STRATEGI RUMAHTANGGA NELAYAN DALAM MENGATASI KEMISKINAN (Studi Kasus Nelayan Desa Limbangan, Kecamatan Juntinyuat, Kabupaten Indramayu, Propinsi Jawa Barat) Oleh: ABDUL MUGNI A14202017 PROGRAM STUDI KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2006
RINGKASAN ABDUL MUGNI. STRATEGI RUMAHTANGGA NELAYAN DALAM MENGATASI KEMISKINAN. Studi Kasus Nelayan Desa Limbangan, Kecamatan Juntinyuat, Kabupaten Indramayu, Propinsi Jawa Barat (Di bawah bimbingan SAHARUDIN) Kemiskinan pada masyarakat nelayan di Desa Limbangan dipahami sebagai ketidakmampuan dalam memenuhi kebutuhan dasar, yaitu kebutuhan akan sandang, pangan dan papan serta keterbatasan dalam menjangkau pelayanan pendidikan. Ciri kemiskinan pada masyarakat nelayan di Desa Limbangan dapat diidentifikasi secara fisik dan sosial. Secara fisik, kemiskinan dapat dicirikan oleh kepemilikan rumah tempat tinggal yang sangat sederhana, yaitu berupa rumah semi permanen dan rumah yang terbuat dari dinding anyaman bambu. Selain itu, dapat pula terlihat dari keterbatasan pemilikan barang-barang yang dapat menunjukkan status sosial yang tinggi seperti emas, perabotan rumahtangga yang mewah, dan lain-lain. Secara sosial, kemiskinan pada masyarakat nelayan dapat terlihat dari rendahnya tingkat pendidikan keluarga, tingkat kesehatan dan lainlain. Faktor-faktor penyebab kemiskinan pada masyarakat nelayan di Desa Limbangan sangat kompleks dan beragam. Faktor-faktor penyebab kemiskinan tersebut berupa perubahan cuaca dan fluktuasi musim ikan, sumberdaya manusia (SDM) nelayan yang masih rendah, adanya eksploitasi pemodal, ketimpangan dalam sistem bagi hasil, motorisasi dan kebiasaan nelayan. Strategi yang diterapkan oleh rumahtangga nelayan dalam menghadapi situasi kemiskinan tersebut berupa pola nafkah ganda, peranan anggota keluarga (istri dan anak) nelayan, diversifikasi peralatan tangkap, pemanfaatan organisasi produksi, dan pemanfaatan jaringan sosial. Penerapan berbagai strategi tersebut telah membantu para nelayan dalam menghadapi situasi kemiskinan, sehingga mereka tetap dapat bertahan hidup ditengah keadaan yang serba miskin.
STRATEGI RUMAHTANGGA NELAYAN DALAM MENGATASI KEMISKINAN (Studi Kasus Nelayan Desa Limbangan, Kecamatan Juntinyuat, Kabupaten Indramayu, Propinsi Jawa Barat) Oleh: ABDUL MUGNI A14202017 SKRIPSI Sebagai Bagian Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana pada Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor PROGRAM STUDI KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2006
PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL STRATEGI RUMAHTANGGA NELAYAN DALAM MENGATASI KEMISKINAN BELUM PERNAH DIAJUKAN PADA PERGURUAN TINGGI MANAPUN UNTUK MEMPEROLEH GELAR AKADEMIK TERTENTU. SAYA JUGA MENYATAKAN SKRIPSI INI BENAR-BENAR HASIL KARYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI BAHAN RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH. Bogor, Agustus 2006 Abdul Mugni A 14202017
PROGRAM STUDI KOMUNIKASI DAN PENGAMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR Dengan ini menyatakan bahwa Skripsi yang ditulis oleh: Nama Mahasiswa : ABDUL MUGNI Nomor Pokok : A14202017 Judul : Strategi Rumahtangga Nelayan Dalam Mengatasi Kemiskinan (Studi Kasus Nelayan Desa Limbangan, Kecamatan Juntinyuat, Kabupaten Indramayu, Propinsi Jawa Barat). Dapat diterima sebagai syarat kelulusan untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor. Menyetujui, Dosen Pembimbing Ir. Saharuddin, M.Si NIP. 132 047 078 Mengetahui, Dekan Fakultas Pertanian Prof. Dr. Ir. Supiandi Sabiham, M.Agr. NIP. 130 422 698 Tanggal Lulus Ujian:
KATA PENGANTAR Fenomena kemiskinan pada masyarakat nelayan di Indonesia merupakan topik yang sering diperbincangkan baik dalam karya ilmiah maupun dalam media masa. Dalam tulisan ini dijelaskan tentang faktor-faktor penyebab kemiskinan pada masyarakat nelayan dan bentuk-bentuk strategi rumahtangga nelayan dalam berusaha mengatasi faktor-faktor penyebab kemiskinan tersebut. Semua kegiatan yang berkaitan dengan penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari adanya dukungan berbagai pihak. Karena itu, saya mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan terhadap kegiatan penyusunan skripsi ini. Skripsi ini dimaksudkan sebagai syarat kelulusan studi S1 saya di Institut Pertanian Bogor. Bogor, Agustus 2006 Penulis i
UCAPAN TERIMAKASIH Alhamdulillah. Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan nikmat-nya kepada kita semua. Atas izin dari-nya juga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat kelulusan studi S1 di Institut Pertanian Bogor. Penulisan skripsi ini mengambil judul Strategi Rumahtangga Nelayan Dalam Mengatasi Kemiskinan. Pada kesempatan ini rasa hormat dan terimakasih serta penghargaan yang tulus penulis sampaikan kepada: 1. Bapak Ir. Saharudin, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi. Atas saran dan bimbingannya. 2. Ibu Ir. Melani abdulkadir Sunito, M.Si selaku pembimbing akademik, yang selalu mendukung dan memberi semangat. 3. Ir. Martua Sihalaho, M.Si, yang telah bersedia menjadi penguji dalam ujian skripsi saya. 4. Ibu dan Ayah tercinta atas do a dan usahanya yang tak kenal lelah memperjuangkan segalanya. 5. Keluarga tercinta (paman, bibi, kakak dan adik-adikku) atas segala do a dan dukungannya. 6. Keluarga besar Bapak Prof. Dr. Ir. H. Dedi Fardiaz, M.Sc atas segala dorongan, bimbingan dan bantuannya. 7. Rosi Cisadesi atas semangat, dukungan, kebersamaan dan bantuannya selama penyusunan skripsi ini. 8. Masyarakat nelayan Desa Limbangan, atas kerjasama dan bantuannya. 9. Teman-teman KPM 39 atas kebersamaan dan dukungannya. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun dan menyelesaikan studi pustaka ini, yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu. Terimakasih atas segalanya. Tiada yang sempurna selain Allah. Saya hanya manusia yang tak akan pernah sempurna, begitupun dengan karya ini. Kritik dan saran demi perbaikan karya ini, saya terima dengan senang hati, alamatkan langsung ke amugnie@yahoo.com. ii
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan pada tanggal 16 Februari 1982 di Indramayu, Jawa Barat. Penulis merupakan anak keempat dari sebelas bersaudara pasangan Mukamad dan Maeni. Pendidikan yang di tempuh oleh penulis pertama kali adalah SDN Srengseng III, Kecamatan Krangkeng, Kabupaten Indramayu, tahun 1990-1996. Penulis melanjutkan ke SLTPN 1 Karangampel di kota yang sama pada tahun 1996-1999. Sekolah Menengah Umum ditempuh penulis di SMUN 1 Krangkeng, pada tahun 1999-2002. Pada tahun 2002 pula, penulis diterima di Institut Pertanian Bogor melalui jalur USMI (Ujian Seleksi Masuk IPB) pada Departemen Ilmu-ilmu Sosial Ekonomi Pertanian, Program Studi Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat (KPM) sebagai angkatan 39. Selama bersekolah, penulis aktif dalam berbagai kegiatan ekstrakurikuler seperti Pramuka, PASKIBRA, PMR, dan OSIS. Penulis pernah menjabat sebagai ketua PMR SMUN 1 Krangkeng pada tahun 2000-2001. Begitu pula pada masa kuliah, penulis aktif dalam kegiatan kemahasiswaan. Penulis pernah menjabat sebagai ketua UKM Aikido Institut Pertanian Bogor periode 2003-2004 dan, staf Biro Olahraga dan Seni MISETA periode 2003-2004 dan anggota UKM Bulutangkis tahun 2003 sampai sekarang.
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i UCAPAN TERIMAKASIH... ii DAFTAR ISI... iii DAFTAR TABEL... vi DAFTAR GAMBAR... vii DAFTAR LAMPIRAN... viii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan Penelitian... 5 1.4 Kegunaan Penelitian... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pendekatan Teoritis... 7 2.1.1 Karakteristik Umum Masyarakat Nelayan... 7 2.1.1.1 Stratifikasi Masyarakat Nelayan... 7 2.1.1.2 Tipologi Nelayan... 8 2.1.1.3 Hubungan Antar Tipe Nelayan... 11 2.1.2 Kemiskinan Nelayan... 12 2.1.2.1 Konsep Kemiskinan... 12 2.1.2.2 Ciri Kemiskinan Nelayan... 17 2.1.2.3 Faktor-faktor Penyebab Kemiskinan Nelayan... 18 2.1.3 Strategi Rumahtangga Nelayan... 20 2.2 Kerangka Pemikiran... 23 2.3 Batasan Pengertian... 27 2.4 Hipotesis Pengarah... 28 iii
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Metode Penelitian... 29 3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian... 30 3.3 Teknik Pengumpulan Data... 30 3.4 Teknik Pengolahan dan Analisis Data... 31 BAB IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Desa... 33 4.1.1 Lokasi dan Keadaan Alam... 33 4.1.2 Penduduk dan Mata Pencaharian... 34 4.1.3 Sarana, Prasarana dan Pola Pemukiman... 36 4.1.4 Motorisasi Peralatan Tangkap... 39 4.1.5 Jenis Paralatan Tangkap... 40 4.1.6 Tradisi dan Kepercayaan Masyarakat... 44 BAB V KEMISKINAN DAN STRATEGI RUMAHTANGGA NELAYAN 5.1 Situasi Umum Kehidupan Nelayan... 46 5.1.1 Stratifikasi Masyarakat Nelayan... 47 5.1.2 Hubungan Antar Tipe Nelayan... 48 5.1.3 Sistem Bagi Hasil... 51 5.1.4 Kemiskinan Nelayan... 61 5.2 Faktor-faktor Penyebab Kemiskinan Nelayan... 64 5.2.1 Fluktuasi Musim Tangkapan... 64 5.2.2 Sumberdaya Manusia (SDM) Nelayan... 65 5.2.3 Eksploitasi Pemodal (Bakul)... 66 5.2.4 Ketimpangan Sistem Bagi Hasil... 67 5.2.5 Motorisasi... 68 5.2.6 Pencemaran Lingkungan... 69 5.2.7 Kebiasaan Nelayan... 70 5.3 Strategi Rumahtangga Nelayan... 72 5.3.1 Peran Anggota Keluarga... 72 5.3.2 Pola Nafkah Ganda... 73 iv