KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAAN KANTOR WILAYAH PROVINSI RIAU PANITIA PENGADAAN BARANG/JASA Jl. Jenderal Sudirman. 249 Pekanbaru KEGIATAN REHABILITASI/RENOVASI GEDUNG KANTOR PEKERJAAN MANAJEMEN KONSTRUKSI (MK) REHAB DAN PENGEMBANGAN GEDUNG KANWIL DITJEN PERBENDAHARAAN PROVINSI RIAU LOKASI Jalan Jenderal Sudirman. 249 Pekanbaru. NOMOR 45/PAN/KANWILRIAU/2013 TGL 4 Maret 2013 PAGU HPS BERITA ACARA HASIL SELEKSI (BAHS) Rp Rp 274,000,000.00 273,707,000.00 Pada hari ini Kamis, tanggal Empat bulan April tahun Dua ribu tiga belas, Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kantor Wilayah DITJEN Perbendaharaan Provinsi Riau Tahun Anggaran 2013, yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Kepala Kantor Wilayah DITJEN Perbendaharaan Provinsi Riau mor KEP-12/WPB.04/BG.0103/2013 tanggal 31 Januari 2013, telah mengadakan Pengadaan Barang/Jasa Konsultansi secara Elektronik melalui LPSE Provinsi Riau, Sistem Pengadaan Seleksi Umum, metode evaluasi Kualitas dan Biaya Dua sampul/file dengan Prakualifikasi untuk Pekerjaan tersebut diatas, dengan hasil sebagai berikut I. PROSES PENGADAAN JASA KONSULTANSI Pengadaan Barang/Jasa Konsultansi ini, dilakukan sesuai dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia mor 54 Tahun 2010 dan perubahannya mor 70 Tahun 2012 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah mor 14 Tahun 2012, tentang Petunjuk Teknis Peraturan Presiden mor 70 Tahun 2012, Dokumen Kualifikasi mor 04/PAN/KANWILRIAU/2013 Tanggal 23 Februari 2013 dan Dokumen Pemilihan mor 06/PAN/KANWILRIAU/2013, Tanggal 23 Februari 2013 dengan hasil dapat dijelaskan sebagai berikut A. KUALIFIKASI 1) Pengumuman Prakualifikasi Panitia Pengadaan Barang/ Jasa mengumumkan Seleksi Umum Prakualifikasi melalui Papan Pengumuman Resmi untuk Masyarakat dan melalui Aplikasi SPSE Website http//lpse.riau.go.id dengan Kode Lelang 8106011 Pengumuman Prakualifikasi dimulai tanggal 25 Februari 2013 s.d tanggal 4 Maret 2013. 2) Pendaftaran dan Upload Dokumen Kualifikasi Pendaftaran dan Upload Dokumen Kualifikasi dimulai tanggal 25 Februari 2013 s.d tanggal 6 Maret 2013 dan Peyedia Jasa yang mendaftar dan mengupload Dokumen Kualifikasi sebanyak 4 (empat) Perusahaan. 3) Pemberian Penjelasan (Aanwijzing ) Kualifikasi (jika diperlukan) a. Pemberian Penjelasan dilaksanakan hari Rabu tanggal 27 Maret 2013 Jam 10.00 s/d 13.00 WIB melalui Chatting LPSE Provinsi Riau Website http// Lpse.riau.go.id 4) Addendum Dokumen Kualifikasi (jika diperlukan) Sebelum batas akhir waktu penyampaian Dokumen Kualifikasi, Panitia Pengadaan Barang/ Jasa dapat mengubah Dokumen Kualifikasi dengan menetapkan Adendum. Panitia Pengadaan Barang/ Jasa Mengupload Addendum Dokumen Kualifikasi pada aplikasi SPSE tanggal (NIHIL) 5) Penyampaian/ Pemasukan/ Upload Dokumen Kualifikasi a. Data Kualifikasi dikirimkan oleh Peserta pemilihan kepada Panitia Pengadaan Barang/ Jasa melalui form isian elektronik data kualifikasi pada aplikasi SPSE Batas Akhir waktu Pemasukan /Upload Dokumen Kualifikasi pada Hari Kamis, tanggal 7 Maret 2013 Jam 23.00 Wib c. Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) Peserta yang memasukkan / Mengupload Dokumen Kualifikasi sebanyak 4 (empat) Perusahaan yaitu Seleksi Umum Metode 2 File Evaluasi Kualitas dan Biayaedit Hal 1/6
1 CV. Panca Mandiri Konsultan 2 PT. Bina Cipta Jaya sejati Konsultan 3 PT. Kuantan Graha Marga 4 Balumbung Adaptiv Utama Alamat Jl. Penghijauan. 39 Pekanbaru Jl. Pisang. 18 Pekanbaru Jl. Abidin. 9 Simpang Tiga Pekanbaru Jl. Kalibata Timur I. 17 Pancoran Jakarta 6) Pembukaan dan Evaluasi Dokumen Kualifikasi Evaluasi Kualifikasi hanya berdasarkan Data Kualifikasi yang dikirimkan melalui form isian elektronik data kualifikasi, yang terdiri dari a. penilaian Persyaratan Administrasi Kualifikasi yang dilakukan dengan Sistem Gugur; dan evaluasi Persyaratan Teknis Kualifikasi yang dilakukan dengan Sistem Nilai untuk menghasilkan Calon Daftar Pendek 1) Jumlah Dokumen Kualifikasi yang dievaluasi 4 (empat) Dokumen Kualifikasi, yaitu Dokumen Kualifikasi 1 CV. Panca Mandiri Konsultan 2 PT. Bina Cipta Jaya sejati Konsultan 3 PT. Kuantan Graha Marga 4 Balumbung Adaptiv Utama 2) Jumlah Dokumen Kualifikasi yang dinyatakan Memenuhi 3 (tiga) Dokumen Kualifikasi, yaitu Dokumen Syarat/ Lulus Kualifikasi 1 CV. Panca Mandiri Konsultan 2 PT. Bina Cipta Jaya sejati Konsultan 3 PT. Kuantan Graha Marga 3) Jumlah Dokumen Kualifikasi yang dinyatakan Gugur/ Tidak 1 (satu) Dokumen Kualifikasi, yaitu Dokumen Lulus Kualifikasi 1 Balumbung Adaptiv Utama 7) Pembuktian Kualifikasi Pembuktian kualifikasi dilakukan di luar aplikasi SPSE (offline) dan dilakukan terhadap peserta yang lulus evaluasi kualifikasi dengan cara melihat dokumen asli atau rekaman yang sudah dilegalisir oleh pihak yang berwenang dan meminta rekamannya. Pembuktian Kualifikasi tiap Peserta dituangkan dalam Berita Acara Pembuktian Kualifikasi (terlampir). Alalsan Gugur/ tidak lulus dan tidak masuk Daftar pendek masing masing peserta adalah sebagai berikut a. PT. Kuantan Graha Marga Pada saat pembuktian kualifikasi tidak dapat menunjukkan dokumen ijazah asli/legalisir beberapa tenaga ahli 8) Penetapan Daftar Pendek (Sort List ) peserta yang telah lulus pembuktian kualifikasi berdasarkan urutan terbaik adalah sebayak 2 (dua) Perusahaan yaitu sebagai berikut Alamat NPWP CV. Panca Mandiri Konsultan PT. Bina Cipta Jaya sejati Konsultan Jl. Penghijauan. 39 Pekanbaru Jl. Pisang. 18 Pekanbaru 02.075.388.5-216.000 01.102.312.4-216.000 9) Pengumuman Hasil Kualifikasi Hasil kualifikasi setelah ditetapkan oleh Panitia Pengadaan Barang/ Jasa diberitahukan kepada seluruh peserta dan diumumkan melalui aplikasi SPSE pada website http// Lpse.riau.go.id dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat pada tanggal 11 Maret 2013 10) Sanggahan Kualifikasi (apabila ada) Peserta seleksi yang memasukkan Dokumen Kualifikasi dapat menyampaikan sanggahan secara elektronik melalui aplikasi SPSE atas atas penetapan hasil kualifikasi kepada Panitia Pengadaan Barang/ Jasa dalam waktu 5 (lima) hari kalender setelah pengumuman hasil kualifikasi, disertai bukti terjadinya penyimpangan, dan ditembuskan secara offline kepada PPK, PA/KPA, dan APIP. Peserta yang menyampaikan sanggahan sebanyak 0 (nihil) Perusahaan dengan ringkasan sanggahan sebagai berikut Materi Sanggahan Jawaban Sanggahan Sanggahan dinyatakan benar Sanggahan dinyatakan tidak benar Sanggahan ditutup tanggal / pukul 0 (nihil) Sanggahan 0 (nihil) Sanggahan Seleksi Umum Metode 2 File Evaluasi Kualitas dan Biayaedit Hal 2/6
B. PEMILIHAN Peserta/Perusahaan yang tercantum dalam Daftar Pendek dapat mengupload Dokumen Pemilihan pada Aplikasi SPSE. Tahap Pemilihan dapat dijelaskan sebegai berikut 1) Pemberian Penjelasan (Aanwijzing ) a. Pemberian Penjelasan dilaksanakan hari Jumat tanggal 15 Maret 2012 jam 10.00 s/d 13.00 WIB Dilakukan secara Online melalui aplikasi SPSE Website http// Lpse.riau.go.id Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakan Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP). 2) Addendum Dokumen Pemilihan (jika ada) Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perlu ditampung, maka Panitia Pengadaan Barang/ Jasa menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pemilihan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan. Panitia Pengadaan Barang/ Jasa Mengupload Addendum Dokumen Kualifikasi pada aplikasi SPSE tanggal NIHIL 3) Penyampaian/ Pemasukan/ Upload Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknis (File 1) dan Penawaran Biaya (File 2) a. File penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari 2 (dua) file penawaran yang telah disandikan/ dienkripsi yang terdiri dari Penawaran Administrasi dan Penawaran Teknis (File 1) dan Penawaran Biaya (File 2). Batas Akhir waktu Pemasukan / Upload Dokumen Penawaran Hari Kamis, tanggal 21 Maret Jam 14.00 Wib 4) Pembukaan Penawaran Pembukaan Penawaran dilakukan pada Hari Kamis Tanggal 21 Maret 2013 Dengan hasil sebagai berikut a. Yang memasukkan dokumen penawaran sebanyak 2 (dua) Perusahaan. Setelah pembukaan penawaran ternyata dokumen penawaran yang lengkap sebanyak 2 (dua) Perusahaan. c. dan dokumen penawaran yang tidak lengkap/ tidak dapat didekripsikan sebanyak 0 (nol) Perusahaan. Hasil pembukaan penawaran dituangkan dalam Berita Acara Pembukaan Penawaran (terlampir) 5) Evaluasi Penawaran Administrasi dan Teknis (File 1) a. Evaluasi Administrasi Evaluasi Administrasi hanya dilakukan pada hal-hal yang tidak dinilai pada penilaian kualifikasi. Unsur-unsur yang dievaluasi meliputi kelengkapan persyaratan yang diminta dalam Dokumen Pemilihan. a) Jumlah Penawaran yang dievaluasi 2 (dua) Penawaran, yaitu Penawaran 2 CV PANCA MANDIRI KONSULTAN b) Konfirmasi/ klarifikasi [dilakukan terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan, apabila diperlukan] (1) Klarifikasi dilakukan kepada PT./CV...., terkait keraguan terhadap...dengan kesimpulan (2) Komfirmasi dilakukan kepada Pihak..., terkait keraguan terhadap...dengan kesimpulan (3)...dst c) Jumlah Penawaran yang dinyatakan memenuhi syarat/lulus Administrasi 2 CV PANCA MANDIRI KONSULTAN d) Jumlah Penawaran yang dinyatakan tidak memenuhi syarat/tidak lulus Administrasi 1 dinyatakan gugur Administrasi karena 2 Hasil evaluasi administrasi terlampir 2 (dua) Penawaran, yaitu Penawaran 0 (nol) Penawaran, yaitu Penawaran Seleksi Umum Metode 2 File Evaluasi Kualitas dan Biayaedit Hal 3/6
Evaluasi Teknis Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi dilakukan dengan cara memberikan nilai angka tertentu pada setiap kriteria yang dinilai dan bobot yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan, kemudian membandingkan jumlah perolehan nilai dari para peserta, dengan unsur-unsur pokok yang dinilai adalah 1) Unsur Pengalaman Perusahaan, bobot = 10% 2) Unsur Pendekatan Metodologi, bobot = 30% 3) Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli, bobot = 60% dengan nilai ambang batas lulus persyaratan teknis (passing = 70 (tujuh puluh) grade) a) Jumlah Penawaran yang dievaluasi 2 (dua) Penawaran, yaitu Penawaran 2 CV PANCA MANDIRI KONSULTAN b) Konfirmasi/ klarifikasi [dilakukan terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan, apabila diperlukan] (1) Klarifikasi dilakukan kepada PT./CV...., terkait keraguan terhadap...dengan kesimpulan (2) Komfirmasi dilakukan kepada Pihak..., terkait keraguan terhadap...dengan kesimpulan (3)...dst c) Jumlah Penawaran yang dinyatakan memenuhi memenuhi ambang batas lulus 1 CV PANCA MANDIRI KONSULTAN d) Jumlah Penawaran yang dinyatakan tidak memenuhi sambang batas lulus Hasil evaluasi Teknis terlampir 1 (satu) Penawaran, yaitu Penawaran 1 (satu) Penawaran, yaitu Penawaran 6) Penetapan dan Pengumuman Peringkat Teknis Panitia Pengadaan Barang/ Jasa menetapkan dan mengumumkan urutan peringkat teknis peserta yang lulus passing grade aplikasi SPSE pada website http// Lpse.riau.go.id dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat pada tanggal 25 Maret 2013, Hasil Pengumuman Peringkat Teknis sebagai berikut Alamat Total Nilai Teknis Peringkat 1. CV BINA CIPTA SEJATI KONSULTAN Jalan Pisang. 18 Pekanbaru 68.00-2. CV PANCA MANDIRI KONSULTAN Jalan Penghijauan. 39 Pekanbaru 87.08 1 7) Pembukaan Penawaran Biaya (File 2) Pembukaan Penawaran Biaya (File2) dilakukan pada Hari Selasa Tanggal 26 Maret 2013 Dengan hasil sebagai berikut Yang Lulus Evaluasi Teknis sebanyak Yang tidak lulus Evaluasi Teknis sebanyak 1 (satu) Perusahaan. 1 (satu) Perusahaan. Setelah pembukaan penawaran Biaya, ternyata dokumen penawaran 1 (satu) Perusahaan. yang lengkap sebanyak dan dokumen penawaran yang tidak lengkap/ tidak dapat 0 (nol) Perusahaan. didekripsikan sebanyak a. Evaluasi Biaya sebelum evaluasi biaya dilakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan Kontrak Harga Satuan 1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam Rincian Anggaran dan Biaya (RAB) disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Penawaran Teknis 2) 3) 4) kesalahan hasil pengalian antara volume dengan harga satuan, harus dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain, dan harga satuan pada surat penawaran tetap dibiarkan kosong jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam Rincian Anggaran dan Biaya (RAB) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Penawaran Teknis dan harga satuan pekerjaan dianggap nol; Seleksi Umum Metode 2 File Evaluasi Kualitas dan Biayaedit Hal 4/6
Kontrak Lumsump 1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam Rincian Anggaran Biaya (RAB) disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Penawaran Teknis; 2) 3) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam Rincian Anggaran Biaya (RAB) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Penawaran Teknis (apabila ada); hasil koreksi aritmatik tidak boleh mengubah nilai total biaya penawaran pada bagian lump sum Biaya penawaran dan Biaya Penawaran Terkoreksi dari Peserta yang lulus ambang batas nilai teknis (passing grade) adalah sebagai berikut Nilai Penawaran (Rp) 1. CV PANCA MANDIRI KONSULTAN Rp. 263,626,000 Nilai Penawaran Terkoreksi (Rp) Rp. 263,626,000 Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilai dalam evaluasi penawaran biaya dilakukan terhadap 1) kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration ); 2) kewajaran penugasan tenaga ahli (man month ) sesuai Penawaran Teknis 3) kewajaran penugasan tenaga pendukung (man month ) 3) kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung n-personil (direct reimbursable cost ) Hasil evaluasi Biaya terlampir Perhitungan Nilai Kombinasi Teknis dan Biaya menghitung nilai kombinasi antara nilai penawaran teknis dan nilai penawaran biaya terkoreksi dengan cara perhitungan sebagai berikut 1) NILAI AKHIR = {Nilai/skor Penawaran Teknis x Bobot Penawaran Teknis} + {Nilai/skor Penawaran Biaya Terkoreksi x Bobot Penawaran Biaya}. 2) nilai penawaran biaya terendah diberikan nilai/skor tertinggi, sementara itu untuk nilai penawaran biaya yang lain secara proporsional. Hasil Perhitungan Nilai Kombinasi Teknis dan Biaya adalah sebagai berikut Nilai Teknis (80%) Nilai Biaya (20%) Nilai Teknis Nilai Teknis x Bobot Nilai Penawaran Terkoreksi Nilai Biaya Nilai Biaya x Bobot NILAI TOTAL 2. CV PANCA MANDIRI KONSULTA 87.08 69.67 263,626,000 100.00 20.00 89.67 8) Penetapan dan Pengumuman Pemenang Panitia Pengadaan Barang/Jasa menetapkan dan mengumumkan pemenang melalui aplikasi SPSE, di website http// Lpse.riau.go.id dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat pada tanggal 28 Maret 2013, Penetapan dan Pengumuman Pemenang terlampir 9) Sanggahan (apabila ada) Peserta seleksi yang memasukkan Dokumen Penawaran dapat menyampaikan sanggahan secara elektronik melalui aplikasi SPSE atas atas penetapan hasil kualifikasi kepada Panitia Pengadaan Barang/ Jasa dalam waktu 5 (lima) hari kalender setelah pengumuman Pemenang, disertai bukti terjadinya penyimpangan, dan ditembuskan secara offline kepada PPK, PA/KPA, dan APIP. Peserta yang menyampaikan sanggahan sebanyak 0 (nihil) Perusahaan dengan ringkasan sanggahan sebagai berikut Materi Sanggahan Jawaban Sanggahan Sanggahan dinyatakan benar Sanggahan dinyatakan tidak benar...(...) Sanggahan...(...) Sanggahan C. KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN BIAYA Klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan untuk meyakinkan kejelasan teknis, dengan memperhatikan kesesuaian antara bobot pekerjaan dengan tenaga ahli dan/atau tenaga pendukung yang ditugaskan, serta mempertimbangkan kebutuhan perangkat/ fasilitas pendukung yang proporsional guna pencapaian hasil kerja yang optimal. Seleksi Umum Metode 2 File Evaluasi Kualitas dan Biayaedit Hal 5/6
Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dan dinegosiasi terutama 1. Lingkup dan Sasaran jasa konsultansi 2. Cara Penanganan pekerjaan dan rencana Kerja 3. Kualifikasi tenaga ahli 4. Organisasi pelaksanaan 5. Program Alih Pengetahuan 6. Jadwal Pelaksanaan 7. Penugasan personil 8. Fasilitas Penunjang Hasil dari Klarifikasi dan Negosiasi terhadap aspek-aspek teknis tersebut, Panitia berkesimpulan bahwa aspek-aspek teknis telah memenuhi syarat. Aspek Biaya yang diklarifikasi dan dinegosiasi meliputi a. kesesuaian rencana kerja dengan jenis pengeluaran biaya; volume kegiatan dan jenis pengeluaran; dan c. biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang berlaku di pasaran. Hasil Negosiasi adalah sebagai berikut Harga Penawaran Terkoreksi Terbilang Harga Setelah Negosiasi Terbilang Rp 263,626,000 (Dua ratus enam puluh tiga juta enam ratus dua puluh puluh enam ribu rupiah) Rp 250,976,000 (Dua ratus lima puluh juta sembilan ratus tujuh puluh enam ribu rupiah) Berdasarkan hasil klarifikasi dan negosiasi tersebut diatas, panitia berkesimpulan bahwa hasil negosiasi merupakan harga yang dapat dipertanggungjawabkan dan memenuhi syarat dalam pencapaian sasaran pekerjaan konsultansi yang akan dilaksanakan. II. KESIMPULAN Berdasarkan Hasil Evaluasi penawaran serta Klarifikasi dan Negosiasi sebagaimana diuraikan pada penjelasan diatas, maka dengan ini dinyatakan hasil Seleksi Pengadaan Jasa Konsultansi untuk pekerjaan tersebut diatas adalah sebagai berikut Pemenang CV PANCA MANDIRI KONSULTAN Pemimpin Perusahaan HENDRI, ST NPWP 02.075.388.5-216.000 Alamat Jalan Penghijauan. 39 Pekanbaru Harga Setelah Negosiasi Rp 250,976,000.00 terbilang (Dua ratus lima puluh juta sembilan ratus tujuh puluh enam ribu rupiah) Waktu Pelaksanaan 150 (Seratus lima puluh) hari kalender Demikianlah Berita Acara Hasil Seleksi (BAHS) ini dibuat dengan sebenarnya untuk dapat dipergunakan seperlunya. PANITIA PENGADAAN BARANG /JASA KANTOR WILAYAH DITJEN PERBENDAHARAAN PROVINSI RIAU TAHUN ANGGARAN 2013 Seleksi Umum Metode 2 File Evaluasi Kualitas dan Biayaedit Hal 6/6