PELAKSANAAN PENDAFTARAN HAK CIPTA TENUN SONGKET MELAYU RIAU (STUDI KASUS DESA KELAPAPATI KABUPATEN BENGKALIS) SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (SH) Pada Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau Oleh: SITI USWATUL HASANAH NIM: 11127202644 PROGRAM S1 JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2015
ABSTRAK Pelaksanaan Pendaftaran Hak Cipta di daerah Kabupaten Bengkalis khususnya masih belum berjalan lancar dan efektif karena anggapan para masyarakat yang menganggap tidak adanya keharusan untuk mendaftarkan hak cipta terutama terhadap tenun songket melayu riau. penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana Pelaksanaan Pendaftaran Hak Cipta Tenun Songket Melayu Riau di Desa Kelapapati Kabupaten Bengkalis, dan mengetahui apa yang menjadi hambatan dalam Pelaksanaan Pendaftaran Hak Cipta tenun songket Melayu Riau yang ada di Desa Kelapapati Kabupaten Bengkalis. Penelitian ini berlokasi di Departemen Hukum dan HAM Riau, Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Bengkalis, Dewan Kerajinan Nasional Daerah Kabupaten Bengkalis serta pengrajin/pengusaha industri kecil tenun songket Melayu Riau yang ada di Desa Kelapapati Kabupaten Bengkalis. Penelitian ini menggunakan metode penelitian Hukum Sosiologis. Pengumpulan datanya menggunakan data observasi, angket, wawancara serta study kepustakaan. Berdasarkan hasil penelitian bahwa sampai saat ini Pelaksanaan Pendaftaran Hak Cipta tenun songket Melayu Riau yang ada di Desa Kelapapati Kabupaten Bengkalis khususnya belum berjalan dengan lancar dan efektif walaupun telah ada undang-undang Nomor 19 Tahun 2002 yang mengaturnya. Adapun Hambatan dalam pelaksanaan pendaftaran ini disebabkan karna masih banyaknya masyarakat yang belum mengetahui arti pentingnya pendaftaran Hak Cipta tenun songket ini, kemudian jalur birokrasi yang terkesan berbelit-belit, biaya yang mahal dan proses yang lama, kemudian kurang aktifnya para pihak pemerintah dalam memberikan sosialisasi berupa pentingnya mendaftarkan hasil karya ciptaan mereka dalam mendapatkan perlindungan apabila suatu saat terjadi sengketa berupa penjiplakan atau pembajakan oleh Negara Asing. Kata Kunci : Hak Cipta, Pelaksanaan Pendaftaran, Tenun Songket i
KATA PENGANTAR Assalamualaikum, Wr. Wb Alhamdulillah Hirobbalilalamin, puji dan syukur kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat dan karunia-nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan judul PELAKSANAAN PENDAFTARAN HAK CIPTA TENUN SONGKET MELAYU RIAU (STUDI KASUS DESA KELAPAPATI KABUPATEN BENGKALIS). Sholawat beserta salam semoga senantiasa terlimpah curahkan kepada Nabi Muhammad SAW, kepada keluarganya, para sahabatnya, hingga kepada umatnya hingga akhir zaman, amin ya robbal alamin. Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang study strata-1 (S1) dan memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau Pekanbaru. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis tentu saja banyak mengalami rintangan-rintangan, namun dengan adanya dorongan dan bantuan dari berbagai pihak, akhirnya penulisan skripsi ini dapat terselesaikan juga. Untuk itu, penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih kepada: 1. Ayahanda Udin Suyanto dan Ibunda Mimin Suryati terimakasih atas jasajasanya, kesabaran, do a, serta yang telah bersusah payah dalam membesarkanku, mendidik, berkorban serta berjuang demi anakmu untuk bisa meraih cita-cita. 2. Bapak Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA beserta staf selaku Rektor UIN SUSKA RIAU. ii
3. Bapak Dr. Akbarizan, MA beserta staf selaku Dekan Fakultas Syariah dan Hukum UIN SUSKA RIAU. 4. Ibu Hj. Nur aini Sahu, SH, MH. Selaku ketua jurusan Ilmu Hukum yang membantu dalam kelancaran dalam proses penulisan. 5. Bapak H. MHD Kastulani, SH, MH. Selaku Pembimbing yang telah memberikan masukan-masukan berupa kritik dan saran dalam membimbing penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. 6. Ibu Yanthi, SH, Mkn beserta bapak dan ibu dosen yang telah memberikan ilmunya selama penulis mengikuti pendidikan, sehingga penulis mendapatkan tambahan ilmu dan wawasan. 7. Pihak Kanwil Departemen Hukum dan HAM Riau, Bapak Muhammad Arif selaku Ketua Bidang Pengurusan Pelayanan HaKI, terimakasih untuk waktu dan wawancaranya, yang telah bersedia membantu penulis selama melakukan penelitian di Departemen Hukum dan HAM Riau. 8. Pihak Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Bengkalis, terkhusus kepada bapak Supartono, SE, Selaku Staf Subbag Tata Usaha dan kepada Ibu Netti Herawati, BA, selaku Kepala Seksi Industri Kecil dan Menengah yang dengan senang hati memberikan data-data yang berkaitan dengan penulisan skripsi ini. 9. Pihak Dewan Kerajinan Nasional Daerah Kabupaten Bengkalis, Ibu Hj. Romaini Herlian, selaku ketua DEKRANASDA Kabupaten Bengkalis,. 10. Seluruh Pengrajin atau Pemilik Industri Kecil Tenun Songket Melayu Riau yang ada di Desa Kelapapati Kabupaten Bengkalis. iii
11. Pihak Pimpinan Perpustakaan yang telah bersedia memberikan fasilitas untuk mengadakan studi kepustakaan kepada penulis selama penyusunan skripsi ini berlangsung 12. Buat Abang Kandungku Asep Rudimasyah, Amd, beserta Istrinya, terimakasih atas supportnya selama ini baik berupa materil maupun moril untuk membantu adekmu ini menyelesaikan skripsi. 13. Buat Safrudin Jufry, ST terimakasih atas support positifnya, waktu, tenaga serta masukan-masukan yang telah kamu beri untukku selama ini. 14. Buat temen-teman Seperjuangan Angkatan 2011 terutama Lokal IH-5 dan Lokal Bisnis 4 Terimakasih atas motivasi dan dukungannya selama ini. 15. Buat Seluruh Pihak-pihak yang telah membantu, yang mungkin tidak dapat penulis sebutkan namanya satu persatu, terimakasih sampai pada akhirnya skripsi ini bisa terselesaikan dengan baik. Penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik-baiknya, namun penulis menyadari sepenuhnya masih banyak kekurangan dan kesalahan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mohon maaf dan mengharapkan saran dan kritik yang membangun. Dengan demikian penulis berharap semoga skripsi ini bisa berguna dan bermanfaat bagi setiap yang membacanya. Pekanbaru, 03 Desember 2015 Penulis SITI USWATUL HASANAH NIM: 11127202644 iv
v
DAFTAR ISI ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL... vi DAFTAR GAMBAR... vii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Batasan Masalah... 7 C. Rumusan Masalah... 8 D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian... 8 E. Metode Penelitian... 9 BAB II BAB III BAB IV BAB V GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. Keadaan Umum Kabupaten Bengkalis... 13 B. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Bengkalis. 16 C. Dewan Kerajinan Nasional Daerah Kabupaten Bengkalis... 18 D. Usaha Industri Kecil Tenun Songket Melayu Riau di Kabupaten Bengkalis... 20 TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Mengenai Hak Atas Kekayaan Intelektual.. 24 1. Pengertian Hak atas Kekayaan Intelektual... 24 2. Sekilas Sejarah Perundang-undangan Haki di Indonesia.. 26 3. Ruang Lingkup Hak atas Kekayaan Intelektual... 30 B. Tinjauan Umum Mengenai Hak Cipta... 34 1. Hak Cipta di Indonesia... 34 2. Pelaksanaan Pendaftaran Hak Cipta di Indonesia... 41 HASIL PENELITIAN DAN HASIL PEMBAHASAN A. Pelaksanaan Pendaftaran Hak Cipta Tenun Songket Melayu Riau di Desa Kelapapati Kabupaten Bengkalis... 48 B. Hambatan Dalam Pelaksanaan Pendaftaran Hak Cipta Tenun Songket Melayu Riau di Desa Kelapapati Kabupaten Bengkalis... 59 PENUTUP A. Kesimpulan... 66 B. Saran... 67 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN v