LEMBAR PENGESAHAN Standar Operasional Prosedur (SOP) ini diterbitkan sebagai Izin Pemasangan Reklame Bidang Pelayanan I - BPMP2T Kota, baik dari Proses Dokumentasi mengenai Dokumen Induk (Master), Organisasi (Struktural), maupun Standar Pelaksanaan (Prosedur) Dokumentasi itu sendiri dalam mendukung Administrasi dan Operasional Organisasi Bidang Pelayanan I - BPMP2T Kota berdasarkan Sistem Manajemen Mutu (SMM) SNI ISO 9001:2008. Prosedur Mutu Izin Pemasangan Reklame ini bersifat dinamis mengikuti Standar, Regulasi ataupun Kode, sehingga diharapkan bahwa dalam Proses Implementasinya tingkat Penyempurnaan tersebut akan mendorong lebih cepat tercapainya Sasaran secara efektif. PERINGATAN! Perlindungan Hak Cipta Tidak sebagian pun dari terbitan Buku Prosedur Mutu Izin Pemasangan Reklame ini dapat digandakan, disimpan dalam sistem yang diperbaiki atau dipindahkan dalam bentuk atau dengan cara apapun baik Elektronik, Mekanik, Fotokopi, dicatat atau lainnya tanpa izin tertulis Wakil Manajemen. BIDANG PERIZINAN I - BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU (BPMP2T) - KOTA Gedung Dibale 1 Komplek Balaikota Depok Jl. Margonda Raya No. 54 Kota Depok 16431 Telp. 021-7721 7360-7721 71, Fax: 021-7721 7362 Website : www.bpmp2t.depok.go.id, Email : bpmp2t@depok.go.id TANGGAL DIBUAT DIPERIKSA DISETUJUI 23 Oktober 2015 Dokumen Kontrol Wakil Manajemen Kepala Bidang P I Kepala Badan BPMP2T STAMP / STEMPEL Rully Pribadi T, ST Abdul Hakim Fikri Tito Ahmad Riyadi, SP, M.Si Dra. Hj. Yuslistiani Mochtar, MM BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 1 dari 12
STATUS DOKUMEN BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 2 dari 12
RIWAYAT PERUBAHAN DOKUMEN NO KETERANGAN PERUBAHAN NO HAL STATUS REVISI DISETUJUI TANGGAL BERLAKU BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 3 dari 12
A. KETENTUAN DASAR NO DASAR HUKUM KUALIFIKASI PELAKSANA 1 1.1. Peraturan Presiden No.54 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan Jakarta, Bogor, Depok,Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur; 1.2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Satu Pintu; 1.3. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor. 35 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar Operasional Prosedur Administrasi Pemerintahan; 1.4. Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 17 Tahun 2013 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 1.5. Peraturan Walikota Kota Depok Nomor 39 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja BPMP2T; 1.6. Peraturan Walikota Kota Depok Nomor 58 Tahun 2010 tentang Nilai Sewa Reklame; 1.7. Peraturan Walikota Kota Depok Nomor 03 Tahun 2012 tentang Jenis, Waktu Mekanisme Pendelegasian Wewenang; 1.8. Keputusan Walikota Depok Nomor 821.29 / 310 / Kpts / BPMP2T / Huk/2012 tentang Pembentukan Team Teknis Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu Kota Depok; 1.1. Pendidikan, minimal D.III / S-I di Bidang Manajemen, atau bersifat Umum; 1.2. Memahami Struktur Organisasi dan Tata Kerja Daerah serta Satuan Kerja Perangkat Daerah; 1.3. Memiliki Kemampuan Administrasi Surat Menyurat (Korespondensi); 1.4. Memiliki Kemampuan mengoperasikan Program Aplikasi Dasar Komputer; 1.5. Memiliki Kecermatan dan Ketelitian; 1.6. Memiliki Kemampuan menghitung Perkiraan (Estimasi) Gambar atau Bangunan; 1.7. Memiliki Kemampuan membaca Gambar (Layout); DISAHKAN OLEH : KEPALA BIDANG PERIZINAN I BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KOTA - JAWA BARAT KETERKAITAN Tito Ahmad Riyadi, SP, M.Si NIP. 197706052002121008 PERALATAN PERLENGKAPAN 2 2.1. SOP Pengendalian Dokumen; 2.2. SOP Izin Pemanfaatan Ruang; 3 PERINGATAN Jika SOP ini tidak dijalankan sesuai aturan yang berlaku, maka akan menyulitkan Pelayanan di Bidang atau Bagian Instansi yang membutuhkan; 2.1. Alat Tulis Kantor, Kalkulator, Printer, Komputer; 2.2. Tata Laksana Naskah; 2.3. Buku Pencatatan Surat; 2.4. Aplikasi Sistem Informasi Perizinan; 2.5. Form Aplikasi; PENCATATAN DAN PENDATAAN 3.1. Lampiran; 3.2. Arsip / Dokumen; 3.3. Standar Penulisan Huruf : Arial; 4 ESTIMASI WAKTU PERIZINAN : 14 HARI BIAYA : TIDAK / DITETAPKAN 5 JENIS PELAYANAN PERIZINAN PAJAK NON PAJAK 6 PENANGGUNG JAWAB 7 PETUGAS KEPALA BIDANG I STAFF PELAKSANA BIDANG I BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 4 dari 12
B. MAKSUD DAN TUJUAN : 1. INTERNAL Standar Operasional Prosedur sebagai Pedoman atas Tahapan yang dibakukan untuk menyelesaikan suatu Proses Pekerjaan dalam Lingkup Pelayanan di Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Depok; 2. EKSTERNAL Meningkatkan Efisiensi dan Efektifitas Penyelenggaraan Pemberian Izin Reklame kepada Masyarakat atau Badan Usaha, agar Terjamin Kepastian Hukum dalam meraih Aspek Keindahan, Keserasian, Ketertiban, dan Keselamatan Masyarakat yang sesuai dengan Visi dan Misi yang tertuang dalam Rencana Kerja (RENJA) BPMP2T Kota Depok, yaitu Pelayanan Perizinan yang Prima dan Berbasis Teknologi Informasi ; C. RUANG LINGKUP : SOP ini digunakan untuk seluruh Pejabat dan Pelaksana BPMP2T dalam Pelayanan Izin Pemasangan Reklame baik Perorangan atau Badan Usaha di lingkup Kota Depok; D. DESKRIPSI Reklame merupakan media Promosi baik Perorangan maupun Badan dalam bentuk Barang ataupun Jasa dengan tujuan diketahui oleh Masyarakat Umum, sehingga dapat meningkatkan Nilai Jual Barang atau Jasa. Penempatan atau Pemasangan Reklame perlu diatur dan dikendalikan agar Tertib, Indah dan Aman yang sesuai dengan ketentuan RTRW Kota Depok; E. TUGAS POKOK DAN FUNGSI (TUPOKSI) BIDANG I SUB PELAYANAN IZIN PEMASANGAN REKLAME BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU (BPMP2T) KOTA : 1. KEPALA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU (BPMP2T) KOTA, dalam kegiatan ini memiliki kewenangan untuk : 1.1. Menandatangani Surat Keputusan (SK) Izin Pemasangan Reklame berdasarkan Pendelegasian Wewenang Walikota Depok; 1.2. Memberikan Disposisi terhadap Permohonan Izin Pemasangan Reklame Tetap (Ukuran Reklame di atas 4 m x 6 m atau 24 M 2 ); 1.3. Menandatangani Surat Penolakan terhadap Permohonan; 2. KEPALA BAGIAN TATA USAHA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU (BPMP2T) KOTA dalam kegiatan ini memiliki kewenangan untuk : BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 5 dari 12
2.1. Menandatangani Surat Pengantar Pembayaran Pajak Reklame (P3R); 2.2. Melakukan Paraf Koordinasi terhadap Surat Keputusan (SK) Izin Pemasangan Reklame, bila Kepala Bidang I berhalangan; 2.3. Melakukan Paraf Koordinasi terhadap Surat Penolakan Izin Pemasangan Reklame, bila Kepala Bidang I berhalangan; 3. KEPALA BIDANG PERIZINAN I BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU (BPMP2T) KOTA dalam kegiatan ini memiliki kewenangan untuk : 3.1. Melakukan Paraf Koordinasi terhadap Surat Keputusan (SK) Izin Pemasangan Reklame; 3.2. Melakukan Paraf Koordinasi terhadap Surat Penolakan Izin Pemasangan Reklame; 3.3. Kewenangan tersebut dapat dilimpahkan kepada Pejabat Bidang Tata Ruang; 4. UNIT INFORMASI DAN PENGADUAN MASYARAKAT (Front Office 1) dalam kegiatan ini memiliki kewenangan untuk : 4.1. PROSES PENERIMAAN PERMOHONAN IZIN 4.4.1. Menerima dan Memberikan Informasi Permohonan berkaitan dengan Izin Pemasangan Reklame; 4.4.2. Menerima Bentuk Pengaduan dari Masyarakat berkaitan dengan Surat Izin Pemasangan Reklame; 4.4.3. Memberikan dan menerima Formulir yang berkaitan dengan Izin Pemasangan Reklame; 4.4.4. Memberikan Lembaran Check List Kelengkapan Persyaratan; 4.4.5. Memeriksa Kelengkapan Administrasi Berkas Permohonan; 4.4.6. Menolak dan Mengembalikan Formulir jika Pengajuan Berkas Permohonan belum lengkap; 4.4.7. Membawa Berkas Lengkap kebagian Proses untuk dibuatkan Nota Tanda Terima Berkas; 4.2. PROSES PENYERAHAN IZIN 4.2.1. Memberikan Surat Keputusan (SK) Izin Pemasangan Reklame kepada Pemohon (Wajib Pajak) yang sudah disahkan oleh BPMP2T; 4.2.2. Mencatat Surat Keputusan (SK) Izin Pemasangan Reklame dalam Buku Catatan Penyerahan Berkas; BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 6 dari 12
5. UNIT PENDAFTARAN ( Front Office 2) dalam kegiatan ini memiliki kewenangan untuk : 5.1. Menerima Berkas Permohonan; 5.2. Memeriksa Kelengkapan Administrasi Berkas Permohonan; 5.3. Mencatat Permohonan yang lengkap pada Buku Administrasi; 5.4. Memasukan Data (Input) pada Server Aplikasi Permohonan; 5.5. Menyerahkan Tanda Terima Berkas Permohonan kepada Pemohon; 5.6. Memilah Berkas untuk dibuatkan Surat Permohonan Tinjauan Lapangan bagi yang memerlukan; 5.7. Menyerahkan berkas Permohonan Lengkap kepada Unit Proses; 6. UNIT PROSES (Back Office) dalam kegiatan ini memiliki kewenangan untuk : 6.1. Menerima Berkas Permohonan dari Unit Pendaftaran; 6.2. Mencatat Berkas Permohonan yang lengkap di Buku Administrasi; 6.3. Mencatat Nomor Seri Permohonan; 6.4. Menyerahkan Berkas Permohonan kepada Tim Teknis; 6.5. Menerima dan Memeriksa Berkas hasil Rekomendasi Tinjauan Lapangan dari Tim Teknis; 6.6. Memberikan Informasi Penolakan dan Berkas hasil Rekomendasi Tinjauan Lapangan kepada Unit Pelayanan Informasi dan Pengaduan Masyarakat (PIPM); 6.7. Mencatat dan Mencetak Surat Pengantar Pembayaran Pajak Reklame (P3R); 6.8. Mencatat Nomor Surat Keputusan (SK) Izin Pemasangan Reklame; 6.9. Mencetak Surat Keputusan (SK) Izin Pemasangan Reklame untuk diparaf dan ditandangani; 6.10. Mencetak Rekapitulasi Harian Permohonan Rekomendasi kepada Tim Teknis; 7. TIM TEKNIS terkait dalam kegiatan ini memiliki kewenangan untuk : 7.1. Menerima Berkas Permohonan dari Unit Pendaftaran; 7.2. Melakukan Penilaian / Evaluasi Dokumen Teknis; 7.3. Melakukan Pemeriksaan Lapangan; 7.4. Memberikan Rekomendasi Disetujui atau Ditolak; 7.5. Menandatangani Rekomendasi Tim Teknis; 7.6. Menandatangani Berita Acara Pemeriksaan; 7.7. Menyerahkan Rekomendasi, terhadap hasil Survey kepada Unit Proses; 8. UNSUR ORGANISASI PERANGKAT DAERAH (OPD) KOTA TERKAIT : 8.1. Unsur Badan Penanaman Modal Dan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPMP2T) Kota Depok; 8.2. Unsur Dinas Tata Ruang Dan Pemukiman (DISTARKIM) Kota Depok; 8.3. Unsur Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA) Kota Depok; 8.4. Unsur Dinas Perhubungan (DISHUB) Kota Depok; 8.5. Unsur Satuan Polisi Pamong Praja (SATPOL PP) Kota Depok; BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 7 dari 12
8.6. Unsur Dinas Kebersihan dan Pertamanan (DKP) Kota Depok; 8.7. Unsur Dinas Bina Marga dan Sumber Daya Air (DBMSDA) Kota Depok; F. PERSYARATAN : Setiap Ruangan dan Pemanfaatannya memiliki Persyaratan yang berbeda-beda, berikut masing - masing Persyaratan tersebut : 1. JENIS PERMOHONAN terdiri dari : 1.1. PERMOHONAN BARU 1.1.1. PERMOHONAN PERIZINAN TIDAK TETAP (Application Non-Permanent) Adalah Permohonan Perizinan Pemasangan atau Penyelenggaraan Reklame dengan masa berlaku Pajak terdiri dari : 1.1.1.1. Permohonan Izin Penyelenggaraan SPANDUK berlaku 1 (satu) Minggu; 1.1.1.2. Permohonan Izin Penyelenggaraan UMBUL UMBUL berlaku 1 (satu) Minggu; 1.1.1.3. Permohonan Izin Penyelenggaraan BALIGO berlaku 1 (satu) Bulan; 1.1.1.4. Permohonan Izin Penyelenggaraan BALON UDARA berlaku 1 (satu) Bulan; 1.1.2. PERMOHONAN PERIZINAN TETAP (Application Permanent) Adalah Permohonan Perizinan Pemasangan atau Penyelenggaraan Reklame dengan masa berlaku Pajak maksimal 1 (satu) Tahun dan dapat diperpanjang terdiri dari : 1.1.2.1. Permohonan Izin Pemasangan Reklame BILBOARD; 1.1.2.2. Permohonan Izin Pemasangan Reklame NEON BOX / NEON SIGN; 1.1.2.3. Permohonan Izin Pemasangan Reklame KENDARAAN BERJALAN (Walking Vehicle Advertising) baik BESAR / KECIL; 1.1.2.4. Permohonan Izin Penyelenggaraan Papan Nama (Thin Plate); 1.1.2.5. Permohonan Izin Pemasangan Reklame Penggunaan CAT TEMBOK (Branding); 1.2. PERMOHONAN DATA ULANG (Heregristrasi) Adalah Permohonan Daftar Ulang Perizinan Pemasangan atau Penyelenggaraan Reklame saat setelah atau sedang berlaku masa Pajak Reklame. BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 8 dari 12
2. SYARAT PERMOHONAN terdiri dari : 2.1. SYARAT PERMOHONAN BARU 2.1.1. SURAT PERMOHONAN (/F.01) sesuai dengan FUNGSI yang diajukan oleh Pemohon terdiri dari : 2.1.1.1. Fotokopi KTP Pemohon; 2.1.1.2. Data Reklame; 2.1.1.3. Peta Situasi dan Foto / Gambar / Naskah Reklame; 2.1.1.4. Fotokopi Surat Perjanjian Sewa Menyewa apabila Pemilikan Tanah adalah Milik Orang Lain; 2.1.1.5. Surat Jaminan Konstruksi dari Ahli Independen bagi Reklame yang menggunakan Konstruksi untuk Ukuran Minimal 4 m x 6 m atau 24 M 2 serta Jaminan Asuransi; 2.1.1.6. Surat Kuasa apabila Pengurusan Izin diserahkan kepada Pihak Lain; 2.1.2. SURAT PERMOHONAN PEMASANGAN SPANDUK / UMBUL-UMBUL (/F.02) sesuai dengan FUNGSI yang diajukan oleh Pemohon (terlampir) 2.1.3. SURAT PERMOHONAN PEMASANGAN BALIGO / BALON UDARA (/F.03) sesuai dengan FUNGSI yang diajukan oleh Pemohon (terlampir) 2.2. SYARAT PERMOHONAN DATA ULANG ( Heregristrasi ) SURAT PERPANJANGAN (/F.04) sesuai dengan FUNGSI yang diajukan oleh Pemohon terdiri dari : 2.2.1. Fotokopi KTP Pemohon; 2.2.2. Fotokopi Surat Kepemilikan Tanah / Keterangan Kepemilikan Pemakaian Tanah; 2.2.3. Fotokopi Surat Perjanjian Sewa Menyewa apabila Pemilikan Tanah adalah Milik Orang Lain; 2.2.4. Fotokopi SKPD dan SSPD Tahun terakhir; 2.2.5. Denah Lokasi; 2.2.6. Gambar / Naskah Reklame yang akan dipasang; 2.2.7. Surat Kuasa bermaterai cukup dari Pemilik Produk yang akan menyelenggarakan Reklame, apabila Pengajuan oleh Pihak Lain; BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 9 dari 12
G. JANGKA WAKTU PENYELESAIAN IZIN : Maksimal 14 (empat belas) Hari Kerja terhitung setelah Persyaratan dipenuhi dengan lengkap; H. MASA BERLAKU IZIN : Izin Pemasangan Reklame berlaku paling lama 1 (satu) Tahun dan dapat diperpanjang per Tahun sesuai Masa Berlaku Pajak; I. BIAYA PAJAK Dikenakan Tarif Pajak sesuai Peraturan Walikota (PERWA) Kota Depok Nomor 58 Tahun 2010 tentang Nilai Sewa Reklame; J. ISTILAH 1. BPMP2T : Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu; 2. PERMENPAN : Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara; 3. PERMENDAGRI : Peraturan Menteri Dalam Negeri; 4. PERDA : Peraturan Daerah; 5. PERWA : Peraturan Walikota; 6. SOP : Standar Operational Prosedur; 7. DPPKA : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset; 8. OPD : Organisasi Perangkat Daerah; 9. RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah; 10. P3R : Pengantar Pembayaran Pajak Reklame; 11. SKPD : Surat Ketetapan Pajak Daerah; 12. SSPD : Surat Setoran Pajak Daerah; 13. TTB : Tanda Terima Berkas; K. FORM TERKAIT (terlampir) 1. /F.01 : Form Surat Permohonan Izin Pemasangan Reklame; 2. /F.02 : Form Surat Permohonan dan Perpanjangan Izin Pemasangan Reklame; 3. /F.03 : Form Surat Pernyataan; 4. /F.04 : Form Surat Data Penyelenggaraan; 5. /F.05 : Form Kartu Disposisi; 6. /F.06 : Form Surat Permohonan Izin Spanduk / Umbul-Umbul; 7. /F.07 : Form Surat Permohonan Izin Baligo / Balon Udara; BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 10 dari 12
L. BAGAN ALUR KEGIATAN (terlampir) BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 11 dari 12
BPMP2T/P1/SOP/P.03 00 23 Oktober 2015 REKLAME 12 dari 12