DAFTAR ISI DAFTAR ISI... i BAGIAN PERTAMA PRIORITAS NASIONAL BAB 1 PENDAHULUAN... 1-1 BAB 2 PRIORITAS NASIONAL DAN PRIORITAS NASIONAL LAINNYA.... 2-1 A. PRIORITAS NASIONAL 2.1 PRIORITAS NASIONAL 1: REFORMASI BIROKRASI DAN TATA KELOLA... 2-1 2.1.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-1 2.1.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-10 2.1.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-30 2.2 PRIORITAS NASIONAL 2: PENDIDIKAN.. 2-1 2.2.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-41 2.2.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-42 2.2.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-44 2.3 PRIORITAS NASIONAL 3: KESEHATAN.. 2-46 2.3.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-47 2.3.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-51
2.3.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-59 2.4 PRIORITAS NASIONAL 4: PENANGGULANGAN KEMISKINAN... 2-61 2.4.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-62 2.4.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-63 2.4.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-70 2.5 PRIORITAS NASIONAL 5: KETAHAN PANGAN... 2-72 2.5.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-72 2.5.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-76 2.5.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-81 2.6 PRIORITAS NASIONAL 6: INFRASTRUKTUR... 2-83 2.6.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-84 2.6.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-88 2.6.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-93 2.7 PRIORITAS NASIONAL 7: IKLIM INVESTASI DANUSAHA... 2-97 2.7.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-99 2.7.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-105 2.7.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-112 2.8 PRIORITAS NASIONAL 8: ENERGI... 2-115 2.8.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-115 2.8.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-118 2.8.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-121 2.9 PRIORITAS NASIONAL 9: LINGKUNGAN HIDUP DAN PENGELOLAAN BENCANA... 2-123 2.9.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-123 ii
2.9.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-125 2.9.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-134 2.10 PRIORITAS NASIONAL 10: DAERAH TERTINGGAL, TERDEPAN, TERLUAR, DAN PASCAKONFLIK... 2-136 2.10.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-136 2.10.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-139 2.10.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-154 2.11 PRIORITAS NASIONAL 11: KEBUDAYAAN, KREATIVITAS, DAN INOVASI TEKNOLOGI... 2-159 2.11.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-160 2.11.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-160 2.11.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-162 B. PRIORITAS NASIONAL LAINNYA 2.12 PRIORITAS NASIONAL LAINNYA BIDANG POLITIK, HUKUM, DAN KEMANANAN... 2-163 2.12.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-164 2.12.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-168 2.12.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-182 2.13 PRIORITAS NASIONAL LAINNYA BIDANG EKONOMI... 2-186 2.13.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-186 2.13.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-187 2.13.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-191 iii
2.14 PRIORITAS NASIONAL LAINNYA BIDANG KESEJAHTERAAN RAKYAT... 2-193 2.14.1 Permasalahan yang Dihadapi... 2-194 2.14.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai.... 2-196 2.14.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 2-204 C. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO... 2-206 Ekonomi Dunia... 2-207 Moneter, Perbankan, dan Pasar Modal.... 2-209 Neraca Pembayaran... 2-210 Keuangan Negara... 2-212 Pertumbuhan Ekonomi.... 2-213 Pengangguran dan Kemiskinan... 2-214 BAGIAN KEDUA MEMPERKUAT SINERGI ANTAR BIDANG BAB 3 KEBIJAKAN PENGARUSTAMAAN DAN LINTAS BIDANG... 3-1 3.1 Pengarustamaan... 3-4 3.1.1 Pengarustamaan Pembangunan Berkelanjutan... 3-4 3.1.1.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-4 3.1.1.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil -Hasil yang Dicapai... 3-5 3.1.1.3T indak Lanjut yang Diperlukan... 3-7 3.1.2 Tata Kelola Pemerintahan yang Baik... 3-8 3.1.2.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-8 3.1.2.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil -Hasil yang Dicapai... 3-10 3.1.2.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-16 3.1.3 Pengarustamaan Gender... 3-17 iv
3.1.3.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-18 3.1.3.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil -Hasil yang Dicapai... 3-21 3.1.3.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-26 3.2 Kebijakan Lintas Bidang... 3-27 3.2.1 Penanggulangan Kemiskinan... 3-27 3.2.1.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-27 3.2.1.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil -Hasil yang Dicapai... 3-29 3.2.1.3T indak Lanjut yang Diperlukan... 3-35 3.2.2 Perubahan Iklim... 3-37 3.2.2.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-38 3.2.2.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil -Hasil yang Dicapai... 3-38 3.2.2.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-42 3.2.3 Pembangunan Kelautan Berdimensi Kepulauan... 3-42 3.2.3.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-42 3.2.3.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil -Hasil yang Dicapai... 3-44 3.2.3.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-49 3.2.4 Perubahan Iklim... 3-50 3.2.4.1 Permasalahan yang Dihadapi... 3-51 3.2.4.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil -Hasil yang Dicapai... 3-54 3.2.4.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 3-58 BAB 4 SOSIAL BUDAYA DAN KEHIDUPAN BERAGAMA... 4-1 4.1 Permasalahan yang Dihadapi... 4-2 4.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai.... 4-19 4.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 4-54 v
BAB 5 EKONOMI... 5-1 5.1 Permasalahan yang Dihadapi... 5-4 5.1.1 Investasi... 5-4 5.1.2 Ekspor... 5-5 5.1.3 Pariwisata... 5-6 5.1.4 Konsumsi Masyarakat... 5-7 5.1.5 Keuangan Negara... 5-8 5.1.6 Moneter... 5-9 5.1.7 Sektor Keuangan... 5-12 5.1.8 Industri... 5-22 5.1.9 Ketenagkerjaan... 5-23 5.1.10 Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah... 5-27 5.1.11 Jaminan Sosial... 5-30 5.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai... 5-30 5.2.1 Investasi... 5-30 5.2.2 Ekspor... 5-36 5.2.3 Pariwisata... 5-41 5.2.4 Konsumsi Masyarakat... 5-45 5.2.5 Keuangan Negara... 5-50 5.2.6 Moneter... 5-58 5.2.7 Sektor Keuangan... 5-61 5.2.8 Industri... 5-64 5.2.9 Ketenagkerjaan... 5-77 5.2.10 Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah... 5-83 5.2.11 Jaminan Sosial... 5-94 5.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 5-95 5.3.1 Investasi... 5-95 5.3.2 Ekspor... 5-96 5.3.3 Pariwisata... 5-97 5.3.4 Konsumsi Masyarakat... 5-98 5.3.5 Keuangan Negara... 5-99 5.3.6 Moneter... 5-101 5.3.7 Sektor Keuangan... 5-102 5.3.8 Industri... 5-103 vi
5.3.9 Ketenagkerjaan... 5-105 5.3.10 Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah... 5-106 5.3.11 Jaminan Sosial... 5-108 BAB 6 ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI 6-1 6.1 Permasalahan yang Dihadapi... 6-1 6.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai.... 6-2 6.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 6-21 BAB 7 SARANA DAN PRASARANA... 7-1 7.1 Permasalahan yang Dihadapi... 7-2 7.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai.... 7-11 7.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 7-33 BAB 8 POLITIK... 8-1 8.1 Subbidang Politik Dalam Negeri dan Komunikasi... 8-3 8.1.1 Permasalahan yang Dihadapi... 8-3 8.1.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai... 8-7 8.1.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 8-15 8.2 Subbidang Politik Luar Negeri... 8-19 8.2.1 Permasalahan yang Dihadapi... 8-19 8.2.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai... 8-25 8.2.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 8-36 BAB 9 PERTAHANAN DAN KEAMANAN... 9-1 9.1 Permasalahan yang Dihadapi... 9-2 9.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai.... 9-10 9.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 9-19 vii
BAB 10 HUKUM DAN APARATUR... 10-1 10.1 Permasalahan yang Dihadapi... 10-2 10.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai.... 10-15 10.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 10-48 BAB 11 WILAYAH DAN TATA RUANG... 11-1 11.1 Permasalahan yang Dihadapi... 11-2 11.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai.... 11-18 11.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 11-51 BAB 12 SUMBER DAYA ALAM DAN LINGKUNGAN HIDUP... 12-1 12.1 Permasalahan yang Dihadapi... 12-1 12.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil - Hasil yang Dicapai.... 12-14 12.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 12-42 BAB 13 SISTEM PENDUKUNG MANAJEMEN PEMBANGUNAN NASIONAL... 13-1 13.1 Perencanaan Pembangunan Nasional... 13-3 13.1.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-3 13.1.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai... 13-4 13.1.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-6 13.2 Pembangunan Statistik... 13-7 13.2.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-8 13.2.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai... 13-9 13.2.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-12 13.3 Pengadaan Barang dan Jasa... 13-13 13.3.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-13 13.3.2 Langkah-Langkah Kebijakan dan Hasil- Hasil yang Dicapai... 13-14 13.3.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-20 viii
BAGIAN KETIGA PEMBANGUNAN BERDIMENSI KEWILAYAHAN BAB 14 PEMBANGUNAN BERDIMENSI KEWILAYAHAN... 14-1 14.1 Pembangunan Wilayah Nasional... 14-1 14.1.1 Permasalahan yang Dihadapi... 14-1 14.1.2 Hasil -Hasil yang Dicapai... 14-2 14.1.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 14-5 14.2 Pembangunan Wilayah Sumatera... 13-7 14.2.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-7 14.2.2 Hasil -Hasil yang Dicapai... 13-8 14.2.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-16 14.3 Pembangunan Wilayah Jawa-Bali...13-17 14.3.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-17 14.3.2 Hasil -Hasil yang Dicapai... 13-19 14.3.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-24 14.4 Pembangunan Wilayah Kalimantan... 13-26 14.4.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-26 14.4.2 Hasil -Hasil yang Dicapai... 13-28 14.4.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-31 14.5 Pembangunan Wilayah Sulawesi... 13-32 14.5.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-32 14.5.2 Hasil -Hasil yang Dicapai... 13-34 14.5.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-39 14.6 Pembangunan Wilayah Nusa Tenggara... 13-39 14.6.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-39 14.6.2 Hasil -Hasil yang Dicapai... 13-41 14.6.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-45 14.7 Pembangunan Wilayah Maluku... 13-45 14.7.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-45 14.7.2 Hasil -Hasil yang Dicapai... 13-47 14.7.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-50 14.8 Pembangunan Wilayah Papua... 13-50 14.8.1 Permasalahan yang Dihadapi... 13-50 14.8.2 Hasil -Hasil yang Dicapai... 13-52 14.8.3 Tindak Lanjut yang Diperlukan... 13-55 ix