No. 27/05/Th.XVIII, 5 Mei 2015 BADAN PUSAT STATISTIK PROVINSI ACEH KEADAAN KETENAGAKERJAAN FEBRUARI 2015 FEBRUARI 2015: TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA SEBESAR 7,73 PERSEN Jumlah angkatan kerja di Provinsi Aceh pada Februari 2015 mencapai 2,261 juta orang, bertambah sekitar 138 ribu orang dibanding jumlah angkatan kerja pada Agustus 2014 sebesar 2,123 juta orang, atau bertambah sekitar 88 ribu orang dibanding Februari 2014 sebesar 2,173 juta orang. Jumlah penduduk yang bekerja di Provinsi Aceh pada Februari 2015 mencapai 2,087 juta orang, bertambah sekitar 155 ribu orang jika dibandingkan dengan keadaan pada Agustus 2014 sebesar 1,932 juta orang, atau bertambah sekitar 60 ribu orang jika dibandingkan dengan keadaan Februari 2014 sebesar 2,027 juta orang. Jumlah penganggur pada Febuari 2015 sebesar 175 ribu orang mengalami penurunan sekitar 16 ribu orang dibandingkan dengan keadaan Agustus 2014 yaitu dari 191 ribu orang, jumlah penganggur tersebut lebih besar sekitar 28 ribu orang dibandingkan keadaan Februari 2014 yang mencapai sebesar 147 ribu orang. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Provinsi Aceh pada Februari 2015 mencapai 7,73 persen, lebih rendah 1,29 persen dari TPT bulan Agustus 2014 yang mencapai 9,02 persen, dan lebih tinggi 0,98 persen dibandingkan TPT bulan Februari 2014 yang hanya sebesar 6,75 persen. Jumlah Penduduk yang bekerja di sektor pertanian keadaan Februari 2015 mengalami penurunan sebanyak 96 ribu orang dibandingkan keadaan Februari 2014, jika dibandingkan dengan keadaan Agustus 2014 meningkat sebanyak 8 ribu orang. Fluktuatif jumlah penduduk bekerja dan TPT pada keadaan Februari tahun 2015 dibandingkan keadaan Februari dan Agustus tahun 2014, sangat dipengaruhi oleh sektor pertanian, di mana penurunan maupun peningkatan penduduk yang bekerja di sektor tersebut sangat mempengaruhi naik dan turunnya TPT di Provinsi Aceh. 1
1. Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja dan Pengangguran Keadaan ketenagakerjaan di Provinsi Aceh pada triwulan pertama tahun 2015 menunjukkan adanya peningkatan jumlah angkatan kerja. Jumlah angkatan kerja di Provinsi Aceh pada Februari 2015 mencapai 2,261 juta orang, bertambah sekitar 88 ribu orang dibanding Februari 2014 sebesar 2,173 juta orang. Penduduk yang bekerja di Provinsi Aceh pada Februari 2015 mencapai 2,087 juta orang, bertambah sekitar 60 ribu orang jika dibandingkan dengan keadaan Februari 2014 sebesar 2,027 juta orang. Penganggur pada Februari 2015 sebesar 175 ribu orang mengalami peningkatan sekitar 28 ribu orang dibandingkan keadaan Februari 2014 yang hanya sebesar 147 ribu orang. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Provinsi Aceh pada Februari 2015 mencapai 7,73 persen, lebih tinggi 0,98 persen dibandingkan TPT bulan Februari 2014 yang hanya sebesar 6,75 persen. Pada periode Februari 2014 sampai dengan Februari 2015 peningkatan jumlah angkatan kerja dan jumlah penduduk yang bekerja juga diikuti dengan peningkatan jumlah penduduk yang menganggur. Banyaknya penduduk usia kerja yang masuk ke pasar kerja tidak mampu terserap dengan baik sehingga menyebabkan naiknya jumlah penganggur. Gambar 1. Perkembangan Jumlah Angkatan Kerja, Penduduk Bekerja dan Pengangguran Provinsi Aceh, 2014 2015 Bekerja Pengangguran AK Feb 2015 2.086.762 174.706 2.261.468 Agust 2014 1.931.823 191.489 2.123.312 Feb 2014 2.026.734 146.670 2.173.404 Gambar 2. Perkembangan TPAK dan TPT Provinsi Aceh 2014 2015 65,32 66,37 63,06 6,75 9,02 7,73 TPAK TPT Feb 2014 Agust 2014 Feb 2015 2
2. Penduduk yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama Jika dibandingkan dengan keadaan Februari 2014, jumlah penduduk yang bekerja pada Februari 2015 di sektor Industri dan Jasa-jasa mengalami peningkatan. Pekerja di sektor jasa-jasa mencapai 923 ribu orang dan pekerja di sektor industri sebanyak 304 ribu orang. Sedangkan di sektor pertanian, sebanyak 860 ribu orang, mengalami penurunan sebanyak 96 ribu orang jika dibanding keadaan pada Februari 2014 sebanyak 956 ribu orang. Sampai saat ini, sektor pertanian masih merupakan sektor utama yang mempengaruhi keadaan ketenagakerjaan di Provinsi Aceh. Penurunan pekerja di sektor pertanian sangat mempengaruhi banyaknya pengangguran yang ada. Hal ini disebabkan penurunan pekerja di sektor pertanian tidak dapat terserap dengan baik ke dalam sektor yang lain sehingga menyebabkan naiknya jumlah penganggur. Gambar 3. Perkembangan Jumlah Penduduk Bekerja Menurut Lapangan Usaha Utama Provinsi Aceh, 2014 2015 (ribuan) Pertanian Industri Jasa-jasa 956 800 852 843 923 860 271 237 304 Feb 2014 Agust 2014 Feb 2015 3. Penduduk yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama Secara sederhana, pendekatan kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status pekerjaan. Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pendekatan pekerja formal mencakup kategori berusaha dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Februari 2015 sebesar 931 ribu orang (44,61 persen) bekerja pada kegiatan formal dan 1,156 juta orang (55,39 persen) bekerja pada kegiatan informal. Situasi ini menggambarkan bahwa sebagian besar tenaga kerja di Provinsi Aceh adalah tenaga kerja di sektor informal, yang artinya tenaga kerja di Provinsi Aceh mayoritas tidak memiliki perlindungan yang memadai bagi tenaga kerja. Karena pekerja di sektor informal tidak dilindungi dengan hak-hak yang didapatkan oleh tenaga kerja di sektor formal. Namun persentase pekerja informal terlihat meningkat jika dibandingkan dengan keadaan pada Februari 2014 yang hanya sekitar 36,41 persen. Hal ini cukup menggembirakan, diharapkan nantinya jumlah pekerja di sektor formal dapat lebih banyak jika dibandingkan dengan pekerja informal. 3
Gambar 4. Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan Formal dan Informal Di Provinsi Aceh, 2014 2015 (ribuan) 738 36,41% 1.289 63,59% 1.156 931 1.001 931 55,39% 51,82% 48,18% 44,61% Feb 2014 Agust 2014 Feb 2015 Formal Informal Tabel 1. Penduduk Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama di Provinsi Aceh, 2014-2015 Status pekerjaan utama Feb Feb 2014 2015 Perubahan Berusaha sendiri 415.990 409.347-6.643 Berusaha dibantu buruh 339.390 288.995-50.395 tidak tetap/tidak dibayar Berusaha dibantu buruh 79.190 108.258 29.068 tetap/dibayar Buruh/karyawan/pegawai 658.796 822.570 163.774 Pekerja bebas pertanian 78.083 71.633-6.450 Pekerja bebas non 69.653 84.893 15.240 pertanian Pekerja keluarga/tidak dibayar 385.632 301.066-84.566 Apabila dilihat secara rinci menurut status pekerjaan utama, terdapat beberapa status yang mengalami penurunan dibanding keadaan Februari 2014. Diantaranya adalah pekerja dengan status berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tidak tetap/tidak dibayar, pekerja bebas pertanian. Serta pekerja keluarga/tidak dibayar mengalami penurunan paling banyak dibanding yang lain yakni sebanyak 84 ribu orang. Hal ini sesuai jika mengamati bahwa pekerja sektor pertanian mengalami penurunan karena rata-rata pekerja di sektor pertanian adalah berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tidak tetap/tidak dibayar, pekerja bebas pertanian dan pekerja keluarga/tidak dibayar. 4. Penduduk yang Bekerja menurut Jumlah Jam Kerja Pada Februari 2015, pekerja dengan jumlah jam kerja kurang dari 8 jam per minggu relatif kecil jumlahnya, yaitu sebesar 40 ribu orang (1,93 persen) dari total penduduk yang bekerja sebesar 2,087 juta orang. Sementara itu, penduduk yang bekerja penuh waktu (full time worker) yaitu pekerja pada kelompok 35 jam ke atas jumlahnya mencapai 1,293 juta orang (61,98 persen). Sebaliknya penduduk dengan jumlah jam kerja per minggu 1 34 jam digolongkan sebagai pekerja tidak penuh sebesar 793 Gambar 5. Persentase Penduduk Bekerja menurut Jam Kerja dan Jenis Kelamin, Februari 2015 28,54 52,60 71,46 1-34 35+ Laki-laki Perempuan 47,40 ribu orang (38,02 persen) dimana sebesar 261 ribu orang adalah setengah penganggur dan 532 ribu adalah pekerja paruh waktu. Pekerja laki-laki yang berstatus full time worker sebesar 779 ribu orang (71,46 persen) sedangkan pekerja perempuan sebesar 291 ribu orang (47,40 persen). Untuk pekerja lakilaki berstatus pekerja tidak penuh sebesar 361 ribu orang (28,54 persen) sedangkan pekerja perempuan sebesar 633 ribu orang (52,60 persen). 4
5. Tingkat Pengangguran Terbuka menurut Pendidikan Berdasarkan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), nilai TPT tertinggi adalah angkatan kerja yang memiliki pendidikan tertinggi SMK mencapai 12,00 persen dan SLTA sebesar 11,79 persen, sedangkan TPT terendah adalah penduduk dengan pendidikan tertinggi SD kebawah sebesar 3,21 persen. Nilai TPT tertinggi adalah penduduk dengan pendidikan SMK dan SLTA, menandakan bahwa banyak tenaga potensial lulusan SMA belum terserap secara maksimal ke dunia kerja. Berdasarkan data tersebut, terlihat bahwa sebagian besar tenaga kerja di Provinsi Aceh masih didominasi oleh tenaga kerja dengan pendidikan yang rendah yaitu setingkat SD ke bawah. Gambar 6. TPT Menurut Pendidikan Provinsi Aceh, Februari 2015 11,79 12,00 11,76 10,91 6,32 3,21 SD ke bawah SLTP SLTA SMK Diploma Universitas 5
Tabel 2 Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas menurut Jenis Kegiatan Utama, 2013 2015 (ribuan orang) Kegiatan Utama 1 Penduduk 15+ 3.262 3.294 3.327 3.367 3.407 2 Angkatan Kerja 2.147 2.050 2.173 2.123 2.261 - Bekerja 1.971 1.843 2.027 1.932 2.087 - Penganggur 177 207 147 191 175 3 Bukan Angkatan Kerja 1.115 1.244 1.154 1.244 1.146 4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 65,82 62,24 65,32 63,06 66,37 5 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 8,22 10,12 6,75 9,02 7,73 Tabel 3 Penduduk Laki-laki Usia 15 Tahun Ke Atas menurut Jenis Kegiatan Utama, 2013 2015 (ribuan orang) Kegiatan Utama 1 Penduduk 15+ 1.610 1.626 1.643 1.663 1.683 2 Angkatan Kerja 1.332 1.302 1.363 1.344 1.363 - Bekerja 1.236 1.185 1.274 1.240 1.264 - Penganggur 96 116 89 105 99 3 Bukan Angkatan Kerja 278 324 279 319 320 4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 82,73 80,05 83,00 80,80 80,99 5 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7,19 8,94 6,53 7,78 7,27 6
Tabel 4 Penduduk Perempuan Usia 15 Tahun Ke Atas menurut Jenis Kegiatan Utama, 2013 2015 (ribuan orang) Kegiatan Utama 1 Penduduk 15+ 1.652 1.668 1.685 1.704 1.724 2 Angkatan Kerja 815 748 810 779 898 - Bekerja 734 657 752 692 823 - Penganggur 81 91 58 87 76 3 Bukan Angkatan Kerja 837 919 875 924 826 4 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 49,33 44,87 48,08 45,74 52,10 5 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 9,91 12,17 7,12 11,16 8,42 Tabel 5 Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama (ribuan orang), 2013 2015 Lapangan Pekerjaan Utama Pertanian (Agriculture) 1.000 860 956 852 860 Industri Pengolahan (Manufacturing) 209 200 271 237 304 Jasa-jasa (Services) 762 782 800 843 923 Jumlah 1.971 1.843 2.027 1.932 2.087 7
Tabel 6 Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama (ribuan orang), 2013 2015 Status Pekerjaan Utama Berusaha Sendiri 394 398 416 422 409 Berusaha Dibantu Buruh Tidak Tetap/Buruh Tidak Dibayar 335 306 339 304 289 Berusaha Dibantu Buruh Tetap 96 94 79 87 108 Buruh/Karyawan/Pegawai 644 634 659 683 823 Pekerja Bebas Pertanian 86 64 78 66 72 Pekerja Bebas Non Pertanian 63 47 70 67 85 Pekerja Keluarga/Tidak Dibayar 353 300 386 303 301 Jumlah 1.971 1.843 2.027 1.932 2.087 Tabel 7 Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja menurut Jumlah Jam Kerja per Minggu, Februari 2015 Jumlah Jam Kerja per Minggu Laki-laki Perempuan Jumlah (1) (2) (3) (4) 1-7 15.419 24.887 40.306 8-14 38.593 85.376 123.969 15-24 125.780 158.035 283.815 25-34 181.041 164.334 345.375 1-34 360.833 432.632 793.465 35+ 903.359 389.938 1.293.297 Jumlah 1.264.192 822.570 2.086.762 8
Tabel 8 Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas menurut Jenis Kegiatan dan Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Februari 2015 Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Bekerja Pengangguran Angkatan Kerja (1) (2) (3) (4) (5) 1 SD ke bawah 727.990 24.173 752.163 3,21 2 SLTP 435.637 29.397 465.034 6,32 3 SLTA 509.917 68.185 578.102 11,79 4 SMK 91.313 12.446 103.759 12,00 5 Diploma 99.807 13.305 113.112 11,76 6 Universitas 222.098 27.200 249.298 10,91 TPT Total 2.086.762 174.706 2.261.468 7,73 9