PEMERATAAN PEMBANGUNAN MELALUI AKSES PEMBIAYAAN USAHA KP DAN TAHAPAN PENGALIHAN PENYULUH PERIKANAN PNS (IMPLEMENTASI UU NO. 23 TAHUN 2014 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH) 02/03/2017 Disampaikan Dalam Rangka Pembinaan Bagi Penyuluh Perikanan Jakarta, 2 Maret 2017 Drs. Mulyoto,MM Kepala Pusat Pelatihan dan Penyuluhan Kelautan dan Perikanan BADAN RISET DAN SDM KELAUTAN DAN PERIKANAN KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN RI 2017 1
MC. KINSEY GLOBAL INSTITUTE PREDICT INDONESIA WILL BE THE 7 TH LARGEST ECONOMY IN THE WORLD BY 2030 Sumber : McKinsey Global Institute, 2012
Penduduk Indonesia 2016: 257,9 juta 2050: 300 juta (perkiraan)
LAUT INDONESIA KAYA SUMBER DAYA HAYATI
KECENDRUNGAN PERIKANAN DUNIA KECENDERUNGAN PERIKANAN DUNIA 160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Perikanan Tangkap Perikanan Budidaya Total Sumber : FAO, 2012 Dalam Periode 2001-2010 trend Produksi Perikanan dunia tumbuh sebesar 1,9% per tahun Trend pertumbuhan perikanan budidaya meningkat cukup signifikan. 6
KECENDERUNGAN PERIKANAN DUNIA Tahun 2025: Konsumsi ikan mencapai 178 juta ton atau 21,8 kg/orang/tahun Negara Asia eksportir utama 67%
KONSUMSI IKAN TAHUN 2015* Keterangan: Rendah < 20 kg/kap/th Sedang 20 31,4 kg/kap/th Tinggi > 31,4 kg/kap/th Keterangan: dalam kg/kap/th Angka sementara Sumber Data: Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) BPS yang diolah oleh Ditjen PDSPKP
ASEAN ECONOMIC COMMUNITY 2015 11 Sektor Prioritas 1. Pertanian 2. Otomotif 3. E-ASEAN 4. Elektronik 5. PERIKANAN 6. Layanan Kesehatan 7. Karet 8. Tekstil 9. Kayu 10.Perhubungan udara 11.Pariwisata 10
11
RENSTRA KKP 2015 2019 (PERMEN KP 25/2015) VISI Mewujudkan sektor kelautan dan perikanan Indonesia yang mandiri, maju, kuat dan berbasis kepentingan nasional MISI Kedaulatan (Sovereignty) Keberlanjutan (Sustainabiltiy) Kesejahteraan (Prosperity) 12
T U J U A N Kedaulatan (Sovereignty) Kesejahteraan (Prosperity) 1 2 Meningkatkan pengawasan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan Mengembangkan sistem perkarantinaan ikan, pengendalian mutu, keamanan hasil perikanan, dan keamanan hayati ikan 3 4 Keberlanjutan (Sustainabiltiy) Mengoptimalkan pengelolaan ruang laut, konservasi dan keanekaragaman hayati laut Meningkatkan keberlanjutan usaha perikanan tangkap dan budidaya 6 7 Mengembangan kapasitas SDM, dan pemberdayaan masyarakat Meningkatkan inovasi iptek kelautan dan perikanan 5 Meningkatkan daya saing dan sistem logistik hasil kelautan dan perikanan 13
INDIKATOR KINERJA KKP 2015 2019
Volume dan Nilai Ekspor Produk Perikanan Utama Indonesia Terhadap Perdagangan Dunia Tahun 2014 Volume (Ribu Ton) Dunia Indonesia 7.808 Nilai (Juta USD) Dunia Indonesia Total komoditas utama : Dunia = 7.808 Indonesia = 457 (5,8 %) 25.365 Total komoditas utama : Dunia = 49.245 Indonesia = 3.333 (6,8 %) 2.708 2.870 12.429 1.253 4.637 407 452 181 148 75 15 0 28 47 2 17 57 5 457 2.039 594 2.905 158 97 4 1.654 1.914 414 244 25 90 10 Sumber : UN Comtrade dan BPS, 2015 Ket : Udang : segar, beku dan olahan Ikan Karang : Kerapu, dll. Nila/Tilapia : segar, dingin dan beku Catfish : segar, dingin dan beku
EKSPOR IMPOR HASIL PERIKANAN NASIONAL 2011 2015 Volume (Ribu Ton) Nilai (Juta USD) 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 488 462 432 412 419 355 370 337 307 290 2011 2012 2013 2014 2015 EKSPOR IMPOR Sumber : BPS, 2015
SEBARAN INDUSTRI PENGOLAHAN IKAN TAHUN 2015 NAD Sumut Kaltara Sulut Sumbar Riau Bengkulu Jambi Sumsel Kep. Riau Kep. Babel Lampung DKI Jakarta Kalbar Kalteng Kaltim Kalsel Sulbar Gorontalo Sulteng Sultra Malut Maluku Papua Barat Papua Banten Jabar Jateng DIY Jatim Bali NTB NTT : > 5000 Unit : 1000 5000 Unit : < 1000 Unit Jumlah Total UPI : 61.603 unit (skala besar = 718 unit dan skala MKM = 60.885 unit)
Bahan Raker DPR tgl 26 1 2017
STRATEGI PEMBERDAYAAN PELAKU USAHA KP Koperasi Besar Perorangan Kelompok KELEMBAGAAN pendidikan pelatihan; penyuluhan dan pendampingan; kemitraan usaha; kemudahan akses IPTEK dan informasi; dan penguatan kelembagaan Menengah Kecil SKALA USAHA Mikro DASAR HUKUM: UU No. 16/2006 Tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Penyuluhan UU No. 20/ 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah UU No.23 /2014 tentang Pemerintahan Daerah UU No. 7 /2016 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Nelayan, Pembudi daya Ikan, dan Petambak Garam
KINERJA PPBMU 2016 JUMLAH PELAKU USAHA PERIKANAN YANG MENDAPATKAN KREDIT USAHA/INVESTASI Nilai Kredit: Rp55,70 Milyar Σ Pelaku Usaha Dapat Kredit: 1.233 Usaha
2016
KEBIJAKAN KUR 2017 KUR Mikro: 81% KUR Ritel : 18% KUR Penempatan TKI: 1% KUR Sektor Produksi 40% KUR Perikanan Rp 6 Triliun
PERMASALAHAN PEMBIAYAAN KUR SEKTOR KP (hasil evaluasi PPBMU 2016) Pihak perbankan belum memahami secara utuh bisnis perikanan Masih dianggap usaha berisiko tinggi Tergantung musim, dll Eksekusi pembiayaan lama, rata rata 1 bulan lebih Lokasi jauh dari perbankan Jumlah proposal usulan KUR banyak, sehingga antri karena jumlah AO terbatas Masih ada KUR Mikro yang meminta tambahan ikatan dalam bentuk sertifikat tanah KUR sistem angsuran musiman/bayar panen belum diterapkan oleh semua perbankan/masih terbatas KUR Syariah masih terbatas Collateral umumnya masih fokus pada Cash Collateral, sehingga banyak pelaku usaha tidak bisa mendapatkan kredit sesuai kebutuhan rencana usaha/investasi terutama usaha penangkapan ikan. Belum semua perbankan menerima Kapal Ikan sebagai jaminan
REKOMENDASI TERSEDIANYA SKEMA PEMBIAYAAN YANG BERCIRI PERIKANAN SEHINGGA PELAKU USAHA PERIKANAN : MAMPU AKSES MAMPU MEMBAYAR ANGSURAN PINJAMAN ; MAMPU TUMBUH DAN BERKEMBANG SINERGITAS ANTARA BANK PENYALUR KUR DENGAN PPBMU DALAM RANGKA PERCEPATAN PEMBIAYAAN SEKTOR KELAUTAN DAN PERIKANAN IDENTIFIKASI PELAKU USAHA KP POTENSIAL PENDAMPINGAN MANAJEMEN USAHA DI KAWASAN/SENTRA PERIKANAN
TAHAPAN PENGALIHAN PENYULUH PERIKANAN PNS (IMPLEMENTASI UU NO. 23 TAHUN 2014 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH)
TAHAPAN PENGALIHAN PENYULUH PERIKANAN PNS (IMPLEMENTASI UU NO. 23 TAHUN 2014 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH) No. Uraian Tahapan 1 Rapat Koordinasi dan Sinkronisasi dalam rangka validasi Penyuluh Perikanan PNS yang akan diserahkan dari Pemerintah Daerah provinsi/ kabupaten/kota Ke Kementerian Kelautan dan Perikanan 2 MKP bersurat ke Menteri Keuangan dengan Surat Nomor : B 608/MEN KP/IX/2016 Perihal Penyediaan Belanja Pegawai Tahun 2017 Sebagai Tindak Lanjut Pelaksanaan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 3 SEKJEN KKP bersurat ke Menteri Keuangan Nomor B.671/SJ/BC.240/2016 Perihal Usulan Tambahan Anggaran Belanja Pegawai Tahun 2017 sebagai Tindak Lanjut Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 4 Surat atas nama Sekjen KKP (Kepala Biro kepegawaian) kepada Kepala BKN perihal Nominatif Penyuluh Perikanan 5 Surat SEKJEN KKP ke Gubernur/Bupati/Walikota Nomor 965/SJ/KP.900/X/2016 Perihal Belanja PNS Daerah yang akan dilaihkan ke Pusat Waktu Status Pelaksanaan Kegiatan Keterangan 19 21 April 2016 Selesai Terdata 3.204 Orang PP dari 376 kab/kota 26 September 2016 Selesai 4 Oktober 2016 Selesai 8 Juni 2016, 21 September 2016, 21 September 2016 Selesai 26 Oktober 2016 Selesai 6 DIRJEN BANGDA KEMENDAGRI bersurat ke DIRJEN PERIMBANGAN KEUANGAN KEMENKEU Nomor : 120/4620/Bangda Perihal Pembiayaan terhadap Adanya Pengalihan Urusan dari Pemerintah Daerah kepada Pemerintah Pusat 7 Dirjen Perimbangan Keuangan Kemenkeu bersurat ke Dirjen Bangda Kemendagri Nomor S 745/PK/2016 Perihal Pembiayaan terhadap Adanya Pengalihan Urusan dari Pemerintah Daerah kepada Pemerintah Pusat 8 Hasil Validasi Akhir Penyuluh Perikanan PNS di Ballroom KKP yang dihadiri oleh perwakilan dari 317 kabupaten/kota, 26 Oktober 2016 Selesai 10 November 2016 Selesai 25 26 Januari 2017 Selesai tervalidasi data Penyuluh Perikanan PNS sebanyak 3.216 orang dari 422 Kab/Kota
LANJUTAN No. Uraian Tahapan 9 Surat atas nama Sekjen KKP (Kepala Biro kepegawaian) kepada Direktur Jenderal Bina Pembangunan Daerah Kementerian Dalam Negeri, perihal Penyampaian Rekapitulasi Gaji Penyuluh Perikanan dan Pengawas Perikanan Bidang Mutu Hasil Perikanan 10 Surat Sekjen KKP ke Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan dan Direktur Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan Nomor : B.171/SJ/II/2017, perihal Percepatan Pengalihan Personel Akibat Pengalihan Urusan Pemerintahan Sesuai Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah 11 Penyelesaian Berita Acara sebagaimana SE Mendagri No. 120/5935/SJ, Oktober 2015, Tentang Percepatan Pelaksanaan Pengalihan Urusan Berdasarkan UU No.23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah 12 Surat dari Biro Kepegawaian ke BKN terkait Jumlah Penyuluh Perikanan Waktu Status Keterangan Pelaksanaan Kegiatan 06 Februari 2017 Selesai Terdata 3.216 Orang PP 16 Februari 2017 Selesai Kebutuhan Anggaran Gaji Bulan Juli Desember dan Gaji 13 untuk Penyuluh Perikanan dan Pengawas Mutu sebesar Rp.198.267.366.097, Paling Lambat, Maret 2017 Proses BA disiapkan oleh Puslatluh, BRSDMKP untuk ditandatangani Bupati/Walikota dan Saksi (Kejaksaan) Maret 2017 Belum PJ: Biro Kepegawaian 13 Penerbitan SK Mutasi PP dari daerah ke Pusat Juni 2017 Belum PJ: BKN 14 Penerbitan Surat Penugasan Penyuluh Perikanan di Kabupaten/Kota (SPMT 1 Juli 2017) Juni 2017 Belum PJ: Biro Kepegawaian dan BRSDMKP 15 Penyuluh PNS menjadi Pegawai KKP 1 Juli 2017 Belum Satminkal (5 Balai Latluh, 4 Balai Riset dan Penyuluhan)
Puslatluh KP Badan Riset dan SDM Kelautan dan Perikanan