EFEKTIFITAS BANTUAN DANA BAGI PENYANDANG CACAT YANG DISALURKAN OLEH IKATAN KESEJAHTERAAN PENYANDANG CACAT (IKPC) DI BANGKINANG KAB. KAMPAR MENURUT PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Syariah (SE.Sy) OLEH : SARI FATMAWATI NIM. 10925007660 PROGRAM S1 JURUSAN EKONOMI ISLAM FAKULTAS SYARI AH DAN ILMU HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 1435 H/2014 M
KEMENTERIAN AGAMA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM FACULTY OF SHARIAH AND LAW Alamat : Jl. H.R. Soebrantas KM. 15 TampanPekanbaru Riau No.TELP. 0761-561645 Fax. 0761-562052, Web. www. uin suska.ac.id, E-mail : rektorat @
ABSTRAK Penelitian ini berjudul Efektifitas Bantuan Dana Bagi Penyandang Cacat Yang Disalurkan Oleh Ikatan Kesejahteraan Penyandang Cacat (IKPC) Di Bangkinang Kab. Kampar Menurut Perspektif Ekonomi Islam. Adapun masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana pelaksanaan penyaluran dana oleh IKPC kepada anggotanya di Bangkinang Kab. Kampar, Bagaimana efektifitas bantuan dana bagi penyandang cacat yang disalurkan oleh IKPC di Bangkinang Kab. Kampar, dan bagaimana perspektif Ekonomi Islam terhadap efektifitas bantuan dana bagi penyandang cacat yang disalurkan oleh IKPC di Bangkinang Kab. Kampar. Penelitian ini merupakan penelitian lapangan (field research) dengan mengambil lokasi di Kantor IKPC, Jl. Mayor Ali Rasyid NO. 19 Bangkinang, Kab. Kampar. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui lebih dalam pelaksanaan penyaluran dana oleh IKPC kepada anggotanya di Bangkinang Kab. Kampar, untuk mengetahui efektifitas bantuan dana bagi penyandang cacat yang disalurkan oleh IKPC di Bangkinang Kab. Kampar, dan Untuk mengetahui perspektif ekonomi Islam terhadap efektifitas bantuan dana bagi penyandang cacat yang disalurkan oleh IKPC di Bangkinang Kab. Kampar. Metode yang digunakan dalam pengumpulan data adalah observasi, wawancara, angket, dan menganalisa buku-buku yang berhubungan dengan penelitian ini. Data dari penelitian ini terdiri dari data primer dan data sekunder yang kemudian dianalisa menggunakan analisa kualitatif. Dari hasil penelitian yang penulis lakukan dapat disimpulkan bahwa IKPC dalam menyalurkan dana kepada penyandang cacat sudah berhasil dan efektif. Terbukti dari bantuan-bantuan yang telah diberikan oleh IKPC di Bangkinang Kab. Kampar kepada anggotanya yang membuat penyandang cacat bisa membuka usaha sendiri dan meningkatkan ekonomi mereka serta membuat kehidupan mereka menjadi sejahtera. i
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb Alhamdulillah, Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, dengan rahmat, nikmat dan hidayah- Nya penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini, sehingga dapat dipersembahkan kepada pembaca yang budiman dan pembaca yang cinta akan ilmu pengetahuan. Shalawat beriringan salam kita sampaikan buat baginda Nabi besar Muhammad SAW, seorang reformasi sejati dalam sejarah kemanusiaan dan perintis peradaban. Atas berkat rahmat Allah SWT, penulis berhasil menyelesaikan Skripsi yang berjudul Efektifitas Bantuan Dana Bagi Penyandang Cacat Yang Disalurkan Oleh Ikatan Kesejahteraan Penyandang Cacat (IKPC) Di Bangkinang Kab. Kampar Menurut Perspektif Ekonomi Islam. Dalam penulisan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan bantuan moril berupa bimbingan dan arahan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada : ii
1. Yang tercinta Ayahanda Dahlan dan Ibunda Mustiana yang telah mengasuh, mendidik dan membesarkan ananda, serta memberikan limpahan kasih sayang dan nasehat untuk berbuat sesuatu yang terbaik demi masa depan. 2. Bapak Prof. Dr. M Nazir, MA, selaku rektor UIN Suska Riau beserta Stafnya. 3. Bapak Dr. H. Akbarizan, M.Ag, M.Pd, selaku Dekan Fakultas Syari ah dan Ilmu Hukum, beserta PD I, PD II, dan PD III. 4. Ibu Zuraidah, MA, selaku pembimbing Skripsi yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan saran dan kritikan hingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan baik. 5. Bapak Aris Bintania, MA, selaku Pembimbing Akademik yang selalu memberikan semangat dan dukungan kepada penulis. 6. Bapak dan Ibu dosen dan segenap Staf Akademik yang telah memberikan jasa dan menyediakan waktu untuk penulis selama kuliah di Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim Riau. 7. Bapak Kepala dan Seluruh Karyawan Perpustakaan Universitas Islam Negeri Sultan Sarif Kasim Riau yang memberikan pelayanan dan fasilitas yang sangat berharga kepada penulis yang sangat membantu selama perkuliahan berlangsung dan hingga penyelesaian Skripsi penulis ini. 8. Bapak Zulkifli selaku pimpinan organisasi IKPC dan seluruh anggota yang ada di dalam organisasi IKPC Kab. Kampar. 9. Kepada kakak, adik, dan keponaan yang selalu memberikan dukungan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Skripsi ini. 10. Tidak terkecuali pada semua pihak yang telah memberi bantuan dan motivasi sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. iii
Semoga Allah SWT meridhoi dan membalas semua kebaikan yang telah diberikan kepada penulis, penulis berharap semoga skripsi ini dapat menambah khasanah ilmu pengetahuan dan bermanfaat bagi kita semua, dan menjadi amal shaleh di sisi Allah SWT. Amien. Wassalamu alaikum Wr. Wb Pekanbaru, 17 Januari 2014 Penulis SARI FATMAWATI iv
DAFTAR ISI LEMBAR PENGESAHAN ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL... vi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Batasan Masalah... 4 C. Rumusan Masalah... 4 D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian... 5 E. Metode Penelitian... 6 F. Sistimatika Penulisan... 9 BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN... 11 A. Sejarah Berdirinya Organisasi IKPC... 11 B. Struktur Organisasi... 12 C. Visi dan Misi... 14 D. Tujuan... 15 E. Program Organisasi IKPC... 15 1. Program Kerja Jangka Pendek... 15 2. Program Kerja Jangka Panjang... 17 BAB III TINJAUAN PUSTAKA... 19 A. Pengertian Efektifitas... 19 B. Pengertian Kesejahteraan... 21 C. Usaha Dalam Pandangan Ekonomi Islam... 23 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMASARAN... 34 A. Pelaksanaan Penyaluran Dana Oleh IKPC di Bangkinang Kab. Kampar... 34 B. Efektifitas Bantuan Dana Bagi Penyandang Cacat Yang Disalurkan Oleh IKPC di Bangkinang Kab. Kampar... 40 C. Tinjauan Ekonomi Islam Tentang Efektifitas Bantuan Dana Bagi Penyandang Cacat Yang Disalurkan Oleh IKPC di Bangkinang Kab. Kampar... 50 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 54 A. Kesimpulan... 54 B. Saran-saran... 55 DAFTAR PUSTAKA v