KATA PENGANTAR Terselenggaranya pemerintahan yang lebih berdayaguna, berhasilguna, bersih dan bertanggung jawab perlu ditunjang dengan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur, dan legitimate untuk memenuhi asas akuntabilitas dalam sistem penyelenggaraan negara melalui Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Untuk mewujudkan LAKIP yang memenuhi standar, dalam penyusunannya mengacu pada Perpres Nomor 29 Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), Permenpan & RB Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, Permenpan dan RB Nomor 12 Tahun 2015 Tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi SAKIP dan Peraturan Bupati Kuningan Nomor 57 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kuningan. Untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumber daya dengan didasarkan suatu perencanaan strategis yang telah ditetapkan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya tahun 2015 ini berisikan gambaran perwujudan akuntabilitas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dinas pada periode tahun 2015, gambaran pencapaian kinerja, serta evaluasi terhadap pencapaian sasaran untuk mewujudkan visi, misi, dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis. Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun ini disampaikan, semoga dapat dijadikan acuan dalam akuntabilitas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya di tahun mendatang. Kuningan, 29 Februari 2016 KEPALA DINAS TATA RUANG DAN CIPTA KARYA KABUPATEN KUNINGAN H.M. RIDWAN SETIAWAN, MH., M.Si Pembina Utama Muda NIP. 19621219 198603 1 012 i
DAFTAR ISI Kata Pengantar... Daftar Isi... Ihtisar Eksekutif... i ii iii BAB I PENDAHULUAN A. Penjelasan Umum Dinas Tata Ruang dan CiptaKarya... I-2 B. Aspek Strategis Organisasi... I-11 C. Permasalahan yang Sedang Dihadapi Organisasi/Dinas... I-17 BAB II PERENCANAAN KINERJA A. Perencanaan...... II-1 B. Perjanjian Kinerja... II-14 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya... III-1 B. Realisasi Anggaran... III-32 BAB IV PENUTUP A. Simpulan... IV-1 B. Permasalahan... IV-4 C. Pemecahan Masalah... IV-5 Lampiran lampiran : - Rencana Kinerja Tahunan (RKT) - Pengukuran Kinerja (PK) - Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS) ii
IKHTISAR EKSEKUTIF Dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2015 Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Kabupaten Kuningan dikemukakan tingkat capaian kinerja (performance result) yang telah ditunjukan selama tahun 2015. Laporan Akuntabilitas Kinerja tahun 2015 menyajikan tingkat keberhasilan capaian kinerja yang dilaksanakan Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya selama tahun 2015 yang diwujudkan dalam berbagai program dan kegiatan yang pengukurannya dilakukan dengan membandingkan antara realisasi dengan target sehingga diperoleh capaian untuk masing-masing indikator kinerja yang harus dicapai oleh Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya. Terdapat 6 (Enam) butir sasaran yang sudah ditetapkan dalam Rencana Strategis (Renstra) 2014 2018. Berikut ini secara ringkas kami sampaikan capaian kinerja masing-masing indikator tiap sasaran strategis tersebut dapat diilustrasikan dalam tabel berikut : Sasaran 1 : Terwujudnya Pola Tata Ruang Kota dan Kawasan Sesuai dengan Peruntukan. Tersedianya rencana peruntukkan kawasan perkotaan, perdesaan dan wisata serta tersosialisasi dan terlaksananya peraturan daerah dan kebijakan daerah dibidang penataan ruang melalui Program Perencanaan Tata Ruang capaian sebesar 100% ( 11 kegiatan diantaranya menghasilkan 7 dokumen tata ruang) dari target 2015 sebanyak 11 kegiatan / 7 dokumen tata ruang Sasaran 2 : Mewujudkan Kesadaran Masyarakat Dalam Hal Tertib Bangunan Terwujudnya pelayanan kajian teknis bangunan gedung sesuai kaidah arsitektur dalam proses pelayanan/pemberian Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) Selama tahun 2015 Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya telah menerima 131 permohonan yang mengajukan Rekomendasi Ijin Pemanfaatan Ruang, dan iii
proses penerbitan SK Pengesahan Rencana Penggunaan Ruang diterbitkan oleh Badan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPPT) Kabupaten Kuningan. Sasaran 3 : Mewujudkan sarana dan prasarana lingkungan permukiman yang memenuhi standar teknis. 1. Peningkatan Kinerja Air Minum dan Air Limbah melalui Program Pengembangan Kinerja Air Minum dan Air Limbah capaian kegiatan 100% (11 kegiatan) dari target 11 kegiatan, demikian juga dengan capaian kegiatan fisik mencapai 100% (16 lokasi) dari target 16 lokasi kegiatan. 2. Peningkatan Pembangunan Saluran Drainase dan Sanitasi melalui Program Pembangunan Saluran Drainase dan Sanitasi Lingkungan capaian sebesar 94,59% atau 70 kegiatan dari target 2015 sebanyak 74 kegiatan,, capaian kegiatan fisik tahun 2015 sebesar 94,28% (66 lokasi) dari target 70 kegiatan. Tugas Pembantuan : Kegiatan PAMSIMAS, capaian 100% (8 desa) dari target 8 desa/lokasi, HID Hibah Insentif Desa mencapai target 100% (4 desa) dari target 4 desa. Sasaran 4 : Terwujudnya Pemenuhan Kebutuhan Penyediaan Rumah/Hunian dan Perbaikan Lingkungan Permukiman Terwujudnya Pengembangan Kualitas Perumahan/Permukiman melalui Program Pengembangan Perumahan / Pemukiman capaian kegiatan tahun 2015 mencapai 100% (66 lokasi kegiatan) dari target tahun 2015 sebesar 66 lokasi kegiatan, demikian juga dengan target kegiatan fisik tahu 2015 sebesar 100% (62 lokasi) dari target 62 kegiatan.meningkatnya Kualitas Lingkungan Sehat Perumahan/Permukiman melalui Program Lingkungan Sehat Perumahan / Pemukiman capaian tahun 2015 mencapai 100% (168 lokasi kegiatan) dari target tapkin tahun 2015 sebesar 168 lokasi kegiatan. Tugas Pembantuan : P2KKP capaian 100% sedangkan PPIP tidak mencapai target jumlah desa penerima bantuan, PPIP capaian 33,33% dan BSPS, capaian 33,43% iv
Sasaran 5 : Meningkatnya Pelayanan dan Pembinaan Bagi Pelaku Jasa Konstruksi Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya hanya melakukan penelitian berkas/uji persyaratan bagi pelaku konstruksi. Untuk dimaklumi bahwa untuk retribusi ijin usaha jasa konstruksi sejak bulan Juli 2009 menjadi wewenang Badan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPPT) Sasaran 6 : Terwujudnya kondisi bangunan sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku Peningkatan Pembangunan, rehab dan penataan gedung pemerintah dan fasilitas umum melalui Program Peningkatan Sarana Infrastruktur Pemerintah capaian capaian sebesar 100% atau 108 kegiatan dari target 2015 sebanyak 108 kegiatan, untuk capaian kegiatan fisik juga mencapai 100% (104 lokasi kegiatan) dari target tahun 2015 sebanyak 104 lokasi kegiatan. Berikut adalah capaian outcome dari program / kegiatan yang telah dilaksanakan : 1. Tersedianya sistem air limbah setempat yang memadai pada tahun 2015 mencapai 71,718%, 2. Berkurangnya luasan permukiman kumuh di kawasan perkotaan sebesar 0,546%, 3. Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan mencapai 30,084%. 4. Tersedianya akses air minum yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/orang/ hari mencapai 73,650% 5. Jumlah rumah layak huni sebesar 55,394% v
vi