PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERJUANGAN GEREJA KATOLIK MENENTANG DISKRIMINASI RASIAL DALAM PRESPEKTIF PENEGAKAN HUKUM PIDANA DI INDONESIA Disusun oleh : INDAH JUWITA SARI NPM : 05 05 09050 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Hukum Kenegaraan dan Pemerintahan UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2009
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERJUANGAN GEREJA KATOLIK MENENTANG DISKRIMINASI RASIAL DALAM PRESPEKTIF PENEGAKAN HUKUM PIDANA DI INDONESIA Disusun oleh : INDAH JUWITA SARI NPM : 05 05 09050 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Hukum Kenegaraan dan Pemerintahan UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2009 i
ii
iii
HALAMAN MOTTO Orang yang berilmu mengetahi orang yang bodoh karena dia pernah bodoh, sedangkan orang yang bodoh tidak mengetahui orang yang berilmu karena dia tidak pernah berilmu. - Plato (filsuf Yunani) orang yang bercita-cita tinggi adalah orang yang menganggap teguran teguran keras baginya lembut daripada sanjungan merdu dari penjilat yang berlebihlebihan. -Thales (filsuf Yunani) Cobalah dulu, baru cerita. Pahamilah dulu, baru menjawab. Pikirlah dulu, baru berkata. Dengarlah dulu, baru beri penilaian.bekerjalah dulu, baru berharap. -Socrates (filsuf Yunani)- Jenius adalah 1% inspirasi dan 99% keringat, tidak ada yang menggantikan kerja keras, keberuntungan adalah sesuatu yang terjadi ketika kesempatan bertemu dengan kesiapan. -Thomas Alfa Edison (Ilmuan)- iv
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan karunia sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi yang berjudul Perjuangan Gereja Katolik Menentang Diskriminasi Rasial dalam Prespektif Penegakan Hukum Pidana di Indonesia. Penulisan hukum ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I diprogram Studi Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa Hormat dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Bapak Prasetyo Sidi Purnomo, SH. MS. selaku dosen pembimbing pertama dan Dr. Martinus sardi, OFM selaku dosen pembimbing ke dua, atas bimbingan, pengertian, kesabaran dan bantuan yang diberikan kepada penulis selama melakukan penulisan hukum ini. Penulis juga sampaikan permohonan maaf atas ucapan dan tindakan yang mungkin kurang berkenan selama proses pembimbinganpenelitian dan penulisan hukum ini. Penulis menyadari bahwa selama proses penelitain dan penulisan hukum ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itudalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Tuhan Yesus, atas kesempatan dan semangat yang diberiakan setiap detik kepada penulis sehingga penulis bisa merasakan hasil yang maksimal dalam penulisan hukum ini. v
2. Orang tuaku, Laurensius Eddison dan valentina Sudiyono Putri, untuk kasih sayang, cinta, kesabaran dalam hidupku, dan biaya yang begitu banyak dikeluarkan untuk hidup dan studyku selama ini. 3. Dan semua pihak yang tidak dapat kusebutkan namanya terima kasih atas bantuan dan doanya serta semangat yang kalian berikan selama ini vi
Abstract The title of this research is The Role of the Catholic Church against the Racial Discrimination in the Perspective of the Indonesian Penal Law. The role of the Catholic Church is very important for the humanity and human dignity in Indonesia. The Church calls all the people to participate creating this world more fraternal and peaceful, without discrimination. It s because the racial discrimination always destructed the humanity and against the human rights. To build the society more harmonies and peaceful, in perspective of Indonesian Penal Law, the citizen must promote the dignity of human person and the value of humanity. This research observes how the role of the Catholic Church to participate actively in the promotion and protection of the equal dignity of human person and the human rights to combat the racial discrimination. This activity is not contrary to the Indonesian Law, although this participation involved many Indonesian people. This research hopes that the Catholic Church fulfils her mission to promote the equality of humanity and human rights and not contrary to the penal law, but useful for all the Indonesian people. Key Words: Catholic Church, Penal Law, Racial Discrimination and Human Rights vii
DAFTAR ISI Perjuangan Gereja Katolik Menentang Diskriminasi Rasial dalam Prespektif Penegakan Hukum Pidana di Indonesia HALAMAN JUDUL...i HALAMAN PERSETUJUAN...ii HALAMAN PENGESAHAN...iii HALAMAN MOTTO...iv KATA PENGANTAR...V ABSTRACT...VII DAFTAR ISI...Viii PERNYATAAN KEASLIAN...Xi BAB I. PENDAHULUAN...1 A. Latar Belakang masalah...1 B. Rumusan Masalah...8 C. Tujuan Penelitian...9 D. Manfaat Penelitian...9 E. Keaslian Penelitian...10 F. Batasan Konsep...11 viii
G. Metedologi Penelitian...13 H. Sistematika Isi Penulisan Hukum...15 BAB II PEMBAHASAN A. TINJAUAN UMUM MENGENAI HAK ASASI MANUSIA DAN DISKRIMINASI RASIAL...17 1. Hak Asasi Manusia...17 a. Pengertian dan karakteristik hak asasi Manusia...18 b. Penegakan Hak Asasi Manusia di Indonesia...19 c. Hak Asasi Manusia dan Kewajiban Asasi Manusia...24 d. Pelanggaran Hak Asasi Manusia Berat...26 e. Latar Belakang Munculnya pelanggaran HAM berat...28 2. Diskriminasi Rasial...29 a. Pengertian Diskriminasi Rasial dan bentuk Diskriminasi rasial...29 b. Convention on the Elimination of Forms of Racial Discrimination...31 c. Ratifikasi Pihak Indonesia terhadap konvensi internasional tentang penghapusan segala bentuk diskriminasi rasial...41 d. Undang-undang no 40 tahun 2008 tentang Penghapusan Ras dan Etnis...42 ix
B. TINJAUAN UMUM GEREJA KATOLIK...55 1. Pengertian Gereja Katolik...55 2. Perjuangan Gereja dan Umat Allah...55 3. Perjuangan Gereja menentang diskriminasi rasial...58 4. Martabat manusia dan solidaritas Gereja...61 5. Mempromosikan nilai-nilai manusiawi dan persaudaraan semesta.63 C. TINJAUAN UMUM MENGENAI HUKUM PIDANA...65 1. Pengertian hukum pidana...58 2. Hukum pidana dan penegakan anti diskriminasi...66 3. Implementasi penegakan HAM dalam peradilan dan kendalanya...70 BAB III PENUTUP A. KESIMPULAN...75 B. SARAN...77 Daftar Pustaka x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi yang berjudul Perjuangan Gereja Katolik dalam Menentang Diskriminasi Rasial dalam Prespektif Penegakan Hukum Pidana di Indonesia merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisab Hukum atau Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta 15 November 2009 Indah Juwita Sari xi