONRI TINAMBUNAN NPM : Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2010 i

2 HALAMAN PERSETUJUAN PERANAN DAN TINDAKAN KEPOLISIAN MENGENDALIKAN DAN MENANGGULANGI SENJATA API ILEGAL YANG DILAKUKAN OLEH WARGA SIPIL Diajukan oleh: WAHYU DONRI TINAMBUNAN NPM : Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing Pada tanggal 20 Desember 2010 Dosen Pembimbing CH. Medi Suharyono, SH., M. Hum. ii

3 HALAMAN PENGESAHAN Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan tim penguji ujian Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada : Hari : Senin Tanggal : 20 Desember 2010 Tempat : Ruang Dr. Drs. Paulinus Soge, SH., M. Hum Ruang Dosen lantai II Susunan Tim Penguji : Tanda tangan Ketua : Dr. Drs. Paulinus Soge, SH., M. Hum... Sekretaris : G. Widiartana, SH., M. Hum... Anggota : CH. Medi Suharyono, SH., M. Hum... Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H. M. Hum. iii

4 PERSEMBAHAN Kupersembahkan skripsi ini untuk : Yesus Kristus, semoga Engkau berkenan Papa & Mama tercinta Kakak & Abangku tersayang Almamaterku, Universitas Atma Jaya Yogyakarta iv

5 M O T T O Ia membuat segala sesuatu indah pada waktunya, bahkan Ia memberikan kekekalan dalam hati mereka. [Pengkhotbah 3:11] v

6 KATA PENGANTAR Segala puji syukur dan terima kasih penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat-nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan yang berjudul PERANAN DAN TINDAKAN KEPOLISIAN MENGENDALIKAN DAN MENYALAHGUNAKAN SENJATA API ILEGAL YANG DILAKUKAN OLEH WARGA SIPIL ini dengan baik dan lancar. Hasil penelitian ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan dan untuk memperoleh gelar strata satu (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa kemampuan penulis terbatas dalam menyelesaikan penulisan Hukum ini. Penulisan Hukum ini dapat terselesaikan berkat bimbingan, dorongan, semangat, bantuan, dan doa dari semua pihak yang telah membantu penulis baik secara langsung ataupun tidak langsung. Untuk itu, dengan penuh kerendahan hati, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH.M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak CH. Medi Suharyono SH., M.Hum., selaku dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu serta pikiran untuk membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini, dan dengan penuh kesabaran, semangat dan tanggungjawab serta selalu memberikan saran yang membangun sehingga dapat selesai dengan baik. vi

7 3. Kedua orang tua, kakak, abang, dan keponakan tercinta, yang telah memberi semangat, kesabaran dan cinta kasih, serta memberi banyak nasihat dan doa untuk keberhasilan penulis. 4. Bapak Kompol. Endriandi Sik., sebagai Kepala Unit Kejahatan dan Kekerasan (Jatanras) Polda DIY yang telah bersedia memberi keterangan serta penjelasan kepada penulis. 5. Bapak AKP. Murakabi, sebagai Kepala Unit Pengawasan Senjata Api dan Bahan Peledak (Wasendak) Polda DIY yang telah bersedia memberikan penjelasan dan keterangan kepada penulis. 6. Terkasih Cynthia Devi Sarasvati, yang selalu memberikan semangat dan dukungan kepada penulis. 7. Teman-teman seperjuangan Heribertus, Tulus, Bimo, Bismarck, I Wayan Wahyu, dan teman-teman lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu. 8. Keluarga FLORET, yang telah memberikan semangat, doa, canda dan tawa untuk penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan ini dengan baik. 9. Teman-teman KKN Tematik Kali Code Periode 3, terimakasih atas kerjasama dan dukungannya. 10. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis selama proses penyelesaian penulisan hukum ini. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan ini, baik dari segi pemanfaatan kata-kata, kalimat, maupun isinya. Penulis menyadari bahwa tidak ada yang sempurna karena kesempurnaan hanya milik Tuhan semata, oleh vii

8 karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun guna menyempurnakan dan melengkapi Penulisan Hukum ini. Harapan penulis agar penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan khususnya dalam perkembangan Hukum Pidana dan bagi semua pihak yang membutuhkannya. Penulis [Wahyu Donri Tinambunan] viii

9 PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini Penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya Penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka Penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 29 November 2010 Yang menyatakan, Wahyu Donri Tinambunan ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERSEMBAHAN... iv HALAMAN MOTTO... v KATA PENGANTAR... vi PERNYATAAN KEASLIAN... ix DAFTAR IS... Ix ABSTRACT... xiii BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penelitian... 9 D. Manfaat Penelitian... 9 E. Keaslian Penelitian F. Batasan Konsep G. Metode Penelitian H. Sistematika Penulisan x

11 BAB II: Peranan dan Tindakan Kepolisian Terkait Dengan Penyalahgunaan Senjata Api Ilegal A. Tinjauan Umum Peranan dan Tindakan Kepolisian Pengertian Polisi Fungsi, Tugas dan Wewenang Polisi B. Tinjauan Umum Senjata Api Pengertian Senjata Api Klasifikasi Senjata Prosedur Ijin Kepemilikan serta Penggunaan Senjata Api C. Penyalahgunaan Senjata Api oleh Warga Sipil52 1. Penyalahgunaan Senjata Api Hal-Hal yang Menyebabkan Warga Sipil Menggunakan Senjata Api Ilegal dan Faktor-Faktornya D. Tindakan Kepolisian Terhadap Penyalahgunaan Senjata Api oleh Warga Sipil Tindakan Preventif Tindakan Represif E. Kendala Kepolisian Terhadap Penyalahgunaan Senjata Api oleh Warga Sipil BAB III: PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran xi

12 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

13 ABSTRACT Police role and actions related to the misuse of illegal firearms by civilians, triggering police performance in dealing with higher firearm ownership. Number of misuse of firearms and easy to get guns from the black market, creating a sense of insecurity in society, because the number of illegal possession of firearms made for criminal acts. State of Indonesia, including the State normatively actually quite strict in applying the ownership of firearms for civilians. There are a number of basic laws that regulate on this matter, ranging from the Law No. 8 of 1948 on Registration and Granting Permit Firearms, Emergency Law No. 12 of 1951 on Firearms Regulation No. 20 of 1960, and Law No. 28 of The problem of this research is "whether the police action taken against illegal misuse of firearms by civilians and what constraints faced by the police in uncovering or tackle illegal circulation of firearms". The purpose of this study is to investigate the role and actions of the Police and find out how the legal process against civilians who have illegal firearms. This type of research used in this research is normative legal research, ie research that focuses on the norms of law to require other data as supporting the main data, which includes interviews with sources. Writing this has some conclusions, namely the purpose and arrangement of firearms, the things that cause civilian use of illegal firearms and the factors, the preventive and repressive police action against the misuse of firearms. The author also has a suggestion of this writing, namely: the role of the community to be more active in providing information about the circulation of illegal firearms, the establishment of a special agency that handles the circulation of illegal firearms in the territory of the Republic of Indonesia, and also tighten the border region of the Republic of Indonesia which is suspected as the entry of illegal firearms into the territory of the Republic of Indonesia. Keywords : police, misuse, civilian, illegal firearms xiii