PENGELOLAAN PEMBELAJARAN EKSTRAKURIKULER BERBASIS KOMITE SEKOLAH (Studi Situs SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang) TESIS Diajukan Kepada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manjamen Pendidikan Oleh: Suwarti NIM : Q 100.100.299 PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012 i
NOTA PEMBIMBING I Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, M.Pd. Dosen Program Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal : Tesis Saudari Suwarti Kepada Yth Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu alaikum warahmatullah wabarakatuh Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis saudara : Nama NIM Program Studi Konsentrasi : Suwarti : Q.100.100.299 : Magister Manajemen Pendidikan : Manajemen Sistem Pendidikan Judul Tesis : Pengelolaan pembelajaran ekstrakurikuler berbasis Komite Sekolah (Studi Situs SD Negeri Sidomulyo 04 kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang) Dengan ini kami melalui tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu alaikum warahmatullah wabarakatuh Surakarta, Juni 2012 Pembimbing Prof Dr. Bambang Sumardjoko, M.Pd. ii
NOTA PEMBIMBING II Drs. Sofyan Anif, M.Si Dosen Program Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal : Tesis Saudari Suwarti Kepada Yth Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu alaikum warahmatullah wabarakatuh Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis saudara : Nama NIM Program Studi Konsentrasi : Suwarti : Q.100.100.299 : Magister Manajemen Pendidikan : Manajemen Sistem Pendidikan Judul Tesis : Pengelolaan pembelajaran ekstrakurikuler berbasis Komite Sekolah (Studi Situs SD Negeri Sidomulyo 04 kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang) Dengan ini kami melalui tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu alaikum warahmatullah wabarakatuh Surakarta, Juni 2012 Pembimbing iii Drs. Sofyan Anif, M.Si
iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama NIM Program Studi Konsentrasi Judul Tesis : Suwarti : Q.100.100.299 : Magister Manajemen Pendidikan : Manajemen Sistem Pendidikan : PENGELOLAAN PEMBELAJARAN EKSTRAKURIKULER BERBASIS KOMITE SEKOLAH (STUDI SITUS SD NEGERI SIDOMULYO 04 KECAMATAN UNGARAN TIMUR KABUPATEN SEMARANG) Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti tesis saya ini jiplakan, gelar yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.. Surakarta, Juni 2012 Yang membuat pernyataan, SUWARTI v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Motto: Nilai seseorang itu ditentukan dari keberaniannya memikul tanggung jawab, mencintai hidup, dan pekerjaannya. (Kahlil Gibran) Persembahan: Karya ini ku persembahkan Kepada: 1. Orang tuaku yang selalu mendoakan dan memberi restu. 2. Suami tercinta yang senantiasa mendoakan dan memberikan motivasi. 3. Anak-anakku tercinta.yang memberi semangat berkarya. vi
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penyusunan tesis yang berjudul Pengelolaan Pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite Sekolah (Studi Situs SD Negeri Sidomulyo 04 kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang) dapat saya selesaikan dengan lancar. Tesis ini saya susun sebagai salah satu tanggung jawab akademik dalam rangka penyelesaian program Magister Manajemen Pendidikan di Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Terima kasih yang sebesar-besarnya penulis sampaikan kepada: 1. Prof. Dr. Bambang Setiadji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi berbagai sarana dan fasilitas dalam menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Prof. Dr. Kudzaifah Dimyati, M. Hum. Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan studi; 3. Prof. Dr. Budi Murtiyasa, M.Kom., Ketua program studi manajemen pendidikan yang telah memberikan ijin untuk melanjutkan studi. 4. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, M.Pd, pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, dorongan, dan saran kepada penulis. 5. Drs. Sofyan Anif, M.Si, pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, dorongan, dan saran kepada penulis. 6. Kepala SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang yang telah memberikan ijin untuk melaksanakan penelitian, memberikan informasi dan atas kerja sama yang baik selama proses penelitian. Tesis ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Atas bantuan dan bimbingan dari semua pihak selama ini membantu dalam penulisan tesis, penulis mengucapkan terima vii
kasih yang sebesar-besarnya. Kritik dan saran konstruktif sangat diharapkan kepada para pembaca demi kesempurnaan tesis ini. Surakarta, Juni 2012 Penulis, viii
ABSTRAK Suwarti. Q.100.100.299. Pengelolaan Pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite Sekolah (Studi Situs SD Negeri Sidomulyo 04 kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang). Tesis. Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2012. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan (1) karakteristik perencanaan penyusunan program pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite sekolah di SD Negeri Sidomulyo 04; (2) karakteristik pelaksanaan materi pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite sekolah di SD Negeri Sidomulyo 04; (3) karakteristik peran serta komite sekolah dalam pengelolaan pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite sekolah di SD Negeri Sidomulyo 04. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan desain etnogarfi. Nara sumber dalam penelitian adalah kepala sekolah, komite sekolah, guru dan pengajar ekstrakurikuler. Metode pengumpulan data menggunakan wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi. Analisis data menggunakan model interaktif yang diawali dari (1) reduksi data, (2) penyajian data, dan (3) penarikan kesimpulan. Keabsahan data dilakukan dengan menggunakan triangulasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Karakteristik perencanaan penyusunan program pembelajaran ekstrakurikuler antara lain (a) melibatkan komite sekolah dalam menentukan jenis kegiatan dan penyusunan anggaran kegiatan; (b) penentuan kegiatan ekstrakurikuler memperhatikan kemampuan siswa, ketersediaan dana, dan ketersediaan SDM serta sarana prasarana yang ada; (c) adanya penyusunan anggaran dengan menggunakan skala prioritas; (d) melaksanakan rekruitmen tenaga pengajar ekstrakurikuler; (2) Karakteristik pelaksanaan materi pembelajaran diantaranya (a) materi disusun oleh tenaga pengajar yang berkompeten yaitu dengan latar belakang pendidikan minimal S1; (b) materi disusun sesuai dengan tujuan kegiatan dan tingkatan kelasnya; (c) materi diorganisasikan sesuai dengan jadwal pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler; (d) materi dikembangkan dalam bentuk materi berbasis prestasi; (e) guru mengintegrasikan materi tentang nilai-nilai budi pekerti kepada siswa; (3) Karakteristik peran serta komite sekolah dalam pembelajaran ekstrakurikuler diantaranya (a) adanya seksi khusus yang menangani masalah yang berkaitan dengan kegiatan ekstrakurikuler yaitu seksi edukatif; (b) seksi edukatif berperan aktif dalam program rekruitmen tenaga pengajar ekstrakurikuler; (c) berperanserta dalam pengambilan kebijakan dan pelaksanaan rekruitmen tenaga pengajar ekstrakurikuler untuk menghasilkan tenaga pengajar yang berkompeten; (d) melaksanakan fungsi budgetting, penyusunan program, pengawasan, dan mendorong tumbuhnya perhatian dan komitmen masyarakat terhadap penyelenggaraan kegiatan ekstrakurikuler. Kata kunci: pembelajaran ekstrakurikuler, penyusunan program, materi, komite sekolah ix
ABSTRACT Suwarti. Q.100.100.299. Extracurricular learning management based school committee (site Study at SD N Sidomulyo 04 West Ungaran Sub-District, Semarang). Thesis. Graduate School. Muhammadiyah University of Surakarta.2012. Objectives of this research are to describe (1) the characteristics of the preparation programs of extracurricular learning based school committee at SD N Sidomulyo 04; (2) the characteristics materials of extracurricular learning based school committee at SD N Sidomulyo 04; (3) characteristics of school committee in extracurricular learning management based school committee at SD N Sidomulyo 04. This is qualitative research with ethnography design. This research is conducted in SD N Sidomulyo 04 West Ungaran Sub-District, Semarang. Human resources in this research are principal, school committee, teacher, and teacher of extracurricular. Data collection method used depth interview, observation, and documentation. Data analysis used interactive model that started from (1) data reduction, (2) data display, and (3) drawing conclusion. Data validity is conducted used triangulation. Result of this research shows that (1) the characteristics of the preparation programs of extracurricular learning such as (a) involve the school committee in determining the types of activities and budgeting activities; (b) the determination of extracurricular activities is notice the student's ability, availability of funds, and the availability of human resources and existing of infrastructure; (c) preparation of budgeting with priorities; (d) implement the recruitment of teachers of extracurricular; (2) the characteristics of learning materials consist of (a) preparation of materials made by teachers, (b) the material prepared in accordance with the purpose of activities and grade level; (c) the material is organized according to the schedule of extracurricular activities, (d) the material developed in the form of materials based achievement; (e) teacher is integrating the material about character values to students; (3) characteristics of school committee in extracurricular learning consist of (a) actively involved in meetings that is held by the principals with parents; (b) encourage the attention and commitment to the implementation of the extracurricular activities at school, (c) carry out the functions of budgeting, (d) take an active role in the preparation of extracurricular learning programs, (e) to supervise the implementation of extracurricular learning. Keywords: extracurricular learning, preparation programs, materials, school committees x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i NOTA PEMBIMBING I... ii NOTA PEMBIMBING II... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv PERNYATAAN KEASLIAN TESIS... v MOTTO DAN PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii ABSTRAK... ix ABSTRACT... x DAFTAR ISI... xi DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Penelitian... 1 B. Fokus Penelitian... 8 C. Tujuan Penelitian... 9 D. Manfaat Penelitian... 9 E. Daftar istilah... 10 BAB II KAJIAN TEORI... 11 A. Pengelolaan Ekstrakurikuler... 11 B. Kegiatan Ekstrakurikuler... 17 C. Komite Sekolah... 20 D. Penelitian Terdahulu... 24 BAB III METODE PENELITIAN... 28 A. Jenis dan Desain Penelitian... 28 B. Lokasi Penelitian... 30 xi
C. Kehadiran Peneliti... 31 D. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber... 32 E. Teknik Pengumpulan Data... 34 F. Teknik Analisis Data... 37 G. Keabsahan Data... 42 BAB IV PAPARAN DAN TEMUAN PENELITIAN... 44 A. Paparan Data... 44 1. Karakteristik perencanaan penyusunan program pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite sekolah di SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang... 44 2. Karakteristik pelaksanaan materi pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite sekolah di SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang... 58 3. Karakteristik peran serta komite sekolah dalam pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite sekolah di SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang... 67 B. Temuan Penelitian... 81 BAB V PEMBAHASAN DAN TEORI HASIL PENELITIAN... 86 A. Pembahasan Hasil Penelitian... 86 1. Karakteristik perencanaan penyusunan program pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite sekolah di SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang... 86 2. Karakteristik pelaksanaan materi pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite sekolah di SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang... 93 3. Karakteristik peran serta komite sekolah dalam pembelajaran ekstrakurikuler berbasis komite sekolah di SD xii
Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang... 98 B. Teori Hasil Penelitian... 103 BAB VI PENUTUP... 105 A. Simpulan... 105 B. Implikasi... 107 C. Saran... 107 DAFTAR PUSTAKA... 109 xiii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif... 40 Gambar 4.1 Kegiatan Rapat dengan Orang Tua Siswa di SD Negeri Sidomulyo 04 Ungaran... 44 Gambar 4.2 Keterlibatan Orang Tua Siswa dalam Kegiatan Rapat Sekolah SD Negeri Sidomulyo 04 Ungaran... 75 xiv
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1 Jadwal Kegiatan Ekstrakurikuler Tahun Pelajaran 2011/2012... 55 Tabel 4.2 Susunan Komite Sekolah SD Negeri Sidomulyo 04 Ungaran... 69 xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Profil SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang... 111 Lampiran 2. Program Kerja Kegiatan Ekstrakurikuler di SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang... 126 Lampiran 3. Foto Kegiatan Ekstrakurikuler di SD Negeri Sidomulyo 04 Kecamatan Ungaran Timur Kabupaten Semarang... 132 xvi