STRATEGI PENGEMBANGAN INDUSTRI PARIWISATA DAN DAMPAKNYA TERHADAP KEHIDUPAN MASYARAKAT DI KABUPATEN KARIMUN MENURUT PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Syariah (SE.Sy) OLEH: RIZKANA. K NIM. 10725000320 JURUSAN EKONOMI ISLAM FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2014
ABSTRAK Kabupaten Karimun adalah salah satu kabupaten yang merupakan bagian dari Propinsi Kepulauan Riau. Kabupaten ini cukup potensial bagi pengembangan pariwisata karena selain sebagai kota maritim. Mengingat dengan kondisi geografis yang sangat strategis, ini merupakan kesempatan yang paling baik bagi Kabupaten Karimun dalam memanfaatkannya sebagai potensi dan terus mengembangkan dunia kepariwisataaanya agar tetap dapat menarik para wisatawan. Perkembangan obyek wisata ini harus diikuti dengan pengelolaan yang baik serta pengenalan kepada masyarakat secara efektif dan efisien. Apabila pengunjung obyek wisata meningkat, maka akan berdampak pada pendapatan yang bertambah sehingga tidak kesulitan dalam menutup biaya-biaya yang digunakan untuk operasional obyek wisata. Peranan industri pariwisata dalam pembangunan regional pada garis besarnya berintikan tiga segi, yakni segi ekonomi, sebagai surnber pendapatan devisa bagi negara dan pendapatan daerah bagi daerah, segi sosial; dalam penciptaan lapangan kerja, serta pada segi kebudayaan dalam memperkenalkan kebudayaan pada wisatawan asing. Dalam pembangunan di bidang ketenaga kerjaan, pariwisata berpengaruh positif pada perluasan kesempatan kerja, artinya pariwisata dapat menampung tenaga kerja dalam jumlah yang banyak. Karena pada umumnya pariwisata merupakan industri yang padat karya, dimana tenaga kerja sulit diganti dengan modal dan peralatan. Potensi pariwisata ini dapat dipakai untuk mendukung, bermacam-macam kegiatan ekonomi, menciptakan lapangan kerja baru dan memperoleh devisa yang dibutuhkan bagi pembangunan. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui potensi dan strategi pengembangan pariwisata yang ada di Kabupaten Karimun serta dampaknya terhadap kehidupan masyarakat menurut perspektif ekonomi islam. Penelitian ini dilakukan pada Kantor Dinas Kebudayaan Keseniaan dan Pariwisata di Kabupaten Karimun dengan menggunakan metode analisis deskriptif. Populasi dari penelitian ini adalah seluruh pegawai Kantor Dinas Kebudayaan Kesenian dan Pariwisata dan masyarakat di Kabupaten Karimun karena populasinya terlalu banyak maka diambil 10% untuk dijadikan sampel dengan mengunakan teknik purposive sampling (metode pemilihan dengan cara mengambil sampel-sampel tertentu). Teknik pengumpulan data menggunakan observasi, metode wawancara dan penyebaran angket. Hasil penelitian diketahui bahwa potensi pariwisata di Kabupaten Karimun sangat menarik dan cukup potensial jika didukung oleh pemerintah daerah. Objek wisata yang berada di Kabupaten Karimun terdiri dari objek wisata alam, objek wisata sejarah dan budaya tempat-tempat hiburan serta tempat belanja. Saat ini ada beberapa objek wisata tersebut yang belum dikelola dengan baik dan secara maksimal oleh pemerintah Kabupaten Karimun. Sehingga belum berdampak signifikan terhadap ekonomi, sosial masyarakat Kabupaten Karimun. Saran dari penelitian ini adalah pemerintah memperhatikan pengembangan dan pembanguan fasilitas sarana dan prasarana yang masih belum merata dan i
menyeluruh di setiap objek wisata. Karena dengan perkembangan obyek wisata yang diikuti dengan pengelolaan yang baik serta pengenalan kepada masyarakat secara efektif dan efisien maka wisatawan yang berkunjung obyek wisata meningkat, dan akan berdampak pada pendapatan yang bertambah. Kata Kunci: Potensi, Strategi, Dampak terhadap masyarakat ii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT atas pencipta dan pemilik alam semesta yang telah membentang cakrawala keimanan dan menghamparkan syari at keislaman bagi kita dan tak lupa juga shalawat beriring salam kepada junjungan nabi besar Muhammad SAW beserta keluarganya dan para sahabatnya karena lewat Beliau lah yang membawa kita dari alam kegelapan ke alam yang terang benderang yang penuh dengan ilmu pengetahuan. Berkat rahmat dan karunia Allah SWT yang tidak terhingga serta kesempatan yang telah diberikannya akhirnya penulis mampu merampungkan skripsi ini dengan judul Strategi Pengembangan Industri Pariwisata Dan Dampaknya Terhadap Kehidupan Masyarakat Di Kabupaten Karimun Menurut Perspektif Ekonomi Islam, yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana Ekonomi Islam pada Universitas Islam Negeri Ultan Syarif Kasim Riau. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh sebab itu saran dan kritik dari semua pihak sangat diharapkan dengan maksud untuk menyempurnakan skripsi ini. Penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bimbingan, dukungan, do a serta bantuan dari beberapa pihak maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang tidak terhingga kepada pihak-pihak yaitu: iii
1. Allah SWT yang telah memberi kesehatan dan kemudahan dalam berfikir sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini. 2. Yang dihormati dan disayangi ayahanda dan ibunda H. Katalani M. Y dan Hj. Jul Elida serta kepada kakak-kakak (Afda Elvina & Anisah Kastalani, A.md) yang selalu senantiasa mendo akan dan memberikan dukungan baik moril maupun materil kepada penulis. 3. Yang saya cintai Rahmad Perdana, S.E dan jagoan-jagoan terhebat bunda (Novmeidi Talani & Maulana Aufa Nufail) yang telah menjadi penyemangat penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Bapak Prof. Dr. H.M.Nazir, M.A Selaku Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau dan Para Staff yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu di universitas ini. 5. Bapak Syahpawi, S.Ag, M.Sh selaku pembimbing, penulis mengucapkan terimakasih telah tulus dan ikhlas dalam meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan petunjuk disaat kesibukan beliau sehari-hari dalam menjalankan tugas. 6. Bapak Dr. H.Akbarizan, M.Ag, M.Pd Dekan Fakultas Syariah dan Hukum, Ibu Dr. Hertina, M.Pd selaku pembantu dekan I, Bapak Mhd. Kastulani, SH, M.H selaku pembantu dekan II dan Bapak Drs.H.Ahmad Darbi.B, M.Ag selaku pembantu dekan III, serta seluruh dosen, staff dan karyawan. 7. Bapak Mawardi, S. Ag, M. Si selaku ketua jurusan dan Bapak Darmawan Tia Indrajaya, M. Ag selaku sekretaris jurusan yang selalu memberikan kemudahan dan motivasi kepada penulis. iv
8. Bapak Drs. H. Syuryaminsyah selaku kepala Dinas Pariwisata Seni dan Budaya Kabupaten Karimun beserta seluruh jajaran staff dan karyawan. 9. Bapak Hendri Sayuti, M. Ag selaku penasehat akademis. 10. Teman-teman seangkatan dan seperjuangan angkatan 07 EI-2, dan rekanrekan di Ekonomi Islam Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Akhirnya kepada Allah SWT jualah tempat penulis mohon do a restu, serta harapan yang telah diberikan baik dorongan, bantuan, dan sumbangan pikiran dibalas oleh Allah SWT dengan pahala yang setimpal disisinya harapan penulis semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Pekanbaru, Juni 2014 RIZKANA. K v
DAFTAR ISI ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... i iii vi vii BAB I BAB II BAB III BAB IV BAB V : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Batasan Masalah... 13 C. Rumusan Masalah... 13 D. Tujuan Dan Kegunaan Penelitian... 14 E. Metode Penelitian... 15 F. Sistematika Penulisan... 18 : GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN A. Sejarah, Letak Geografis, Geologi dan Iklim... 20 B. Pembagian Wilayah dan Jumlah Penduduk... 21 C. Keadaan Sosial... 23 D. Sarana dan Prasarana... 27 E. Kondisi Perekonomian Kabupaten Karimun... 28 F. Objek Wisata dan Industri Pariwisata... 29 : TELAAH PUSTAKA A. Pengertian Pariwisata... 32 B. Pengertian Strategi Pemasaran... 42 C. Bauran Pemasaran Jasa... 47 D. Hubungan Antara Ekonomi, Strategi Kepariwisataan Dengan Pertumbuhan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat Sekitar... 55 E. Pandangan Islam Tentang Pariwisata... 57 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Potensi Pariwisata Kabupaten Karimun... 61 B. Upaya Pemerintah Kabupaten Karimun dalam Pengembangan Wisata dan Dampaknya Terhadap Kehidupan Masyarakat di Kabupaten Karimun... 66 C. Tinjauan Ekonomi Islam Terhadap Pengembangan Pariwisata dan Dampaknya Terhadap Kehidupan Masyarakat di Kabupaten Karimun... 78 : PENUTUP A. Kesimpulan... 82 B. Saran... 84 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN vi