DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i LEMBAR PENGESAHAN... ii PERNYATAAN... iii PERSEMBAHAN... iv KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xviii INTISARI... xix ABSTRACT... xx BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 8 D. Manfaat Penelitian... 10 E. Batasan Penelitian... 10 F. Keaslian Penelitian... 11 BAB II TELAAH HASIL KAJIAN TERKAIT... 14 A. Kriteria penilaian kinerja konsultan perencana... 14 B. Parameter penilaian kinerja... 15 BAB III LANDASAN TEORI... 17 A. Penyelenggaraan Jalan Nasional... 17 1. Lingkup penyelenggaraan jalan nasional... 17 2. Pembangunan jalan nasional... 18 B. Kontrak dalam Proyek Konstruksi... 18 1. Proyek konstruksi jalan nasional... 18 2. Usaha jasa konstruksi... 21 3. Kontrak pengadaan pekerjaan terintegrasi... 21 4. Pelaksanaan kontrak berbasis kinerja... 22 C. Kinerja Konsultan Perencana... 25 1. Peran konsultan perencana bidang jalan... 25 2. Definisi kinerja... 27 3. Parameter penilaian kinerja konsultan perencana... 28 D. Modifikasi Metode Importance-Performance Analysis (IPA)... 29 vii
BAB IV METODOLOGI PENELITIAN... 32 A. Lokasi Penelitian... 32 B. Alur Pikir Penelitian... 32 C. Metodologi Penelitian... 33 1. Tahap persiapan... 36 2. Tinjauan pustaka dan landasan teori... 38 a. Aspek survey... 38 b. Aspek investigation... 39 c. Aspek design.... 40 d. Aspek land acquisition.... 41 e. Aspek action program... 41 f. Aspek construction.... 42 g. Aspek operation... 42 h. Aspek maintenance.... 43 i. Aspek kompetensi sumber daya manusia... 43 4. Instrumen penelitian... 44 5. Penentuan populasi dan sampel penelitian... 44 6. Pengumpulan data... 47 7. Analisis data dan interpretasi hasil penelitian... 47 8. Pembahasan... 50 9. Jadwal kegiatan penelitian... 50 BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN... 52 A. Analisis Pokok Masalah Kinerja Konsultan Perencana pada Perencanaan Jalan Nasional... 52 1. Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pengolahan data dan informasi untuk perencanaan jalan... 52 aspek pengolahan data dan informasi perencanaan jalan... 52 Konsultan Perencana terhadap aspek pengolahan data dan informasi perencanaan jalan... 56 Perencana terhadap aspek pengolahan data dan informasi untuk perencanaan jalan... 59 2. Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja konsultan perencana terhadap aspek investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan... 61 viii
investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan.... 61 b. Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan... 66 Perencana terhadap aspek investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan jalan... 69 3. Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan Detailed Engineering Design (DED) bangunan konstruksi jalan... 71 aspek penyusunan detailed engineering design (DED) bangunan konstruksi jalan... 71 Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan detailed engineering design (DED) bangunan konstruksi jalan... 76 Perencana terhadap aspek penyusunan detailed engineering design (DED) bangunan konstruksi jalan... 80 4. Tingkat Kepentingan dan Tingkat Penanganan Pokok Masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap Aspek Upaya Pengadaan Lahan untuk Perencanaan Jalan.... 82 aspek upaya pengadaan lahan untuk perencanaan jalan..... 82 Konsultan Perencana terhadap aspek upaya pengadaan lahan perencanaan jalan... 86 Perencana terhadap aspek upaya pengadaan lahan untuk perencanaan jalan... 89 5. Tingkat Kepentingan dan Tingkat Penanganan Pokok Masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan program aksi untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan... 90 penyusunan program aksi untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan. 90 Konsultan Perencana terhadap penyusunan program aksi perencanaan jalan... 94 Perencana terhadap penyusunan program aksi untuk perencanaan jalan... 97 ix
6. Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi DED proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan... 99 aspek antisipasi DED proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan... 99 Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi DED proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan... 102 Perencana terhadap aspek antisipasi DED pada proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan... 105 7. Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan.. 106 aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan... 106 Konsultan Perencana terhadap aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan... 110 Perencana terhadap aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan... 113 8. Tingkat Kepentingan dan Tingkat Penanganan Pokok Masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap Aspek Antisipasi Penerapan DED terhadap Pemeliharaan Bangunan Konstruksi Jalan... 114 a. Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja konsultan perencana terhadap aspek antisipasi penerapan DED terhadap pemeliharaan bangunan konstruksi jalan... 114 konsultan perencana terhadap aspek antisipasi penerapan DED terhadap pemeliharaan bangunan konstruksi jalan... 118 c. Keputusan Prioritas Penanganan Tiap pokok masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi penerapan DED terhadap pemeliharaan bangunan konstruksi jalan... 121 9. Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pendayagunaan sumber daya manusia (SDM) perencanaan bangunan konstruksi jalan... 122 x
aspek pendayagunaan sumber daya manusia (SDM) perencanaan bangunan konstruksi jalan... 122 Konsultan Perencana terhadap aspek pendayagunaan SDM perencanaan bangunan konstruksi jalan... 126 Perencana terhadap aspek pendayagunaan SDM perencanaan bangunan konstruksi jalan... 129 B. Solusi Penanganan Pokok Masalah Kinerja... 130 1. Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pengolahan data dan informasi untuk perencanaan jalan.... 130 2. Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan jalan. 134 3. Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan detailed engineering design (DED) bangunan konstruksi jalan.... 136 4. Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek upaya pengadaan lahan untuk perencanaan jalan.... 139 5. Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan program aksi untuk perencanaan jalan.... 141 6. Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi DED pada proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan.... 143 7. Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan.... 145 8. Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi penerapan DED terhadap pemeliharaan bangunan konstruksi jalan.... 147 9. Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pendayagunaan SDM perencanaan bangunan konstruksi jalan.... 149 10. Rekapitulasi solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana pada perencanaan bangunan konstruksi jalan.... 151 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 163 A. Kesimpulan... 163 B. Saran... 169 DAFTAR PUSTAKA... 171 xi