ANALISIS INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) TERHADAP KUALITAS PELAYANAN DI PUSKESMAS BANDARHARJO DI KECAMATAN SEMARANG UTARA ABSTRAK

dokumen-dokumen yang mirip
BAB III METODE PENELITIAN. di mana analisis diuraikan secara kualitatif ditambah sedikit perhitungan

LAPORAN HASIL MONITORING DAN EVALUASI INDIKATOR KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) DI LINGKUNGAN BPTP BENGKULU

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

PENGUKURAN KUALITAS PELAYANAN PADA PUSKESMAS PADURAKSA DAN PUSKESMAS PETARUKAN KAB. PEMALANG

GLOBAL HEALTH SCIENCE ISSN

III. METODE PENELITIAN. Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif, yaitu dengan cara survei untuk

PERATURAN WALIKOTA YOGYAKARTA NOMOR 90 TAHUN 2011 TENTANG

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT PADA INSTALASI RAWAT JALAN DI RUMAH SAKIT PARU JEMBER

KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN DI PUSKESMAS BRINGIN KABUPATEN SEMARANG (Analisis Tingkat Kepuasan Masyarakat)

[ IKM UIN MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG ] Tahun 2015

LAPORAN HASIL IKM INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT SATPAS POLRES MATARAM

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP LAPAN TAHUN 2014

BAB III METODE PENELITIAN. Sipil Kota Medan, sebagai suatu organisasi yang berorientasi pada pelayanan

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

SKRIPSI OLEH MUHAMMAD TAQWA YULIAN

LAPORAN HASIL IKM INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT SATPAS POLRES MATARAM BULAN JULI 2017

LAPORAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT SEMESTER II TAHUN 2016

ANALISA KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP KINERJA PELAYANAN KANTOR CAMAT KECAMATAN SAROLANGUN. Dahmiri Universitas Jambi

LAPORAN PEMANTAUAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) BBKP BELAWAN SEMESTER I TAHUN 2017

KEPUTUSAN KEPALA BADAN PELAKSANA PENYULUHAN PERTANIAN DAN KETAHANAN PANGAN KABUPATEN SOPPENG NOMOR : 05.1/SK-BP3KP/II/2016

Bab I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang

BAB IV METODE PENELITIAN. Metode yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian

dilaksanakan pada suatu lembaga layanan publik.

[ SURVEI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT ] Periode Tahun 2014

TINGKAT KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP LAYANAN DRIVE THRU DI SISTEM MANUNGGAL SATU ATAP KABUPATEN BANTUL JURNAL

Analisis Indeks Kepuasan Pasien di Puskesmas Kedungmundu Kota Semarang. Oleh : Irris Pramadanti Tunjungsari, Susi Sulandari, Fathurrochman*)

LAPORAN SURVEY IKM BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PERIKANAN (BPPP) BANYUWANGI 2015

BERITA DAERAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL

DESKRIPSI HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN PENDIDIKAN DI STKS BANDUNG

BAB III METODE PENELITIAN. Jenis penelitian ini merupakan deskripsi kualitatif dengan menggunakan metode

HASIL PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) BB PASCAPANEN. Periode Januari Juni 2016

LAPORAN HASIL PENYUSUNAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT SEMESTER II TAHUN 2017

STUDI KUALITAS PELAYANAN ASURANSI KESEHATAN (ASKES) SOSIAL DI RSUD Dr. SOSODORO DJATIKOESOMO KABUPATEN BOJONEGORO

BAB III METODE PENELITIAN. Terhadap Kualitas Pelayanan Puskesmas Menganti Gresik, peneliti

KUALITAS PELAYANAN PEMBUATAN KARTU TANDA PENDUDUK ELEKTRONIK DI KECAMATAN COLOMADU KABUPATEN KARANGANYAR. Oleh Povie Nur Rahayu

PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) SEMESTER II TAHUN 2017

BATAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA BADAN TENAGA NUKLIR NASIONAL,

HASIL PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) BB PASCAPANEN. Periode Juli Desember 2015

LAPORAN HASIL PENYUSUNAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT SEMESTER I TAHUN 2017

BERITA DAERAH KOTA DEPOK NOMOR 32 TAHUN 2013 PERATURAN WALIKOTA DEPOK NOMOR 32 TAHUN 2013 TENTANG

LAPORAN HASIL SURVEI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) LAYANAN KEMAHASISWAAN DI POLTEKKES KEMENKES SURAKARTA TAHUN 2015

EVALUASI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) TERHADAP PEMBELIAN BAHAN BAKAR MINYAK (BBM) JENIS PERTALITE DI KOTA DEPOK THERESIA DAMAYANTI

LAPORAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT BALAI BESAR KERAJINAN DAN BATIK TAHUN 2015

SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT PADA KANTOR DINAS BINA MARGA KOTA BANJARMASIN

ANALISIS KESENJANGAN KUALITAS PELAYANAN TERHADAP PENGUNJUNG PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS DIPONEGORO

LAPORAN HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO-HATTA SEMESTER II TAHUN ANGGARAN 2016 BAB I PENDAHULUAN

JOHANES JUANDI SAMOSIR

LAPORAN HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO-HATTA SEMESTER I TAHUN ANGGARAN 2016 BAB I PENDAHULUAN

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN PUBLIK PADA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BANJARMASIN. Abstract

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

kamus Besar Bahasa Indonesia, survey didefinisikan sebagai teknik risert

HASIL PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) BB PASCAPANEN. Periode Januari Juni 2015

PEMERINTAH KABUPATEN SINJAI DINAS KESEHATAN PUSKESMAS MANIMPAHOI KEC. SINJAI TENGAH Alamat :JlnPoros Malino Desa Saotengnga Kec.

*Herlin Dwi Kartikasari **Abadyo Program Studi Matematika Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam Universitas Negeri Malang

LAPORAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN PUBLIK PADA BALAI EMBRIO TERNAK CIPELANG

LAPORAN HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) BADAN PERIZINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL KOTA MAKASSAR TAHUN 2015 BPTPM KOTA MAKASSAR

ABSTRAK. Kata kunci : pelayanan, indek kepuasan masyarakat. Universitas Kristen Maranatha

ANALISIS KUALITAS PELAYANAN JASA KESEHATAN (STUDI PASIEN RAWAT INAP RUMAH SAKIT UMUM YARSI PONTIANAK)

KEPUASAN MASYARAKAT KABUPATEN ACEH UTARA TERHADAP PELAYANAN KESEHATAN PUBLIK Studi pada Rumah Sakit dan Puskesmas di Kabupaten Aceh Utara

Survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

KATA PENGANTAR. Plt. Kepala Pusat PVTPP. Dr.Ir.Agung Hendriadi, M.Eng. NIP

LAPORAN BALAI BESAR PELATIHAN PERTANIAN LEMBANG SEMESTER I TAHUN 2017

Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) Permenpan No. 14 Tahun Makassar, 20 Februari 2018

IKATAN PEKERJA SOSIAL PROPESIONAL INDONESIA L A P O R A N SURVEI KEPUASAN PUBLIK TERHADAP PELAYANAN PENDIDIKAN DI STKS BANDUNG TAHUN 2016

Laporan Hasil Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) BBPP Batangkaluku Tahun 2017

KEPUASAN MASYARAKAT KABUPATEN ACEH UTARA TERHADAP PELAYANAN KESEHATAN PUBLIK (Studi pada Rumah Sakit dan Puskesmas Di Kabupaten Aceh Utara)

KEPUTUSAN MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA NOMOR : KEP/25/M.PAN/2/2004

PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN SEBELUM DAN SETELAH PEMEKARAN KOTA TANGERANG SELATAN

#Indeks Kepuasan Masyarakat. #Pelayanan Teknis LAPORAN IKM 2016 LOKA PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN BUDIDAYA RUMPUT LAUT.

BAB II LANDASAN TEORI. Pada instansi pemerintahan seperti KPP Pratama Sleman orientasi

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM)

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) PADA DINAS TENAGA KERJA KOTA BANDUNG TAHUN 2016

LAPORAN HASIL PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) SEMESTER 1 TAHUN 2017

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB I PENDAHULUAN. Semua warga negara berhak mendapatkan jaminan kesehatan. Untuk

BAB I PENDAHULUAN. 1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM)

Sosialisasi dan Workshop Pelaksanaan Reformasi Birokrsi Daerah

PELAKSANAAN KEGIATAN

LAPORAN HASIL PENYUSUNAN SURVEI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT ( IKM ) KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2012

HASIL PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) BALAI BESAR LITBANG PASCAPANEN PERTANIAN. Periode Januari Juni 2017

Indeks Kepuasan Masyarakat di Unit Rawat Jalan Puskesmas Kraksaan Kabupaten Probolinggo

BAB III METODE PENELITIAN. Jenis penelitian ini adalah penelitian Deskriptif Kuantitatif.

SKRIPSI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP KUALITAS PELAYANAN PUBLIK DI KANTOR PELAYANAN PAJAK(KPP PRATAMA) PEMATANG SIANTAR OLEH

BAB I PENDAHULUAN. 1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;

LAPORAN SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT PENGGUNA LAYANAN

BAB III METODE PENELITIAN. menurut keadaan yang ditemukan di lapangan (facts finding) (Nawawi, 1998:73).

PELAKSANAAN KEGIATAN

Mohamad Hasanudin Politeknik Negeri Semarang, Jl Prof Soedharto SH Tembalang

LAPORAN TINDAK LANJUT ATAS HASIL INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) TAHUN 2015 PADA KANTOR PELAYANAN PERIZINAN TERPADU SATU PINTU KOTA BANDA

PERBEDAAN KUALITAS LAYANAN SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN NEGERI DAN SWASTA DI KABUPATEN NGAWI. Indah Rahayu Maisyaroh Burhanuddin

PERATURAN MENTERI PERTANIAN NOMOR 78/Permentan/OT.140/8/2013 TENTANG PEDOMAN PENGUKURAN INDEK KEPUASAN MASYARAKAT DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN PERTANIAN

ANALISIS TINGKAT KEPUASAN PELAYANAN PUBLIK PADA PUSKESMAS LOA JANAN

PENGARUH PENERAPAN SYSTEM MANAJEMEN MUTU ISO TERHADAP MUTU PELAYANAN INSTALASI RAWAT DARURAT

BAB I PENDAHULUAN LAPORAN SURVEI KEPUASAN PELANGGAN BALAI BESAR TMC

ARTIKEL ABSTRACT. Key words : Quality Service, Tangible, Reliability, Responsiveness, Assurance, Empathy, Importance Performance Analysis.

LAPORAN HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT PERIODE KEDUA TAHUN 2013

III. METODE PENELITIAN. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis Indeks Kepuasan

Penilaian Kualitas Pelayanan Kesehatan Pasien Berdasarkan KEPMENPAN No.25 Tahun 2004 (Studi Kasus Instalasi Gawat Darurat RSUD Kota Cilegon)

PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Transkripsi:

ANALISIS INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) TERHADAP KUALITAS PELAYANAN DI PUSKESMAS BANDARHARJO DI KECAMATAN SEMARANG UTARA Rahayu Ningtyas, Nina Widowati, Maesaroh Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro Jl.Prof Soedharto SH, Kampus Tembalang, Semarang Email : tyasrahayu685@ymail.com ABSTRAK Puskesmas Bandarharjo sebagai salah satu lembaga pemerintah yang memberikan pelayanan kepada masyarakat dapat dianggap berkualitas apabila dapat memberikan layanan cepat, tepat dan benar kepada para pelanggan. Penelitian ini menggunakan rancangan atau desain penelitian deskriptif kuantitatif yaitu mixed antara kualitatif dengan kuantitatif untuk mengukur kepuasan pelayanan masyarakat terhadap Puskesmas Bandarharjo Semarang. Sampel diambil secara accidental sampling dengan sampel sebanyak 150 responden menggunakan metode Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara keseluruhan kualitas kinerja pelayanan bagi masyarakat pengguna jasa pelayanan Puskesmas Bandarharjo Semarang dapat dikategorikan BAIK dengan perolehan indeks kepuasan masyarakat sebesar 74,30 berada dalam interval 62,51 81,25 sehingga dapat disimpulkan bahwa kualitas pelayanan Puskesmas Bandarharjo berada pada mutu pelayanan yang BAIK berdasarkan perhitungan pada metode Indeks Kepuasan Masyarakat yang digunakan melalui diagram kartesius. Dari ke-14 indikator yang diukur terdapat 3 (tiga) indikator yang kinerjanya kurang bagus yaitu indikator kedisiplinan petugas, kesopanan dan keramahan petugas dan kenyamanan lingkungan Penelitian ini dilakukan untuk menjawab 2 permasalahan pokok yaitu mengenai pengukuran kualitas pelayanan Puskesmas Bandarharjo terhadap masyarakat menggunakan metode IKM dan dimensi dari IKM yang menghambat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang diberikan Puskesmas Bandarharjo. KataKunci: Kualitas Pelayanan, Kepuasan, Kinerja

ABSTRACT Puskesmas Bandarharjo as one of a government agency that provide services to the public can be considered qualified if it is to provide services fast, right and true to his customers.this research using a design or descriptive quantitative research design that is mixed between qualitative with quantitative to measure public satisfaction towards Bandarharjo health center services at Semarang. Samples taken by accidental sampling with a sample of 150 respondents using the Public Satisfaction Index (HPI). The results showed that the overall performance quality of service to the community health center service users can be categorized GOOD Bandarharjo in Semarang with the acquisition of community satisfaction index of 74.30 is within the interval from 62.51 to 81.25 so it can be concluded that the service quality at Puskesmas Bandarharjo is GOOD service based on the calculation method used Customer Satisfaction Index by Cartesius diagram. Out of the 14 indicators being measured there are three performance indicators are not good, there are indicators of officer discipline, politeness and friendliness of the staff and the comfort of the environment. This research was conducted to answer two main problems, namely the measurement of service quality to the community health center Bandarharjo using HPI and dimensions of HPI that inhibits people's satisfaction with health services provided Bandarharjo health center. Keyword: Service quality, Satisfaction, Performance A. PENDAHULUAN Secara teori, sebuah negara dibentuk oleh masyarakat di suatu wilayah yang tidak lain bertujuan untuk memenuhi kebutuhan hidup bersama setiap anggotanya dalam koridor kebersamaan. Di kehidupan sehari-hari, kebutuhan bersama itu sering kita artikan sebagai kebutuhan publik. Salah satu contoh kebutuhan publik yang mendasar adalah kesehatan.kesehatan adalah pelayanan publik yang bersifat mutlak dan erat kaitannya dengan kesejahteraan masyarakat. Untuk semua pelayanan yang bersifat mutlak,negara dan aparaturnya berkewajiban untuk menyediakan layanan yang bermutu dan mudah didapatkan setiap saat. Salah satu wujud nyata penyediaan layanan publik di bidang kesehatan adalah adanya puskesmas. Tujuan utama dari adanya puskesmas adalah menyediakan layanan kesehatan yang bermutu namun dengan biaya yang relatif terjangkau untuk masyarakat, terutama masyarakat dengan kelas ekonomi menengah ke bawah. Pemilihan lokus terhadap penelitian ini didasarkan pada luasnya wilayah jangkauan Puskesmas Bandarharjo mengkondisikan puskesmas untuk memberikan pelayanan yang merata kepada masyarakat kecamatan Semarang

Utara dengan dukungan sarana dan prasarana serta fasilitas yang memadai sehingga menghasilkan pelayanan kesehatan yang berkualitas sedangkan pemilihan fokus Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap kualitas pelayanan dilatarbelakangi oleh pentingnya penilaian subyektif masyarakat terhadap kualitas pelayanan puskesmas melalui 14 indikator berdasarkan Keputusan MENPAN Nomor 25/KEP/M.PAN/2/2004 tentang Pedoman Tata Laksana Pelayanan Umum yaitu prosedur, kejelasan dan kepastian petugas, disiplin,tanggung jawab, kemampuan, kecepatan, keadilan, kesopanan dan keramahan, kewajaran biaya, kesesuaian biaya, ketepatan jadwal, kenyamanan pelayanan, dan keamanan. Pemilihan metode pengukuran kualitas pelayanan berdasarkan IKM dipilih karena berdasarkan pengamatan yang dilakukan di lapangan terdapat beberapa indikator IKM yang belum memenuhi standar pelayanan diantaranya kecepatan, kenyamanan pelayanan dan keamanan. Menurut keterangan salah satu pegawai puskesmas sebelumnya belum pernah dilakukan penelitian yang menggunakan metode Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) maka dari itu peneliti tertarik menggunakan Indeks Kepuasan Masyarakat sebagai acuan Puskesmas Bandarharjo dalam mengevaluasi kualitas pelayanan kesehatan untuk masyarakat karena penilaian yang didapatkan nantinya berdasarkan persepsi masyarakat sendiri sebagai pengguna jasa layanan Puskesmas Bandarharjo Berdasarkan latar belakang yang ada maka peneliti mengambil judul penelitian Studi Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Terhadap Kualitas Pelayanan Puskesmas Bandarharjo dengan menggunakan metode kuantitatif dimana dalam IKM tersebut terdapat 14 unsur sebagai tolak ukur untuk meningkatkan kualitas suatu pelayanan. B. Tujuan 1. Mendeskripsikan kualitas pelayanan Puskesmas Bandarharjo dengan metode Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 2. Mengetahui dimensi dari Indeks Kepuasan Masyarakat yang menghambat kepuasan masyarakat terhadap kualitas pelayanan Puskesmas Bandarharjo C. Metode Penelitian. Penelitian analisis Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap kualitas pelayanan di Puskesmas Bandarharjo di Kecamatan Semarang Utara menggunakan pendekatan kuantitatif, sedangkan tipe penelitiannya menggunkan penelitian deskriptif yaitu untuk mengetahui kepuasan masyarakat pada pelayanan Puskesmas Bandarharjo Kecamatan Semarang Utara dengan mengembangkan konsep dan fakta tetapi tidak melakukan pengujian hipotesis. Metode yang digunakan untuk kepuasan masyarakat adalah dengan menggunakan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM).. Sedangkan tipe penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif bertujuan untuk menggambarkan suatu gejala sosial tertentu dengan cara membandingkan gejala yang ditemukan. Sehingga penelitian IKM

pada kualitas pelayanan ini merupakan penelitian kuantitatif bersifat deskriptif. Adapun populasi yang digunakan pada penelitian ini merupakan masyarakat pengguna pelayanan puskesmas Bandarharjo dengan jumlah sampel 150 responden menurut KEPMEN PAN No.25 Tahun 2004. Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini adalah incidental sampling yaitu teknik penentuan sampel berdasarkan kebetulan, yaitu siapa saja yang secara kebetulan/insidental bertemu dengan peneliti dapat digunakan sebagai sampel. Dalam penelitian ini digunakan skala ordinal yaitu memberi nilai atau skor untuk jawaban yang diperoleh dari daftar pertanyaan yang paling rendah sampai yang paling tinggi.pedoman pengukuran yang digunakan adalah dengan model skala Likert (dalam Sugiyono,2006:107) dengan ketentuan untuk jawaban berbobot rendah maka diberi skor 1 hingga seterusnya sampai jawaban berbobot tinggi diberi skor 4. Secara sederhana teknik pengumpulan data yang diambil dari penelitian ini adalah dengan melakukan wawancara terhadap responden, kuesioner yang disebar dan observasi yang dilakukan secara langsung. Dalam penghitungan Indeks Kepuasan Masyarakat terdapat 14 indikator yang dikaji dengan rumus IKM= Unit Pelayanan x 25 yang selanjutnya hasil kualitas pelayanan ditentukan melalui tabel berikut : No. Nilai Interval Konversi IKM Mutu Pelayanan Kinerja Unit Pelayanan 1. 1,00 1,75 25-43.75 D Sangat tidak baik 2. 1,75 2,50 43,76 62,50 C Tidak baik 3. 2,50 3,25 62,51 81,25 B Baik 4. 3,25 4,00 81,26 100,00 A Sangat baik Hasil perhitungan dari penggunaan rumus kemudian dimasukkan ke dalam Diagram Kartesius. Dari sini, diketahui mana indikator-indikator yang merupakan prestasi dan perlu dipertahankan. Selain itu juga diketahui mana indikatorindikator yang kualitasnya tidak bagus dan perlu mendapat prioritas untuk ditingkatkan. D. Teori Menurut Tse dan Wilton (dalam Tjiptono, 2004 : 146) disebutkan bahwa kepuasan atau ketidakpuasan pelanggan adalah respon pelanggan terhadap evaluasi ketidaksesuaian yang dirasakan antara harapan sebelumnya dan kinerja aktual produk setelah pemakaiannya.salah satu tolok ukur penilaian kualitas layanan adalah dengan mendengarkan atau mengumpulkan persepsi dari responden mengenai kualitas pelayanan Puskesmas Bandarharjo yang telah diterimanya. Sedangkan indikator-indikator yang digunakan sebagai pengukuran mengacu pada Kepmen PAN Nomor : KEP/25/M.PAN/2004, maka ada 14

indikator yang akan diukur dalam penelitian ini. Berikut indikator dalam penelitian ini : 1. Prosedur pelayanan, yaitu kemudahan tahapan pelayanan yang diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan alur pelayanan. 2. Persyaratan pelayanan, yaitu persyaratan teknis dan administratif yang diperlukan untuk mendapatkan pelayanan sesuai dengan jenis pelayanannya. 3. Kejelasan petugas pelayanan, yaitu keberadaan dan kepastian petugas yang memberikan pelayanan (nama, jabatan, serta kewenangan dan tanggung jawab). 4. Kedisiplinan petugas pelayanan, yaitu kesungguhan petugas dalam memberikan pelayanan terutama terhadap konsistensi waktu kerja sesuai ketentuan yang berlaku. 5. Tanggung jawab petugas pelayanan yaitu kejelasan wewenang dan tanggung jawab dalam penyelenggaraan dan penyelesaian pelayanan. 6. Kemampuan petugas pelayanan, yaitu tingkat keahlian dan keterampilan yang dimiliki petugas dalam memberikan/menyelesaikan pelayanan kepada masyarakat. 7. Kecepatan pelayanan, yaitu target waktu pelayanan dapat diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan oleh unit penyelenggara pelayanan. 8. Keadilan dan mendapatkan pelayanan, yaitu pelaksanaan pelayanan dengan tidak membedakan golongan/status masyarakat yang dilayani. 9. Kesopanan dan keramahan petugas, yaitu sikap dan perilaku petugas dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat secara sopan dan ramah serta saling menghargai dan menghormati. 10. Kewajaran biaya pelayanan, yaitu keterjangkauan masyarakat terhadap besarnya biaya yang ditetapkan oleh unit pelayanan. 11. Kepastian biaya pelayanan, yaitu kesesuaian antara biaya yang dibayarkan dengan biaya yang telah ditetapkan. 12. Kepastian jadwal pelayanan, yaitu pelaksanaan waktu pelayanan, sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. 13. Kenyamanan lingkungan, yaitu kondisi sarana dan prasarana pelayanan yang bersih, rapi dan teratur sehingga dapat memberikan rasa nyaman kepada penerima pelayanan. 14. Keamanan pelayanan, yaitu terjaminnnya tingkat keamanan lingkungan unit penyelenggara pelayanan ataupun sarana yang digunakan, sehingga masyarakat merasa tenang untuk mendapatkan pelayanan terhadap resikoresiko yang diakibatkan dari pelaksanaan pelayanan. D. PEMBAHASAN Hasil penelitian mengenai kepuasan pelayanan di Puskesmas Bandarharjo Semarang didasarkan pada indikator-indikator yang ada di dalam Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No.25/M.PAN/2/2004 tanggal 24 Februari 2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat

unit Pelayanan Instansi Pemerintah yang berjumlah 14 indikator. Ke-14 indikator tersebut adalah indikator prosedur pelayanan, persyaratan pelayanan, kejelasan petugas pelayanan, kedisiplinan petugas pelayanan, tanggung jawab petugas pelayanan, kemampuan petugas pelayanan, kecepatan pelayanan, keadilan mendapatkan pelayanan, kesopanan dan keramahan petugas, kewajaran biaya pelayanan, kepastian biaya pelayanan, kepastian jadwal pelayanan, kenyamanan lingkungan dan keamanan lingkungan. Dalam penghitungan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terdapat 14 unsur pelayanan yang dikaji, setiap unsur pelayanan memiliki penimbang yang sama yaitu 0,071 yang didapat dari jumlah bobot dibagi jumlah unsur. Berdasarkan data yang dihimpun, ke-14 indikator memiliki nilai unsur yang berbeda diantaranya prosedur pelayanan memiliki nilai unsur 3,14, persyaratan pelayanan memiliki nilai unsur 3,14, kejelasan petugas pelayanan memiliki nilai unsur 2,98, kedisiplinan petugas memiliki nilai unsur 2,58, tanggung jawab petugas memiliki nilai unsur 2,79, kemampuan petugas pelayanan memiliki nilai unsur 3,41, kecepatan pelayanan memiliki unsur 2,86, keadilan dalam mendapatkan pelayanan memiliki nilai unsur 3,17, kesopanan dan keramahan petugas memiliki nilai unsur 2,85, kewajaran biaya pelayanan memiliki nilai unsur 3,41, kepastian biaya pelayanan memiliki nilai unsur 3,22, kepastian jadwal pelayanan memiliki nilai unsur 2,87, kenyamanan lingkungan memiliki nilai unsur 2,41, keamanan pelayanan memiliki nilai unsur 3,03. Maka nilai indeks secara keseluruhan adalah : Nilai indeks = ( 3,14 x 0,071) + (3,14 x 0,071) + (2,98 x 0,071) + (2,58 x 0,071) + (2,79 x 0,071) + (3,41 x 0,071) + (2,86 x 0,071) + (3,17 x 0,071) + (2,85 x 0,071) + (3,41 x 0,071) + (3,22 x 0,071) + (2,87 + 0,071) + (2,41 x 0,071) + (3,03 x 0,071) = 2,98 IKM = Unit Pelayanan x 25 Dengan demikian nilai indeks pelayanan hasilnya dapat disimpulkan sebagai berikut : a. Nilai IKM setelah dikonversi = nilai indeks x nilai penimbang = 2,98 x 25 = 74,30 b. Dengan melihat table (Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM) maka dapat diketahui bahwa dengan nilai IKM sebesar 74,30, hal ini menunjukkan mutu pelayanan dan kinerja pelayanan dikatakan baik. c. Berdasarkan rumus nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dan Kepmen PAN No.25 tahun 2004 yang dihitung dengan menggunakan nilai rata-rata tertimbang masing-masing unsur pelayanan. Dalam penghitungan IKM terdapat 14 unsur atau indikator yang dikaji, maka dapat diketahui dengan nilai indeks sebesar 2,98.

No Tabel 3.23 Penilaian Pelaksanaan Kinerja dengan Tingkat Kepentingan Pelayanan Nilai skor X PELAYANAN Kinerja Kepentingan Bar 1 Prosedur pelayanan 471 478 3,14 B 3,19 98,54 2 Persyaratan pelayanan 471 505 3,14 B 3,37 93,27 3 Kejelasan petugas pelayanan 447 411 2,98 B 2,74 108,76 4 Kedisiplinan petugas pelayanan 387 501 2,58 B 3,34 77,25 5 Tanggung jawab petugas pelayanan 419 427 2,79 B 2,85 98,13 6 Kemampuan petugas pelayanan 512 491 3,41 A 3,27 104,28 7 Kecepatan pelayanan 429 464 2,86 B 3,09 92,46 8 Keadilan mendapatkan pelayanan 476 502 3,17 B 3,35 94,82 9 Kesopanan dan keramahan petugas 427 502 2,85 B 3,35 85,06 10 Kewajaran biaya pelayanan 511 475 3,41 A 3,17 107,58 11 Kepastian biaya pelayanan 293 298 3,22 B 1,99 98,32 12 Kepastian jadwal pelayanan 433 466 2,87 B 3,11 92,92 13 Kenyamanan lingkungan 361 515 2,41 C 3,43 70,09 14 Keamanan lingkungan 454 503 3,03 B 3,35 90,26 Kate gori Nilai rata-rata 435,071 467 2,98 B 3,11 93,7 Y Bar Tki % Hasil perhitungan yang ada selanjutnya akan dimasukkan ke dalam Diagram Kartesius seperti berikut : Kepentingan Kuadran A / Prioritas Utama ( U4, U9, U13) Kuadran B / Pertahankan Prestasi (U1,U2, U6, U8, U10, U14) Kuadran C / Prioritas Rendah ( U5, U7, U12) Kuadran D / Berlebihan ( U3, U11) Kinerja

Keterangan : A = Menunjukkan aspek atau atribut yang dianggap mempengaruhi kepuasan masyarakat, termasuk unsur-unsur jasa yang dianggap sangat penting akan tetapi kinerja belum dilaksanakan sesuai keinginan masyarakat pengguna jasa. Akibatnya ketidakpuasan yang dirasakan masyarakat. Pada hasil perhitungan data survey pada Puskesmas Bandarharjo terdapat 3 (tiga) indikator yaitu indikator kedisiplinan petugas, kesopanan dan keramahan petugas dan kenyamanan lingkungan yang membutuhkan prioritas utama peningkatan kualitas pelayanan ( U4, U9, 13 ). B = Menunjukkan unsur jasa pokok yang telah berhasil dilaksanakan organisasi / instansi dan untuk itu wajib dipertahankan. Aspek ini dianggap sangat penting dan sangat memuaskan. Pada hasil perhitungan data survey pada Puskesmas Bandarharjo terdapat 6 (enam) indikator yang kualitas pelayanannya sudah memuaskan masyarakat yaitu indikator prosedur pelayanan, persyaratan pelayanan, kemampuan petugas pelayanan, keadilan dalam mendapatkan pelayanan, kewajaran biaya pelayanan dan keamanan pelayanan ( U1, U2, U6, U8, U10, U14). C = Menunjukkan beberapa aspek yang kurang penting pengaruhnya bagi masyarakat dan pelaksanaan kinerja instansi dilakukan biasa saja. Dianggap kurang penting dan kurang memuaskan. Pada hasil perhitungan data survey pada Puskesmas Bandarharjo terdapat 3 (tiga) indikator yang memiliki prioritas rendah akan peningkatan kualitas pelayanan yaitu indikator tanggung jawab petugas pelayanan, kecepatan pelayanan, kepastian biaya pelayanan dan kepastian jadwal pelayanan ( U5, U7, U12). D = Menunjukkan aspek yang dianggap masyarakat kurang penting, tetapi pelaksanaannya berlebihan sehingga hasilnya sangat memuaskan. Pada hasil perhitungan data survey pada Puskesmas Bandarharjo terdapat 2 (dua) indikator yaitu indikator kejelasan petugas pelayanan dan kepastian biaya pelayanan (U3 dan U11). D. PENUTUP Simpulan Berdasarkan Indeks Kepuasan Masyarakat yang diperoleh dari survey terhadap 150 responden yang mengacu pada Keputusan MENPAN Nomor 25/KEP/M.PAN/2/2004 terdapat satu indikator pada puskesmas Bandarharjo yang memiliki mutu pelayanan kurang baik yaitu indikator kenyamanan lingkungan terkait kelengkapan sarana dan prasarana serta aspek kebersihan. Sedangkan indikator yang memiliki mutu pelayanan yang sangat baik adalah indikator kemampuan petugas dan kewajaran biaya pelayanan. Jika dilihat dari diagram kartesius tingkat kepuasan pengunjung Puskesmas Bandarharjo maka pada masing-masing kuadran terdapat indikator yang memiliki tingkat kepuasan yang berbeda. Pada kuadran A dimana aspek atau atribut yang dianggap mempengaruhi kepuasan masyarakat, termasuk unsurunsur jasa yang dianggap sangat penting akan tetapi kinerja belum dilaksanakan sesuai keinginan masyarakat pengguna jasa. Akibatnya ketidakpuasan yang

dirasakan masyarakat dan terdapat pada indikator kedisiplinan petugas, kesopanan dan keramahan petugas dan kenyamanan lingkungan yang membutuhkan prioritas utama peningkatan kualitas pelayanan ( U4, U9, 13 ). Pada kuadran B terdapat indikator prosedur pelayanan, persyaratan pelayanan, kemampuan petugas pelayanan, keadilan dalam mendapatkan pelayanan, kewajaran biaya pelayanan dan keamanan pelayanan ( U1, U2, U6, U8, U10, U14) yang kualitas pelayanannya sudah memuaskan masyarakat karena ekspektasi masyarakat sudah dipenuhi oleh hasil kinerja pegawai. Pada Kuadran C menunjukkan beberapa aspek yang kurang penting pengaruhnya bagi masyarakat dan pelaksanaan kinerja instansi dilakukan biasa saja dan dianggap kurang penting dan kurang memuaskan yang terdapat pada 3 (tiga) indikator yang memiliki prioritas rendah akan peningkatan kualitas pelayanan yaitu indikator tanggung jawab petugas pelayanan, kecepatan pelayanan, kepastian biaya pelayanan dan kepastian jadwal pelayanan ( U5, U7, U12). Sedangkan pada kuadran D menunjukkan aspek yang dianggap masyarakat kurang penting, tetapi pelaksanaannya berlebihan sehingga hasilnya sangat memuaskan. Pada hasil perhitungan data survey pada Puskesmas Bandarharjo terdapat 2 (dua) indikator yaitu indikator kejelasan petugas pelayanan dan kepastian biaya pelayanan (U3 dan U11). Saran Berdasarkan hasil perhitungan pada Indeks Kepuasan Masyarakat Puskesmas Bandarharjo terdapat 3 unsur pelayanan yang memiliki mutu pelayanan kurang baik yang perlu mendapatkan perhatian, yaitu : 1. Dalam rangka memperbaiki kedisiplinan petugas dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat disarankan perlu adanya reward bagi petugas pelayanan yang tingkat kedisiplinannya bagus dan memberikan sanksi / teguran bagi petugas yang memiliki tingkat kedisiplinan rendah sesuai peraturan yang berlaku sehingga muncul motivasi untuk meningkatkan kualitas pelayanan 2. Pada indikator kesopanan dan keramahan petugas perlu diterapkannya sikap ramah tamah untuk seluruh petugas kepada pengunjung sehingga pengunjung merasa diperhatikan baik secara fisik maupun psikologis 3. Pada indikator kenyamanan lingkungan dapat disarankan mengenai kondisi fisik Puskesmas Bandarharjo untuk menambah fasilitas gedung seperti penambahan bangku di ruang tunggu, penempatan tanaman di depan puskesmas dan toilet serta difungsikannya kipas angin yang sudah tersedia dengan tidak melupakan tingkat kebersihan puskesmas agar tercipta lingkungan yang kondusif bagi pengunjung.

DAFTAR PUSTAKA Offset Fandy Tjiptono.2004.Strategi Pemasaran, Edisi 2.Yogyakarta: Andi Tjiptono,Fandi & Gregorius C.2005.Quality and Satisfaction.Yogyakarta : Andi Offset Triwibowo,Cecep.2012.Perizinan dan Akreditasi Rumah Sakit.Yogyakarta : Nuha Medika Widodo,Joko.2001.Good Governance.Surabaya : Insan Cendekia Yamit,Z.2005.Manajemen Kualitas Produk & Jasa.Yogyakarta : Ekosiana KEPMENPAN 81/93 Keputusan Menteri Pemberdayagunaan Aparatur Pemerintah No 63 tahun 2004 Undang-Undang No.25 Tahun 2009 Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara No.81 Tahun 1993 Keputusan MENPAN Nomor 63 Tahun 2003 Keputusan MENPAN No. 25 Tahun 2004. Data Puskesmas Kota Semarang dari Dinas Kesehatan Kota Semarang Rencana Tahunan Puskesmas Bandarharjo Kota Semarang 2013