EVALUASI PENERAPAN BUDAYA PERUSAHAAN PT. TELEKOMUNIKASI INDONESIA Tbk DIVISI REGIONAL II DALAM KONTEKS PENERAPAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE Abstrak Usaha untuk mencapai laba usaha yang besar dan melebihi target sering membuat agency mengesampingkan prinsip-prinsip transparan, akuntabilitas, tanggung jawab, independen, dan kewajaran. Untuk menghindari hal tersebut, Good Corporate Governance sekarang banyak dicanangkan dan dibudayakan oleh banyak perusahaan di dunia, termasuk Indonesia. Tujuan penulis dalam melakukan penelitian pada PT. Telekomunikasi Indonesia Tbk adalah untuk mengevaluasi penerapan nilai-nilai Good Corporate Governance kedalam budaya perusahaan, menilai implementasi budaya tersebut kedalam aktivitas organisasi, mengetahui hubungan antara pelaksanaan budaya perusahaan terhadap kinerja nilai-nilai Good Corporate, dan untuk mengetahui kelemahan yang terdapat dalam pengimplementasian dan rekomendasi perbaikan. Dalam penulisan skripsi ini penulis menggunakan dua metode penelitian, yaitu studi literatur dan studi lapangan. Studi literatur dilakukan untuk memperoleh data-data yang berkaitan dengan penulisan skripsi ini. Sedangkan studi lapangan dilakukan dengan observasi terhadap pelaksanaan budaya perusahaan, mengumpulkan data dengan wawancara dan membagikan kuisioner kepada karyawan dan pejabat yang berwenang, dan mendokumentasikan dan mengolah data yang diperoleh. Hasil penelitian yang diperoleh menunjukkan adanya kelemahan-kelemahan pelaksanaan nilai-nilai Good Corporate Governance dalam budaya etika kerja perusahaan. Hal ini dapat disebabkan oleh kurangnya sosialisasi mengenai budaya kerja itu sendiri dan atau disebabkan oleh departemen pengatur dan penanggung jawab pelaksanaannya yang bekerja tidak optimal. Dari hasil penelitian yang ditemukan dapat disimpulkan bahwa perusahaan perlu melakukan pembenahan pada departemen SDM yang bertugas untuk memantau dan mensosialisasikan nilai-nilai tersebut kedalam perusahaan. Hal ini dimaksudkan agar penerapan nilai-nilai Good Corporate Governance kedalam internal manajemen dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan dan dapat menjadi budaya perusahaan yang lebih baik dan lebih kuat. Kata kunci: evaluasi, penerapan, budaya perusahaan, dan Good Corporate Governance v
KATA PENGANTAR Puji syukur dan terima kasih sebesar-besarnya penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata-1 Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Bina Nusantara. Selama melakukan penelitian hingga akhirnya menghasilkan skripsi ini, penulis melakukan pengumpulan data dengan kuisioner dan wawancara mengenai pelaksanaan GCG dan etika kerja PT Telekomunikasi Indonesia Tbk. Dalam pembuatan skripsi ini, penulis menemui banyak kesulitan dan hambatan. Tetapi dengan bimbingan dan bantuan semua pihak, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Gerardus Polla, M.App.Sc., selaku Rektor Universitas Bina Nusantara. 2. Bapak E.A. Kuncoro, SE., MM., selaku Dekan Fakultas Ekonomi. 3. Bapak Misbahul Munir, Ak., MBA., selaku Ketua Jurusan Akuntansi dan Dosen Pembimbing, yang telah dengan sabar dan bermurah hati dalam membimbing penyusunan skripasi saya. 4. Ibu Rindang Widuri, S.Kom., MM., selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi. 6. Seluruh dosen Univeritas Bina Nusantara yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada saya. vi
7. Seluruh staf akademik, sekretariat umum dan staf perpustakaan Universitas Bina Nusantara yang telah membantu memperlancar prosedur dan penyelesaian. 9. Bapak Sunradi, selaku Senior Manager Product and Business Performance PT Telekomunikasi Indonesia Tbk. 10. Keluarga (Papa, Mama, dan Cece) yang telah memberikan segala bantuan moril, material, dan spiritual. 11. Untuk Wong Shing Ngie atas perhatian dan dukungannya sehari-hari. 12. Untuk teman-teman dari Universitas Bina Nusantara: Mariana dan Ricka (untuk tawa, kebahagiaan dan persahabatan), Jalinda, Ronald, dan Novella karena memberi dorongan dan memberi masukan dalam pembuatan skripsi ini. 13. Untuk William atas dukungan (spirit), kata-kata bijaknnya, dan perhatiannya dalam pembuatan skripsi juga dalam hal-hal lainnya. 14. Untuk teman-teman sekolah: Rena (thanks for always back me up. You re always the best), Henny, Hendry (buat nganter dan nemenin), Aling, dan Felix (thanks dah ngajarin SPSS, Couldn t done it without you). 14. Serta semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung yang telah membantu sehingga terpenuhinya skripsi ini. Akhirnya penulis mengucapkan selamat membaca. Semoga skripsi ini dapat berguna bagi para pembacanya, khususnya bagi perkembangan dunia pendidikan akuntansi dan mahasiswa Jurusan Akuntansi. Jakarta, 05 Juli 2007 Penyusun (Cindy Wanda Putri) vii
DAFTAR ISI Halaman Judul Luar Halaman Judul Dalam i Tanda Persetujuan Skripsi ii Halaman Persetujuan Hardcover iii Halaman Pernyataan Dewan Penguji iv Abstrak v Kata Pengantar v Daftar Isi viii BAB I : PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Penelitian 1 I.2 Ruang Lingkup Penelitian 2 I.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian 3 I.4 Metodologi Penelitian 4 I.5 Sistematika Pembahasan 5 BAB II : LANDASAN TEORI II.1 Organisasi II.1.1 Pengertian Organisasi 7 II.2 Perilaku Organisasi II.2.1 Pengertian Perilaku Organisasi 7 II.2.2 Perilaku dalam Organisasi 8 II.3 Nilai, Sikap dan Kepuasan Kerja II.3.1 Nilai 8 II.3.2 Sikap 9 II.3.3 Kepuasan Kerja 9 II.4 Etika Bisnis II.4.1 Sudut Pandang Etika 10 II.4.2 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Etika 10 II.4.3 Perbaikan Perilaku Etis 12 II.5 Budaya Perusahaan viii
II.5.1 Hakikat Budaya 13 II.5.2 Fungsi Budaya 14 II.5.3 Tipe-tipe Budaya 15 II.5.4 Proses Pembentukan Budaya 16 II.5.5 Pentingnya Budaya Organisasi 18 II.5.6 Menjaga Kelangsungan Hidup Budaya 19 II.5.7 Menciptakan Budaya yang Etis 22 II.5.8 Mengintepretasikan Budaya 22 II.6 Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate Governance) II.6.1 Latar Belakang Good Corporate Governance 24 II.6.2 Pengertian Good Corporate Governance 24 II.6.3 Pedoman Good Corporate Governance II.6.3.1 Pemegang Saham 25 II.6.3.2 Dewan Komisaris 26 II.6.3.3 Direksi 27 II.6.3.4 Sistem Audit 29 II.6.3.5 Sekretaris Perusahaan 30 II.6.3.6 Pihak-pihak yang Berkepentingan (Stakeholders) 31 II.6.3.7 Keterbukaan 31 II.6.3.8 Kerahasiaan 32 II.6.3.9 Etika Berusaha dan Anti Korup 33 II.6.3.10 Donasi 33 II.6.3.11 Kepatuhan kepada Peraturan Perundang-Undangan Tentang 33 Proteksi Kesehatan, Keselamatan Kerja dan Pelestarian Lingkungan II.6.3.12 Kesempatan Kerja yang Sama 34 II.6.4 Aspek Good Corporate Governance II.6.4.1 Manfaat Good Corporate Governance 34 II.6.4.2 Peraturan dan Aspek Hukum 35 II.7 Hubungan Budaya Perusahaan dan Good Corporate Governance II.7.1 Budaya Perusahaan sebagai Inti dari Good Corporate 36 Governance ix
BAB III : Gambaran Umum Perusahaan III.1 Perkembangan Perusahaan 38 III.2 Kondisi Perusahaan III.2.1 Tata Kelola Perusahaan 40 III.2.2 Pandangan Telkom terhadap Tata Kelola Perusahaan 41 III.2.3 Langkah-langkah Kunci GCG 42 III.2.4 Struktur Tata Kelola 43 III.2.4.1 Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) 43 III.2.4.1.1 Hak Para Pemegang Saham 44 III.2.4.1.2 Hak Pemegang Saham Seri A 44 III.2.5 Dewan Komisaris 45 III.2.6 Komite-komite di bawah Dewan Komisaris 45 III.2.7 Direksi 48 III.2.8 Komite-komite di bawah Manajemen 48 III.2.8.1 Rapat Dewan Komisaris dan Direksi 49 III.2.8.2 Remunerasi Anggota Dewan Komisaris dan Direksi 50 III.2.9 Sekretaris Perusahaan 50 III.2.10 Corporate Compliance Group 51 III.2.11 Corporate Transformation Group 51 III.2.12 Corporate Planning Group 51 III.2.13 Unit Sarbanes Oxley Act (SOA) 51 III.2.14 Unit Audit Internal 52 III.2.15 Auditor Independen 52 III.2.16 Manajemen Resiko 52 III.2.17 Etika Kerja dan Bisnis 53 III.2.17.1 Transparansi 54 III.2.17.1.1 Transparansi proses pengambilan keputusan 55 III.2.17.1.2 Transparansi kepada mitra kerja 56 III.2.17.1.3 Transparansi penyusunan laporan keuangan 56 III.2.17.1.4 Transparansi penilaian kinerja pegawai 57 III.2.17.2 Kemandirian 57 III.2.17.3 Akuntabilitas 58 x
III.2.17.3.1 Aspek Akuntabilitas dalam Penyampaian Laporan Keuangan 58 III.2.17.3.2 Aspek Akuntabilitas dalam Pemeriksaan Laporan Keuangan 59 III.2.17.3.3 Aspek Akuntabilitas dalam SDM 59 III.2.17.4 Pertanggungjawaban 59 III.2.17.5 Kewajaran 60 III.2.2 Visi, Misi dan Slogan Perusahaan III.2.2.1 Visi 61 III.2.2.2 Misi 61 III.2.2.3 Slogan 61 III.2.3 Sistem Nilai Perusahaan III.2.3.1 Etika Kerja III.2.3.1.1 Memiliki dan mengamalkan nilai-nilai Commited 2 U 62 III.2.3.1.2 Melaksanakan perilaku yang diamanatkan dalam budaya 63 TTW 135 III.2.3.2 Etika Usaha 65 III.3.1 Struktur Organisasi 66 III.3.2 Uraian Pekerjaan III.3.2.1 Bidang Product & Business Performance 69 III.3.2.2 Bidang Access Network Planning & Performance 69 III.3.2.3 Bidang Marketing & Sales 69 III.3.2.4 Bidang Customer Care 70 III.3.2.5 Bidang General Support 70 III.3.2.6 Bidang Sekretariat DIVRE II 70 III.3.2.7 Bagian Komunikasi DIVRE II 70 BAB IV : Pembahasaan IV.1 Kerangka Pemikiran dan Perumusan Hipotesis 71 IV.2 Metodologi IV.2.1 Pengumpulan Data dan Pemilihan Sampel 72 IV.2.2 Pelaksanaan Survey dan Wawancara 73 IV.2.3 Variabel Penelitian 73 IV.3 Analisis Data IV.3.1 Analisis Regresi Berganda 74 xi
IV.3.2 Analisis Frekuensi 80 IV.4 Hasil Penelitian 95 BAB V : Simpulan dan Saran V.1 Simpulan 100 V.2 Saran 101 Lampiran-lampiran L1 Kuisioner L2 Tabel Skor Hasil Data Kuisioner L3 Pertanyaan dan Jawaban Responden Hasil Wawancara L4 Perhitungan Regresi Nilai-nilai Etika Kerja Terhadap Akuntabilitas Menggunakan SPSS 13.0 L5 Perhitungan Regresi Nilai-nilai Etika Kerja Terhadap Transparansi Menggunakan SPSS 13.0 L6 Perhitungan Regresi Nilai-nilai Etika Kerja Terhadap Tanggung Jawab Menggunakan SPSS 13.0 L7 Perhitungan Regresi Nilai-nilai Etika Kerja Terhadap Kemandirian Menggunakan SPSS 13.0 L8 Perhitungan Regresi Nilai-nilai Etika Kerja Terhadap Fairness Menggunakan SPSS 13.0 L9 Perhitungan Semua Faktor X, Y1, Y2, Y3, Y4, dan Y5 Menggunakan SPSS 13.0 L10 Perhitungan Faktor Akuntabilitas Menggunakan SPSS 13.0 L11 Perhitungan Faktor Transparansi Menggunakan SPSS 13.0 L12 Perhitungan Faktor Tanggung Jawab Menggunakan SPSS 13.0 L13 Perhitungan Faktor Kemandirian Menggunakan SPSS 13.0 L14 Perhitungan Faktor Fairness Menggunakan SPSS 13.0 L15 Perhitungan Faktor Nilai-nilai Etika Kerja Menggunakan SPSS 13.0 Daftar Pustaka Surat Keterangan Penelitian Daftar Riwayat Hidup xii