STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA KECIL DAN MENENGAH(UKM) DI PASAR PAJAK USU KARONA PADANG BULAN MEDAN SKRIPSI Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan Pendidikan Sarjana (S-1) Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Oleh : MUHAMMAD YUSUF 110903113 DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
ABSTRAKSI STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM) DI PASAR PAJAK USU KARONA PADANG BULAN MEDAN Nama : Muhammad Yusuf Nim : 110903113 Departemen Fakultas : Ilmu Administrasi Negara : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dosen Pembimbing : Muhammad Arifin Nasution, S.Sos., M.SP Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan Medan merupakan salah satu pasar tradisiona terkini yang saat ini sedang berkembang pesat sebagai pasar tradisional terkini, tempat yang cocok dan strategis bagi pelaku UKM dalam mengembangkan bisnisnya, Pasar Pajak USU Karona juga dikelolah dengan baik oleh bapak Edwin Renaldo selaku pengelolah Pasar Pajak USU Karona yang mengatur dan mengurus masalah dan permasalahan yang ada di Pajus Karona. Untuk menciptakan suatu strategis pengembangan UKM diperlukan analisis SWOT. Dimana dalam menganalisis menggunakan SWOT, akan dilakukan tahap pengelompokan factor internal dan eksternal UKM, kemudian tahan EFAS IFAS, diagram Cartesius, dan Matriks SWOT. Setelah itu, maka didapatlah strategi pengembangan UKM yang dapat diterapkan. Bentuk penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Informan yang ditetapkan menjadi dua, yaitu informan kunci dan informan utama. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian adalah analisis deskriptif kualitatif. Penelitian ini menggunakan analisis SWOT, yakni indentifikasi dan pengklasifikasian faktor internal dan faktor eksternal untuk mengetahui kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman, kemudian dianalisis untuk mengetahui kondisi Pasar Pajak USU Karona yang diteliti serta merumuskan strategi pengembangan untuk kemudian dapat diimplementasikan Hasil penelitian ini menujukan koordinasi pengelolah pasar pajus dengan pelaku UKM dalam memberdayakan pelaku UKM dan meningkatkan perekonomian pedagang di Pajus Karona, dapat kita lihat langsung di Pajus Karona pelaku UKM yang tersusun dan teratur baik sehingga pelaku UKM merasakan kelayakan dalam melakukan kegiatan UKM di Pajus Karona, adapun maksud dan tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pemberdayaan usaha kecil dan menengah dalam meningkatkan perekonomian pedagang di Pasar Pajak USU Karona, untuk mengetahui hambatan apa saja yang dihadapi pelaku UKM. Kata kunci : Pemberdayaan UKM, Perekonomian Pedagang
KATA PENGANTAR Puji Syukur penulis panjatkan kepada kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, serta kasih sayang-nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: Strategi Pengembangan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) Di Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan Medan. Dan tak lupa pula shalawat dan salam penulis panjatkan kepada Rasulullah Muhammad SAW, Nabi yang telah membawa manusia dari zaman kebodohan menuju zaman yang penuh dengan pengetahuan yang luar biasa seperti saat ini. Selama proses pengerjaan skripsi ini, penulis menyadari sangat banyak pihak yang telah membantu penulis. Dengan demikian, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan secara khusus ucapan terima kasih yang tak terhingga kepada orang tua yang tidak pernah henti mendo akan, menasehati, membimbing, dan mendukung penulis, ayahanda David Jones dan Wartina. Berdoa kecil dalam hati penulis, kiranya Allah SWT memberikan usia yang panjang dan kesehatan pada keduanya hingga nanti bisa menyaksikan putranya menjadi seorang sarjana dan hingga mampu membahagiakan keduanya. Penulis ingin memberikan sedikit kebahagian ini yang tidak akan pernah cukup untuk membalas semua pengorbanan yang telah diberikan keduanya selama ini. Pada kesempatan ini, tak lupa penulis juga ingin mengucapkan rasa terima kasih yang teramat dalam bagi pihak-pihak lainnya yang telah turut ikut serta berpartisipasi membantu serta mendukung penulis untuk menyelesaikan skripsi ini, yakni:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatra Utara. 2. Bapak Drs. Rasyudin Ginting, selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatra Utara. 3. Bapak Arifin Nasution, S.Sos.,M.SP, selaku dosen pembimbing yang telah bersedia membimbing penulis, memberikam waktu, tenaga, sumbangan pikiran dan mengarahkan penulis dari awal hingga selesainya skripsi ini. Biarlah Allah yang membalas kebaikan ibu kepada kami mahasiswa/i bimbingan ibu. 4. Bapak Drs. Kariono, M.Si, selaku dosen penguji dari penulis. Dari proposal penelitian sampai meja hijau. Terima kasih untuk masukan dan saran dari bapak yang sangat membantu pengembangan isi skipsi ini. 5. Bapak/ibu dosen serta staf pegawai Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah berjasa mendidik dan berbagi ilmu dengan penulis selama masa perkuliahan. 6. Kepada kak Mega dan Kak Dian selaku pegawai pendidikan FISIP USU yang selalu membantu penulis dalam urusan dan prosedur administrasi baik pada masa perkuliahan maupun skipsi. 7. Kepada Bapak Edwin Renaldo selaku pengelolah pasar pajak usu karona Padang Bulan Medan, terima kasih atas bantuanya selama proses pengerjaan skripsi penulis.
8. Kepada Pedagang di pasar pajus usu karona terimakasi atas bantuan dan informasi yang diberikan kepada penulis dalam mengerjakan skripsi 9. Buat orang yang special Aga Nursella terima kasih banyak yang memberi dukungan dan semangat dalam mengerjakan skripsi, juga para sahabat (nur khotima, reza aulia pane) yang juga membantu penulis dalam menyelesikan skripsi ini. 10. Teman-teman magang di Desa Benteng Batu Bara (nur khotima, nova, fauzan, jerry, ribka, bintang, eva, jordan, beby, dian, antoni) Semangat untuk persaudaraan dan kekompakan kita. 11. Buat Keluarga besar ILMU ADMINISTRASI NEGARA stambuk 2011, keluarga dan teman-teman semua yang lain yang tidak disebutkan namanya, Terima Kasih. Penulis menyadari bahwa skipsi ini masih jauh dari kesempurnaan, Penulis berharap skripsi dapat berguna bagi teman-teman mahasiswa dan pihak-pihak yang berkepentingan serta dapat digunakan dengan sebaikbaiknya. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membagun dari semua pihak demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata semoga skipsi ini bermanfaat dan berguna bagi setiap pembaca. Medan, 17 Desember 2015 Penulis, Muhammad Yusuf NIM : 110903113
DAFTAR ISI ABSTRAKSI... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI iii DAFTAR GAMBAR. x DAFTAR TABEL xi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang..1 1.2 Rumusan Masalah.7 1.3 Tujuan Penelitian..7 1.4 Manfaat Penelitian 7 BAB II KERANGKA TEORI 2.1 Strategi 10 2.1.1 Konsep Strategi 10 2.1.2 Tipe Strategi.11 2.1.3 Formulasi Strategi Melalui Pendekatan SWOT..15 2.1.4 Analisis Lingkungan Eksternal (Peluang dan Ancaman)...23 2.1.5 Analisis Lingkungan Internal (Kekuatan dan Kelemahan)..23 2.2. Usaha Kecil dan Menengah...25 2.2.1 Pengembangan UKM...25 2.2.2 Pengertian Usaha Kecil dan Menengah...30
2.2.3 Kriteria Usaha Kecil dan Menengah 32 2.2.4 Jenis-Jenis Usaha Kecil Dan Menengah..33 2.2.5 Pedagang Usaha Kecil dan Menengah.34 2.2.6 Jenis-Jenis Pedagang 35 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Bentuk Penelitian 36 3.2 Lokasi Penelitian.36 3.3 Informan Penelitian.37 3.4 Definisi Konsep...37 3.5 Teknik Pengumpulan Data..38 3.6 TeknikAnalisa Data 40 BAB IV HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan...41 4.2 Latar Belakang/Sejarah Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan Medan...42 4.3 Daya Tampung Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan..46
4.4 Sarana dan Prasarana Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan..47 4.5 Jumlah Pedagang Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan..48 4.6 Visi dan misi Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan...49 4.6.1 Visi Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan..49 4.6.2 Misi Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan..49 4.7 Tujuan Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan.50 4.8 Motto Pasar Pajak USU Karona Padang Bulan..50 4.9 Penyajian Data 51 4.10 Analisis Data.56 4.11 Pembahasan...66 BAB V PENUTUP VI. 1 Kesimpulan..69 VI.2 Saran.70 DAFTAR PUSTAKA..72 LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul Halaman Gambar 2.1.3.1 Diagram Cartesius Analisis SWOT... 20 Gambar 4.1 Lokasi Pasar Pajak USU Karona di Lihat Dari Peta Google Maps..34 Gambar 4.2 Grafik Pertumbuhan Pedagang Menurut Pendataan Lapangan....37 Gambar 4.3 Grafik Perbandingan antara Pedagang di dalam kios dan diluar kios.....39 Gambar 4.4 Diagram Cartesius Analisis SWOT Pasar Pajak USU Karona.55
DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman Tabel 2.1.3.1 Matriks Internal Factor Analysis Summary (IFAS)... 17 Tabel 2.1.3.2 Matriks External Factor Analysis Summary (EFAS)... 19 Table 2.1.3.3 Matriks Analisis SWOT.22 Tabel 4.1 Faktor Internal dan Faktor Eksternal Pasar Pajak USU Karona...44 Tabel 4.2 Matriks Internal Factor Analysis Summary Pasar Pajak USU Karona...50 Tabel 4.3 Matriks External Factor Analysis Summary Pasar Pajak USU Karona...52 Tabel 4.4 Matriks Strategi SO Pasar Pajak USU Karona.. 56