ANALISIS PENGEMBANGAN POTENSI WISATA SUMBER DAYA ALAM WILAYAH PESISIR BERBASIS MASYARAKAT DI PANTAI TALUGAWU DESA BANUAGEA KABUPATEN NIAS UTARA SKRIPSI RYANDO RESTU ELVIAN GEA 090302028 PROGRAM STUDI MANAJEMEN SUMBERDAYA PERAIRAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2014
ANALISIS PENGEMBANGAN POTENSI WISATA SUMBER DAYA ALAM WILAYAH PESISIR BERBASIS MASYARAKAT DI PANTAI TALUGAWU DESA BANUAGEA KABUPATEN NIAS UTARA SKRIPSI OLEH : RYANDO RESTU ELVIAN GEA 090302028 Skripsi Sebagai Satu Diantara Beberapa Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Perikanan di Program Studi Manajemen Sumberdaya Perairan, Fakultas Pertanian, Medan PROGRAM STUDI MANAJEMEN SUMBERDAYA PERAIRAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2014
LEMBAR PENGESAHAN Judul Penelitian : Analisis Pengembangan Potensi Wisata Sumber daya Alam Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat Di Pantai Talugawu Desa Banuagea Kabupaten Nias Utara Nama Mahasiswa : Ryando Restu Elvian Gea NIM : 090302028 Program Studi : Manajemen Sumberdaya Perairan Disetujui oleh : Komisi Pembimbing Oding Affandi, S.Hut, MP Ketua Indra Lesmana, S.Pi, M.Si Anggota Mengetahui Dr. Ir. Yunasfi, M.Si Ketua Program Studi Manajemen Sumberdaya Perairan Tanggal Seminar : 24 Desember 2013
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Ryando Restu Elvian Gea Nim : 090302028 Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul Analisis Pengembangan Potensi Wisata Sumber Daya Alam Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat di Pantai Talugawu Desa Banuagea Kabupaten Nias Utara adalah benar merupakan hasil karya saya sendiri dan belum pernah diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Semua sumber data dan informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun yang tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka di bagian akhir skripsi ini. Medan, 31 Januari 2014 Ryando Restu Elvian Gea NIM. 090302028
ABSTRAK RYANDO R.E. GEA. Analisis Pengembangan Potensi Wisata Sumberdaya Alam Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat di Pantai Talugawu Desa Banuagea Kabupaten Nias Utara. Di bawah bimbingan ODING AFFANDI dan INDRA LESMANA. Wilayah pesisir merupakan ruang pertemuan antara daratan dan lautan. Wilayah pesisir merupakan wilayah yang unik secara ekologis karena wilayah ini memiliki potensi sumber daya alam yang dapat dikembangkan menjadi kawasan wisata. Bagian wilayah pesisir yang paling produktif adalah pantai. Salah satu bagian wilayah pesisir yang belum dikembangkan menjadi kawasan wisata adalah Pantai Talugawu di Kabupaten Nias Utara. Oleh karena itu, perlu dilakukan suatu analisis dengan melihat kondisi yang ada di pantai tersebut baik kondisi sosial ekonomi masyarakat, kondisi sumber daya alam pantai maupun kondisi lainnya. Analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif, analisis peran serta masyarakat dan analisis kebijakan. Analisis deskriptif dilakukan dengan melakukan observasi langsung di lapangan, analisis peran serta masyarakat dilakukan dengan wawancara langsung kepada masyarakat sekitar pantai, dan analisis kebijakan dilakukan dengan analisis SWOT. Pantai Talugawu memiliki keindahan alam yang menarik sehingga pengunjung berminat untuk datang ke pantai tersebut. Dari hasil kuisioner, masyarakat sekitar Pantai Talugawu memiliki keterlibatan yang cukup tinggi dalam pengembangan potensi wisata Pantai Talugawu. Dari hasil analisis SWOT, diperoleh bahwa Pantai Talugawu sampai saat ini belum dikembangkan menjadi kawasan wisata karena kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM) atau tenaga ahli, kurangnya bantuan dana atau biaya dari pemerintah dalam pengembangan potensi wisata di Pantai Talugawu dan juga sarana dan prasarana yang kurang memadai. Kata kunci : Wilayah pesisir, kawasan wisata, analisis SWOT, keindahan alam, potensi wisata, Pantai Talugawu
ABSTRACT RYANDO R.E. GEA. Analysis of Tourism Potency Development Natural Resources Coast Region Community Based at Talugawu Beach Banuagea Village North Nias Regency. Under academic supervision by ODING AFFANDI and INDRA LESMANA. Coast region constitute appointment room between continent and ocean. Coast region constitute unique region ecological because this region have natural resources potency which can be developed as tourism area. The coast region part that most productive is beach. One of the coast region part which is not developed as tourism area is Talugawu Beach at North Nias Regency. Therefore, need to do an analysis by looking at the existing conditions at the beach such as conditions of community social economy, conditions of coastal natural resources and the other conditions. Analysis which is used in this research is descriptive analysis, community participation analysis and policy analysis. Descriptive analysis is done by direct observation at the field, community participation analysis is done by direct interview to society around the coast, and policy analysis is done by SWOT analysis. Talugawu beach have an attractive natural beauty, so that the guest have an interested to come to the beach. From the results of questionnaire, the community around the Talugawu beach has a fairly high involvement in the development of Talugawu beach tourism potential. From the result of SWOT analysis, obtained that Talugawu beach so far is not developed as tourism area because lack of human resources or experts, lack of fund or cost from the government in the development of tourism potential at Talugawu beach, as well as inadequate infrastructure and facilities. Keywords : Coast region, tourism area, SWOT analysis, natural beauty, tourism potential, Talugawu beach
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Medan pada tanggal 19 November 1991, sebagai anak pertama dari empat bersaudara dari pasangan bapak Mesizaro Gea dan Ibu Martha Uliana Simanjuntak, SH. Pendidikan formal yang pernah ditempuh oleh penulis adalah dimulai pada tahun 1997 di Sekolah Dasar (SD) Perguruan Kristen Methodist Indonesia-6 Medan dan lulus pada tahun 2003. Pada tahun yang sama, penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) Perguruan Kristen Methodist Indonesia-6 Medan dan lulus pada tahun 2006. Pada tahun yang sama, penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri-4 Medan dan lulus pada tahun 2009. Pada tahun yang sama, penulis diterima di program studi Manajemen Sumber Daya Perairan Fakultas Pertanian (MSDP FP USU) melalui jalur Seleksi Penerimaan Mahasiswa Program Studi Baru (SPMPSB). Penulis mengikuti Praktik Kerja Lapangan (PKL) di Stasiun Karantina Ikan, Pengendalian Mutu, dan Keamanan Hasil Perikanan (SKIPM) Kelas I Medan II Belawan pada tahun 2012 dari bulan Juli sampai Agustus. Selama menjadi mahasiswa, penulis juga aktif dalam berbagai kegiatan organisasi dan asisten praktikum mata kuliah, diantaranya sebagai Anggota Komisi Pembinaan Unit Kegiatan Mahasiswa Kebaktian Mahasiswa Kristen Unit Pelayanan Fakultas Pertanian (UKM KMK USU UP FP) periode 2011, Anggota Kelompok Kecil Unit Kegiatan Mahasiswa Kebaktian Mahasiswa Kristen Unit Pelayanan
Fakultas Pertanian (AKK UKM KMK USU UP FP) dari tahun 2009 sampai sekarang, Kepala Bidang Agama Kristen Himpunan Mahasiswa Manajemen Sumber Daya Perairan (HIMMASPERA) periode 2012-2013, Ketua Panitia Hari Ulang Tahun Unit Kegiatan Mahasiswa Kebaktian Mahasiswa Kristen Universitas Sumatera Utara (HUT UKM KMK USU) ke-33 pada tahun 2013 dan Pemimpin Kelompok Kecil Unit Kegiatan Mahasiswa Kebaktian Mahasiswa Kristen Unit Pelayanan Fakultas Pertanian (PKK UKM KMK USU UP FP) dari tahun 2010 sampai sekarang. Penulis juga pernah menjadi asisten praktikum mata kuliah Dasar Ilmu Perairan (DIP) dan Dasar Limnologi pada semester ganjil tahun ajaran 2011-2012, asisten praktikum mata kuliah Dasar Limnologi pada semester ganjil tahun ajaran 2012-2013 dan asisten praktikum mata kuliah Mikrobiologi Akuatik pada semester genap tahun ajaran 2012-2013.
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas segala rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Analisis Pengembangan Potensi Wisata Sumberdaya Alam Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat di Pantai Talugawu Desa Banuagea Kabupaten Nias Utara. Skripsi ini diajukan sebagai satu dari beberapa syarat untuk dapat memperoleh gelar sarjana perikanan pada program studi Manajemen Sumberdaya Perairan Fakultas Pertanian. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini yaitu kepada Bapak Oding Affandi, S.Hut, M.P. selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak Indra Lesmana, S.Pi, M.Si selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan semangat, dorongan, bimbingan dan masukan dalam penulisan skripsi ini, kepada bapak Dr. Ir. Yunasfi, M.Si dan Pindi Patana, S.Hut, M.Sc selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Manajemen Sumberdaya Perairan Fakultas Pertanian, dan kepada seluruh Dosen dan Staf Pengajar di Program Studi Manajemen Sumberdaya Perairan Fakultas Pertanian. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada orang tua penulis Bapak Mesizaro Gea dan Ibu Martha Uliana Simanjuntak, SH yang telah membesarkan, memelihara dan mendidik penulis sampai saat ini bahkan juga yang telah memberikan kasih sayang, motivasi dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, serta dukungan doa yang tidak pernah henti-hentinya
diberikan kepada penulis mulai dari menjalankan kuliah sampai menyelesaikan skripsi ini, kepada adek saya Arnando Gea dan Christin Gea yang telah memberikan dukungan dan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada bapak Sodania Gea selaku Kepala Desa Banuagea Kecamatan Tuhemberua Kabupaten Nias Utara, kepada bapak Edison Gea selaku Camat Tuhemberua Kabupaten Nias Utara, kepada bapak Herman Waruwu selaku Kepala Bidang Pariwisata Kabupatan Nias Utara di Kecamatan Lotu, kepada Mr. Bjorn dari Australia dan kepada Miss Shanty dari Malaysia selaku tenaga khusus/tenaga ahli yang membantu kepala bidang pariwisata dalam pengembangan pariwisata di Kabupaten Nias Utara. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua teman-teman mahasiswa program studi Manajemen Sumberdaya Perairan terkhusus temanteman angkatan 2009 dan juga adik-adik junior mulai dari stambuk 2010 sampai stambuk 2013 yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu yang telah membantu dan mendukung penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan, khususnya bidang Manajemen Sumberdaya Perairan. Medan, Desember 2013 Ryando R. E. Gea
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... ABSTRACT... RIWAYAT HIDUP... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN... DAFTAR GAMBAR... i ii iii v vii ix x xi PENDAHULUAN Latar Belakang... 1 Rumusan Permasalahan... 3 Kerangka Pemikiran... 4 Tujuan Penelitian... 6 Manfaat Penelitian... 6 TINJAUAN PUSTAKA Kawasan Pesisir dan Pantai... 7 Pariwisata dan Ekowisata... 8 Wisata Pantai... 11 Lingkungan dan Sumber Daya Wilayah Pesisir... 11 Perencanaan dan Pengelolaan Wilayah Pesisir Secara Sektoral... 12 Pengelolaan Wilayah Pesisir Secara Terpadu... 13 Perencaaan Terpadu... 13 Pengertian dan Kebijakan Pengembangan Masyarakat Wilayah Pesisir... 14 Ekowisata Berbasis Masyarakat... 15 Pemberdayaan Masyarakat Pesisir... 16 Partisipasi Masyarakat Pesisir... 18 Analisis SWOT... 20 METODE PENELITIAN
Waktu dan Tempat... 21 Alat dan Bahan... 21 Metoda Pengambilan Data... 21 Analisis Data... 22 HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Gambaran Umum Kabupaten Nias Utara... 25 Potensi Wisata di Pantai Talugawu... 26 Potensi alam... 26 Kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat dan pengunjung Pantai Talugawu... 28 Potensi ekologi... 29 Sarana dan prasarana pendukung yang ada di Pantai Talugawu.. 29 Potensi budaya... 30 Potensi sosial... 31 Potensi ekonomi... 32 Peran Serta Masyarakat dalam pengembangan potensi wisata di Pantai Talugawu... 33 Peran serta dalam perencanaan... 33 Peran serta dalam pelaksanaan... 33 Peran serta dalam monitoring dan evaluasi... 34 Persepsi masyarakat sekitar tentang tingkat keamanan Pantai Talugawu jika dikembangkan sebagai kawasan ekowisata... 34 Pembahasan Potensi Wisata di Pantai Talugawu... 36 Potensi alam... 36 Potensi ekologi... 36 Potensi budaya... 37 Potensi sosial... 37 Potensi ekonomi... 38 Peran Serta Masyarakat dalam pengembangan potensi wisata di Pantai Talugawu... 39 Peran serta masyarakat dalam perencanaan... 39 Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan... 40 Peran serta masyarakat dalam monitoring dan evaluasi... 42 Strategi Kebijakan dalam pengembangan potensi wisata di Pantai Talugawu... 44 Faktor Internal... 44 Faktor Eksternal... 45 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan... 51
Saran... 52 DAFTAR PUSTAKA... 53 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL No. Teks Halaman 1. Kegiatan wisata pantai dan bahari yang dapat dikembangkan 11 2. Matriks SWOT 24 3. Faktor-faktor internal Pantai Talugawu 44 4. Faktor-faktor eksternal Pantai Talugawu 45 5. Matriks SWOT Pantai Talugawu 47
DAFTAR LAMPIRAN No. Teks Halaman 1. Matriks Metodologi Penelitian 56 2. Foto Potensi dan Keindahan Alam di Pantai Talugawu 57 3. Data umum responden penduduk sekitar Pantai Talugawu 58 4. Data umum responden pengunjung Pantai Talugawu 59 5. Kuesioner untuk penduduk sekitar Pantai Talugawu 60 6. Kuesioner untuk pengunjung Pantai Talugawu 64
DAFTAR GAMBAR No. Teks Halaman 1. Kerangka Pemikiran Penelitian 5 2. Keindahan Alam Pantai Talugawu 27 3. Persentase pendapat masyarakat sekitar dan pengunjung terhadap keindahan alam Pantai Talugawu 27 4. Persentase kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat sekitar dan pengunjung Pantai Talugawu 28 5. Persentase terganggu atau tidaknya masyarakat sekitar jika Pantai Talugawu dijadikan sebagai kawasan wisata 35 6. Persentase keterlibatan masyarakat sekitar jika Pantai Talugawu dijadikan sebagai kawasan wisata 43