PROGRAM AUDIT OPERASIONAL UNTUK ENTITAS BISNIS KECIL (EBK): STUDI KASUS PADA PENGGILINGAN PADI UD BUNGA MAS DI BANYUBIRU Oleh : FITRI AMBARWATI NIM : 232007141 KERTAS KERJA Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Tugas Sebagian dari Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi FAKULTAS PROGRAM STUDI : EKONOMIKA DAN BISNIS : AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA Jalan Diponegoro 52-60 Salatiga 50711 - Indonesia : (0298) 321212, 311881 Fax. (0298) 321433, 311881 Homepage: www.uksw.edu E-mail: economics@uksw.edu PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS KERTAS KERJA Yang bertanda tangan di bawah ini, Nama : FITRI AMBARWATI N I M : 232007141 Program Studi : AKUNTANSI Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga menyatakan dengan sesungguhnya bahwa kertas kerja, Judul : PROGRAM AUDIT OPERASIONAL UNTUK ENTITAS BISNIS KECIL (EBK): STUDI KASUS PADA PENGGILINGAN PADI UD BUNGA MAS DI BANYUBIRU Pembimbing : PASKAH IKA NUGROHO, SE., M.Si. Tanggal diuji : 6 JUNI 2012 adalah benar-benar hasil karya saya. Di dalam kertas kerja ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya. Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh. Salatiga, 18 Juni 2012 Yang memberi pernyataan, FITRI AMBARWATI ii
PROGRAM AUDIT OPERASIONAL UNTUK ENTITAS BISNIS KECIL (EBK): STUDI KASUS PADA PENGGILINGAN PADI UD BUNGA MAS DI BANYUBIRU Oleh : FITRI AMBARWATI NIM : 232007141 KERTAS KERJA Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi FAKULTAS PROGRAM STUDI : EKONOMIKA DAN BISNIS : AKUNTANSI Disetujui oleh : Paskah Ika Nugroho, SE, MSi Pembimbing FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012 iii
MOTTO Jangan Mencintai Sesuatu Melebihi Cintamu Kepada Allah ~unknow~ iv
ABSTRACT Small and medium enterprises or SMEs are entities that do not separate their task well like other company and is dominated by management or owners. Characteristics require management or owners to directly control all activities in SMEs, both in internal controls and financial reporting. Including policies that their was made for the entity. The policies are informal policies that usually unwritten and made by experiences and the usual in the past. Nowdays, are those policies still significant to apply? To know the answer before we can do operatimg audit in SMEs. But the important question is, can we apply an operating audit in SMEs? This thesis aims to know about the apply of operating audit program in SMEs. Audit program is the rules of auditor that was made in preparation stage before auditor begin to audit the entity. SMEs s characteristics will influence audit program they made, audit program is expected to be able to do the best with the practical business concepts of continuous improvement. That is the other aim of this thesis. Conclusion as the result of this thesis get answer that operating audit program can be apply in entity that meets the criteria to audit implementation of SMEs. The criteria applied to non-raw, due to the timing of the implementation of the audit to require consideration of the SMEs according to the characteristics of the SMEs. Keywords: SMEs, Operating Audit, Operating Audit Program v
SARIPATI Entitas Bisnis Kecil merupakan entitas bisnis yang memiliki karakteristik pemisahan tugas yang terbatas dan didominasi oleh manajemen atau pemilik. Karakteristik tersebut yang mengharuskan manajemen atau pemilik untuk secara aktif berpastisipasi mengelola EBK di semua aspek, baik dalam pengendalian internal maupun pembuatan laporan keuangan. Hal tersebut termasuk kebijakankebijakan yang ditentukan sendiri oleh manajemen EBK yang biasanya hanya dibuat secara informal, tidak tertulis dan berdasarkan pengalaman atau kebiasaan manajemen. Apakah kebijakan tersebut masih signifikan dan dapat digunakan pada kondisi saat ini? Untuk mengetahui jawaban tersebut dapat dilakukan audit operasional pada EBK namun pertanyaan pentingnya, dapatkah audit operasional diterapkan pada EBK? Tulisan ini bertujuan untuk mengetahui pembuatan desain program audit operasional pada EBK. Program audit operasional merupakan dasar auditor untuk melakukan audit, dibuat pada saat perencanaan. Karakteristik- karateristik EBK yang ada akan berdampak pada program audit, melalui program audit diharapkan perusahaan akan mampu melakukan praktis bisnis terbaik dengan konsep perbaikan berkesinambungan. Hal- hal tersebut merupakan tujuan lainnya dalam penulisan skripsi ini. Hasilnya diperoleh kesimpulan bahwa program audit dapat dibuat pada suatu entitas yang memenuhi kriteria penerapan audit untuk EBK. Kriteria yang diterapkan tidak bersifat baku, karena penentuan penerapan audit pada EBK membutuhkan pertimbanganyang sesuai dengan karakteristik EBK. Kata kunci: Entitas Bisnis Kecil, Audit Operasional, Program Audit Operasional vi
KATA PENGANTAR Pada umumnya auditor melakukan audit operasional bagi perusahaan yang besar, atau yang lebih memiliki pembagian tugas atau kelompok yang jelas. Namun penerapan audit operasional pada perusahaan kecil seperti entitas bisnis kecil (EBK) akan sangat membantu EBK itu sendiri. Istilah entitas bisnis kecil digunakan untuk menyatakan kesederhanaan dalam pengelolaan suatu entitas bisnis dengan jumlah karyawan yang tidak terlalu banyak atau tingkat perputaran aktiva atau total aktiva yang rendah Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dan keterbatasan dalam penulisan kertas kerja ini, maka penulis sangat mengharapkan saran dan kritik guna perbaikan penulisan yang akan datang. Penulis juga berharap penelitian ini dapat berguna bagi para pembaca dan pihak-pihak yang membutukan. Akhir kata, penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak- pihak yang membantu dalam menyelesaikan kertas kerja ini. Salatiga, 18 Juni 2012 Penulis vii
UCAPAN TERIMAKASIH Pertama- tama saya panjatkan puji syukur kepada Allah SWT, karena berkat ridho dan karunia-nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir dengan baik. Penulis menyadari bahwa tugas ini tidak akan terselesesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak. Maka dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimaksih kepada: 1. Universitas Kristen Satya Wacana yang telah memberikan saya kesempatan untuk belajar. 2. Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW, Bapak Dekan, Bapak Kaprogdi, Bapak/ Ibu Dosen beserta Staff terimaksih atas bimbingannya. 3. Koh Paskah Ika Nugroho, SE, M.Si, yang telah sabar membimbing dan membantu saya dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 4. Ibunda tercinta yang telah mencurahkan seluruh do a dan kasih sayangnya. Budhe tersayang alias ibu kedua saya dan keluarga, Eyang Weleri dan keluarga terimaksih atas dukungan dan do anya. 5. M. Ikhwan Afianto terimaksih atas semua do a, cinta, kasih sayang dan kesabarannya. 6. Persatuan Kos Babe Roto (mba Din, mba Lya, mba Hen, dkk), Padepokan Eyang Gurit (Uni, Okti, Icus, dkk), teman- teman seperjuangan (Erma, Angga, Tika, Dyan, dkk), dan teman- temanku semua yang tidak bisa disebutkan satu persatu. viii
DAFTAR ISI Halaman Depan... Pernyataan Keaslian Karya Tulis Kertas Kerja... Halaman Pengesahan... Motto... Abstract... Saripati... Kata Pengantar... Ucapan Terima Kasih... Daftar Isi... Daftar Tabel... Daftar Gambar... Daftar Lampiran... i ii iii iv v vi vii viii ix xi xii xiii 1. Pendahuluan... 1 2. Tinjauan Literatur... 3 2.1 Program Audit... 3 2.2 Audit Operasional... 5 2.3 Entitas Bisnis Kecil... 7 2.4 Program Audit Operasional untuk Entitas Bisnis Kecil... 7 3. Metode Penelitian... 14 4. Analisis Data dan Pembahasan... 15 4.1 Gambaran Umum Penggilingan Padi UD Bunga Mas... 15 4.1.1 Penggilingan Padi UD Bunga Mas dan Struktur EBK... 15 ix
4.1.2 Sumber Pendapatan dan Proses Produksi... 17 4.2 Sistem Akuntansi UD Bunga Mas... 20 4.3 Analisis Resiko... 22 4.4 Prosedur Analitis... 24 4.5 Sifat, Waktu dan Lingkup Prosedur Audit... 24 5. Penutup... 31 5.1 Kesimpulan... 31 5.2 Saran... 31 5.3 Keterbatasan Penelitian... 31 Referensi... 32 Daftar Riwayat Hidup x
DAFTAR TABEL Tabel 1. Kriteria Kualitatif dalam Penentuan Penerapan Audit Entitas Bisnis Kecil... 8 Tabel 2. Faktor Resiko Kecurangan dalam Audit pada Entitas Biasa dan Entitas Bisnis Kecil... 12 Tabel 3. Rata- rata Input Perhari... 18 Tabel 4. Rata- rata Output Perhari... 19 Tabel 5. Penggunaan Penggilingan Bulan Desember 2011... 21 Tabel 6. Sewa Lapangan Bulan Desember 2011... 21 Tabel 7. Penggunaan Solar Bulan Desember 2011... 21 Tabel 8. Analisis Resiko yang Timbul pada UD Bunga Mas... 22 Tabel 9. Program Audit Operasional pada Penggilingan Padi UD Bunga Mas... 25 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Struktur EBK Penggilingan Padi UD Bunga Mas... 16 xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Daftar Riwayat Hidup... 17 xiii