50 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Surakarta merupakan fasilitas bagi wajib pajak untuk memenuhi kewajiban perpajakannya. Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Surakarta bertugas untuk melayani para wajib pajak agar lebih efisiensi dalam mengurus pajak, Kantor Pelayanan Pajak (KPP) melayani pembayaran PPh, PBB serta pemeriksaan dan penyelidikan pajak dalam satu tahun, jadi wajib pajak tidak perlu bersusah payah mengurus keperluan pajak. Selain itu Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Surakarta terhadap Account Representative yang bersedia melayani pajak secara individual. Setiap kantor tersedia wadah untuk layanan pembukuan bertugas untuk membantu wajib pajak yang tidak paham birokrasi untuk membayar pajak. Wilayah kerja KPP Pratama Surakarta meliputi seluruh wilayah di Kota Surakarta yang terdiri dari lima kecamatan yaitu Laweyan, Serengan, Pasar Kliwon, Jebres dan Banjarsari. Tugas Kantor Pelayanan Pajak (KPP) adalah melakukan penyuluhan, pelayanan dan pengawasan Wajib Pajak di bidang Pajak Penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan Nilai (PPN), Pajak Penjualan atas Barang Mewah (PPnBM), Pajak Tidak Langsung (PTL), dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTP) dalam wilayah wewenangnya berdasarkan peraturan perundang-undangan. 50
51 B. Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta 1. Visi KPP Pratama Surakarta Menjadi Institusi Penghimpun Penerimaan Negara yang Terbaik demi Menjamin Keadulatan dan Kemandirian Negara. 2. Misi KPP Pratama Surakarta Menjamin penyelenggaraan Negara yang berdaulat dan mandiri dengan : a. Mengumpulkan penerimaan berdasarkan kepatuhan pajak sukarela yang tinggi dan penegakan hukum yang adil; b. Pelayanan berbasis teknologi modern untuk kemudahan pemenuhan kewajiban perpajakan; c. Aparatur pajak yang berintegritas, kompeten dan profesional; dan d. Kompensasi yang kompetitif berbasis sistem manajemen kinerja. C. Proses Pengambilan Data Pengumpulan data ini dilakukan dengan cara dokumentasi data jumlah wajib pajak UMKM, penerimaan wajib pajak UMKM, penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2), penerimaan pajak penghasilan Pasal 4, penerimaan PP 46 tahun 2013 serta penerimaan pajak penghasilan keseluruhan dari tahun anggaran 2012-2015 yang terdaftar di KPP Pratama Surakarta. Penelitian ini menggunakan Wajib Pajak Orang Pribadi, Wajib Pajak Badan dan Wajib Pajak UMKM yang terdaftar di KPP Pratama Surakarta sebagai responden. Berikut ini merupakan uraian mengenai jumlah Wajib Pajak yang terdaftar di KPP Pratama Surakarta. Hingga bulan Juni 2015
52 jumlah Wajib Pajak yang tercatat sebesar 103.982, untuk rinciannya pada tabel IV.1 sebagai berikut : Tabel IV.1. Jumlah Wajib Pajak Berdasarkan Golongannya Wajib Pajak Jumlah Wajib Pajak Dalam Presen Hingga Juni 2015 Orang Pribadi 84.701 81,46 % Badan 9.160 8,81 % UMKM 10.121 9,73 % Total 103.982 100 % Sumber : Data Sekunder Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Surakarta D. Hasil Analisis Data Uji Beda dalam penelitian ini menggunakan uji beda Paired sample T- test. Uji beda dalam penelitian ini mendapatkan hasil sebagai berikut : 1. Uji beda terhadap pertumbuhan jumlah Wajib Pajak pada Wajib Pajak UMKM yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Hipotesis yang digunakan adalah : Ho : tidak ada perbedaan pertumbuhan jumlah Wajib Pajak pada Wajib UMKM Pajak yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Hα : ada perbedaan pertumbuhan jumlah Wajib Pajak pada Wajib Pajak UMKM yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013.
53 Tabel IV.2. Hasil Uji Beda Pertumbuhan Jumlah Wajib Pajak UMKM Paired Sample Test WP UMKM Sebelum dan setelah PP 46 Tahun 2013 Paired Differences Mean Std. Deviation Std. Error Mean 95% Confidence Interval of the Lower Difference Upper -1957,05556 158,9988 37,47640-2036,12384-1877,98727 T -52,221 Df 17 Sig. (2-tailed),000 Sumber : Olah Data Kesimpulan : Karena nilai sig. < nilai α 0,05 maka Ho ditolak yang berarti ada perbedaan pertumbuhan jumlah Wajib Pajak UMKM pada Wajib Pajak yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. 2. Uji beda terhadap Penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) sebelum dan setelah penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Hipotesis yang digunakan adalah : Ho : tidak ada perbedaan Penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013.
54 Hα : ada perbedaan Penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Tabel IV.3. Hasil Uji Beda Penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) Paired Sample Test PPh Sebelum dan setelah PP 46 Tahun 2013 Paired Differences Mean Std. Deviation Std. Error Mean 95% Confidence Interval of the Lower Difference Upper -7120833440 7147806087 1684754052-1,0675E+10-3566313097 T -4,227 Df 17 Sig. (2-tailed),001 Sumber : Data Olah Kesimpulan : Karena nila sig. < alpha 0,05 %, maka Ho ditolak yang berarti ada perbedaan Penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. 3. Uji beda terhadap pertumbuhan jumlah Penerimaan Pajak WP UMKM yang terdaftar sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013.
55 Hipotesis yang digunakan adalah : Ho : tidak ada perbedaan pertumbuhan jumlah Penerimaan Pajak WP UMKM yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Hα : ada perbedaan pertumbuhan jumlah Penerimaan Pajak WP UMKM yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Tabel IV.4. Hasil Uji Beda Pertumbuhan Jumlah Penerimaan Pajak UMKM Paired Sample Test PP UMKM Sebelum dan setelah PP 46 Tahun 2013 Paired Differences Mean Std. Deviation Std. Error Mean 95% Confidence Interval of the Lower Difference Upper -5586391162 11275448201 2657648628-1,1194E+10 20757313,16 T -2,102 Df 17 Sig. (2-tailed),051 Sumber : Olah Data
56 Kesimpulan : Karena nilai sig. > nilai α 0,05 maka Ho diterima yang berarti tidak ada perbedaan pertumbuhan jumlah penerimaan pajak yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. E. Pembahasan 1. Pertumbuhan jumlah Wajib Pajak pada Wajib Pajak yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Sebelum penerapan PP. No. 46 Tahun 2013, jumlah pertumbuhan wajib pajak di wilayah kerja KPP Pratama Surakarta setiap bulannya terus mengalami peningkatan. Jumlah pertumbuhan wajib pajak tertinggi pada bulan Januari 2013 yaitu mencapai jumlah 3,59% Wajib Pajak. Sedangkan jumlah pertumbuhan terendah terjadi pada bulan Februari 2013 yakni hanya mencapai 0,35% Wajib Pajak. Setelah penerapan PP No.46 Tahun 2013, jumlah pertumbuhan Wajib Pajak tertinggi terjadi pada bulan Maret 2014 yaitu mencapai jumlah 2,08% Wajib Pajak. Sedangkan jumlah pertumbuhan terendah terjadi pada bulan Desember 2014 yaitu hanya mencapai 0,39% Wajib Pajak. Hal ini menunjukkan dengan adanya Peraturan Pemerintah No.46 wajib pajak tidak menyadari kewajiban pajaknya karena adanya penurunan presentase sebelum dan setelah penerapan. Dilihat dari tujuan
57 Pemerintah mengeluarkan PP ini adalah untuk memberikan kemudahan kepada Wajib Pajak yang menerima atau memperoleh penghasilan dari usaha yang memiliki peredaran bruto tertentu, untuk melakukan perhitungan, penyetoran, dan pelaporan Pajak Penghasilan yang terutang tercapai dengan maksimal. 2. Pertumbuhan jumlah Penerimaan Pajak di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Sebelum adanya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 jumlah Penerimaan Pajak di wilayah kerja KPP Pratama Surakarta setiap bulannya terus mengalami peningkatan. Jumlah pertumbuhan penerimaan pajak sebelum penerapan PP No.46 yang tertinggi yaitu bulan Desember 2012 sebesar 101,65%. Sedangkan jumlah pertumbuhan penerimaan pajak yang terendah di bulan September 2012 sebesar 0,63% Setelah adanya penerapan PP No.46 Tahun 2013, jumlah pertumbuhan penerimaan pajak tertinggi terjadi pada bulan Desember 2014 yaitu mencapai jumlah 277,41%. Sedangkan jumlah pertumbuhan penerimaan pajak terendah terjadi pada bulan September 2013 yaitu hanya mencapai 2,54%. Hal ini disebabkan karena penerapan PP No.46 Tahun 2013 yang mempunyai peredaran bruto Rp 4,8 Miliar dikenakan pajak PPh final 1%, dengan adanya sosialisai PP 46 tahun 2013 tujuan yang ingin dicapai oleh KPP Pratama Surakarta telah tercapai dengan baik dibuktikan dengan adanya penerimaan paling tertinggi di bulan Desember 2014 Rp57.374.818.034.
58 3. Perbedaan pertumbuhan jumlah Wajib Pajak pada Wajib Pajak yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Dalam penelitian ini mendapatkan hasil bahwa ada perbedaan jumlah Wajib Pajak yang terdaftar di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Hal ini dibuktikan dari hasil uji beda Paired Sample T-test yaitu nilai sig. < nilai α 0,005. Menunjukkan bahwa sosialisasi yang dilakukan oleh KPP Surakarta sudah tercapai dengan baik karena adanya penurunan pertumbuhan Wajib Pajak. Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013, Wajib Pajak orang pribadi yang melakukan kegiatan usaha perdagangan dan/atau jasa melalui suatu tempat usaha yang dapat dibongkar pasang, termasuk yang menggunakan gerobak dan menggunakan tempat untuk kepentingan umum menurut peraturan perundangan-undangan bahwa tempat tersebut tidak diperuntukkan bagi tempat usaha atau berjualan, misalnya perdagang makanan keliling, pedagang asongan, warung tenda di trotoar, dan sejenisnya. Wajib Pajak tersebut atas penghasilannya tidak dikenakan Pajak Penghasilan yang bersifat final berdasarkan PP 46 Tahun 2013. Sedangkan Wajib Pajak badan yang tidak dikenakan peraturan ini adalah Wajib Pajak badan yang belum beroperasi secara komersial, atau Wajib Pajak badan yang dalam jangka waktu 1 (satu)
59 tahun setelah beroperasi secara komersial memperoleh peredaran bruto melebihi Rp4.8miliar. 4. Pertumbuhan jumlah penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) sebelum dan setelah penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Hasil sebelum adanya penerapan PP No.46 Tahun 2013, menunjukkan adanya peningkatan jumlah Penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) setiap bulannya. Jumlah pertumbuhan penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) tertinggi pada bulan November 2012 sebesar 100,36%, sedangkan terendah pada bulan April 2012 sebesar 0,94%. Sedangkan setelah penerapan PP No.46 Tahun 2013, menunjukkan adanya peningkatan jumlah Penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) setiap bulannya. Jumlah pertumbuhan penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) tertinggi pada bulan Desember 2013 sebesar 35,83%, sedangkan terendah pada bulan April 2014 sebesar 0,74%. Hal ini menunjukkan besarnya partisipasi Wajib Pajak dalam membayar beban pajak mereka sangat kurang. Sesuai dengan tujuan diterbitkannya PP 46 tahun 2013 adalah untuk pemerataan dalam pengenaan pajaknya agar semua wajib pajak membayar pajak serta ikut membangun penyelenggaraan Negara tidak tercapai dengan sangat baik. 5. Perbedaan Penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) sebelum dan setelah penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Dalam penelitian ini mendapatkan hasil adanya perbedaan penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) sebelum dan setelah penerapan
60 Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Hal ini dibuktikan dari hasil uji Paired Sample T-test dilihat pada output Paired Sample Test nilai Sig. (2-tailed) < alpha 5%. Hasil penelitian menunjukkan adanya perbedaan penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) sebelum dan setelah penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Hal ini juga dapat diartikan ada perbedaan penerimaan PPh Pasal 4 Ayat (2) setelah penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. 6. Perbedaan pertumbuhan jumlah Penerimaan Pajak di KPP Surakarta sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Dalam penelitian ini mendapatkan hasil bahwa tidak ada perbedaan pertumbuhan jumlah Penerimaan Pajak sebelum dan setelah Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013. Hal ini dibuktikan dari hasil uji Paired Sample T-test dilihat pada output Paired Sample Test nilai Sig. (2-tailed) > alpha 5%. Hasil penelitian menunjukkan tidak adanya perbedaan pertumbuhan jumlah Penerimaan Wajib Pajak di KPP Pratama Surakarta dengan menerapkan Peraturan Pemerintah Nomor 46 tahun 2013. Hal ini juga dapat diartikan tidak adanya perbedaan jumlah penerimaan Wajib Pajak setelah dikenakan tarif 1%.
61 7. Penerimaan PP. No. 46 Tahun 2013 terhadap penerimaan Pajak Penghasilan Penerimaan PP 46 Tahun 2013 jumlah tertinggi di bulan Maret 2015 mencapai Rp.2.518.701.910 dan penerimaan terendah pada bulan Agustus 2013 sebesar Rp.201.981.324. Sedangkan untuk penerimaan Pajak Penghasilan jumlah tertinggi di bulan Desember 2014 mencapai Rp.171.770.307.151 dan terendah pada bulan Februari 2014 sebesar Rp.38.426.599.000. Kontribusi penerimaan PP 46 Tahun 2013 yang tertinggi di bulan Maret 2014 sebesar 3,82% dan terendah di bulan Juli 2013 sebesar 0,00% dengan kriteria Sangat Kurang. Sedangkan rata-rata penerimaan PP 46 terhadap pajak penghasilan selama 16 bulan adalah sebesar 2,31% dengan Kriteria Sangat Kurang. Wajib pajak yang terdaftar di KPP Surakarta pada bulan juli belum ada yang melaporkan pemotongan terkait dengan PP 46. Hal ini dikarenakan PP No.46 Tahun 2013 yang mengatur tentang pajak penghasilan atas penghasilan dari usaha yang diterima atau diperoleh dengan omset tertentu tidak melebihi 4,8Miliar baru diterapkan pada bulan Juli 2013. 8. Penerimaan Pajak Penghasilan Pasal 4 ayat (2) terhadap penerimaan Pajak Penghasilan Penerimaan PPh Pasal 4 ayat (2) jumlah tertinggi di bulan Desember 2014 mencapai Rp.39.880.484.278 dan terendah di bulan Juli 2013 sebesar Rp.19.553.019.400. Sedangkan untuk penerimaan Pajak
62 Penghasilan jumlah tertinggi di bulan Desember 2014 mencapai Rp.171.770.307.151 dan terendah pada bulan Februari 2014 sebesar Rp.38.426.599.000. Kontribusi PPh pasal 4 ayat (2) yang tertinggi di bulan Oktober 2014 mencapai 56,41% dengan kriteria Sangat Baik dan terendah di bulan Juli 2013 sebesar 0,00% dengan kriteria Sangat Kurang. Sedangkan rata-rata penerimaan dari PPh Pasal 4 ayat (2) terhadap pajak penghasilan selama 16 bulan adalah sebesar 42,97% dengan kriteria Baik. Hal ini disebabkan karena para wajib pajak telah memenuhi perhitungan, penyetoran dan pelaporan pajak penghasilan tertutang kepada fiskus.