PENULISAN HUKUM / SKRIPSI KENDALA YURIDIS DAN SOSIOLOGIS APARAT KEPOLISIAN DALAM MELAKUKAN PENANGKAPAN TERHADAP ORANG YANG DIDUGA MELAKUKAN TINDAK PIDANA ( Studi Kasus di Polres Pekalongan ) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum Oleh : Mochamad Sokip 02400186 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2009
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM KENDALA YURIDIS DAN SOSIOLOGIS APARAT KEPOLISIAN DALAM MELAKUKAN PENANGKAPAN TERHADAP ORANG YANG DIDUGA MELAKUKAN TINDAK PIDANA ( studi kasus di Polres Pekalongan ) Disusun dan diajukan oleh Mochamad Sokip NIM : 02400186 Telah disetujui oleh pembimbing untuk dilakukan Ujian penulisan hukum Pada tanggal :.2009 DOSEN PEMBIMBING
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM KENDALA YURIDIS DAN SOSIOLOGIS APARAT KEPOLISIAN DALAM MELAKUKAN PENANGKAPAN TERHADAP ORANG YANG DIDUGA MELAKUKAN TINDAK PIDANA ( studi kasus di Polres Pekalongan ) Disusun dan diajukan oleh Mochamad Sokip NIM : 02400186 Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Anggota Majelis Anggota Majelis
SURAT PERNYATAAN Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Mochamad Sokip NIM : 02400186 Dengan ini saya menyatakan bahwa penulisan hukum ini adalah benar-benar karya saya, dan penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan juga bukan harya orang lain dalam mendapatkan gelar kesarjanaan diperguruan tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan/atau dalam daftar pustaka. Demikian surat pernyataan ini saya buat, jika dikemudian hari terbukti harya ini merupakan harya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan diperguruan tinggi, saya sanggup dicabut gelar kesarjanaan saya. Malang, 23 Januari 2009 Yang menyatakan Mochamad Sokip
Cukuplah Allah menjadi Penolong bagi kami dan Allah adalah sebaik-baik Pelindung ( Ali- Imran [ 3 ] : 173 ) Motto: Bersabar dan berharaplah dengan baik. Jangan sekali-kali kita berputus asa dan bersikap optimislah karena sesungguhnya Allah selalu bersama kita. Cukuplah Allah bagi kita, karena Dia telah menjamin segalanya dan hanya Dialah yang menjadi Penjaga dan Penolong bagi hambahambanya Sesungguhnya sesudah kesulitan pasti ada kemudahan ( Al-Insyirah[ 94 ]: 6 )
Persembahan **Kupersembahkan skripsi ini dengan kerendahan hati sebagai wujud terimakasih teruntuk orang-orang yang sangat aku cintai** Istri ku tersayang, mu anah yang takkan pernah terhenti men do a kan ku dan mendukung aku dan memberi semangat untuk jangan pantang menyerah. Orang tua ku tercinta, ibu dan bapak yang telah membesarkan dengan kasih sayangmu.terimakasih atas dukunganya telah membantu aku Kakak ku lisa oktavia. Smk. percayalah bahwa kamu kakak yang baik Yang juga memberikan dorongan dan semangat... Adik ku lely dan fajar atas pengertian mu yang begitu besar terhadap kedua kakak mu, kamu adik yang hebat Terimakasih ya de Terakhir Kekasih Allah SWT dan pembawa kedamaian Rasulullah Muhammad SAW, semoga di hari akhir nanti kami termasuk dalam golongan orang-orang yang mendapat syafa at dari mu, Amien ---Jika nanti aku bisa melalui pintu syurga, aku hanya ingin melihat senyum hangat dan hidup dengan orang-orang yang aku cintai disana--- Thanks to: Sopal, Didik A, bang Alloy, dan temen temen aku yang juga tidak tersebutkan, kebersamaan kita in this beautiful city, Malang. Thanks atas motivasi, semangat, suka dan duka serta pengertian kalian yang telah memberi warna dalam hidup ku, kita akan menjadi manusia yang berguna bagi agama dan masyarakat, amin (^ ^).
KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmad dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik Penulis menyadari bahwa pembuatan tugas akhir ini tidak akan terwujud tanpa ada keinginan dan usaha yang keras. dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Muhajir Efendi.MAP. selaku rektor universitas muhamadiyah malang 2. Bapak Sidik Sunaryo. Sh. M.Si. Selaku dekan fakultas hukum universitas muhamadiyah malang. 3. Bapak Almr Prof Dr Muslan. SH. MH. Selaku pembimbing I. Dan bapak Sidik Sunaryo SH. M.Si selaku pembimbing II yang telah memberikan arahan dan bimbingan dengan penuh tanggung jawab dan kesabaran selama penulis menyelesaikan tugas akhir. 4. Seluruh staf pengajar fakultas hukum Universitas muhamadiyah yang telah memberikan sumbangsih keilmuan baik secara langsung maupun tidak langsung penulis menyadari bahwa penulis tugas akhir ini jauh dari kesempurnaan maka kritik dan saran dari pembaca sekalian sangat penulis harapkan. Malang,. 23-11-2009 Penulis Mochamad Sokip
DAFTAR ISI Lembar Cover/Sampul Depan.... Lembar Pengesahan.... Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat.... Ungkapan Pribadi / Motto.... Abstraksi.... Kata Pengantar.... Daftar Isi.... Daftar Bagan.... Daftar Lampiran.... BAB I: PENDAHULUAN A. Latar Belakang.... B. Permasalahan.... C. Tujuan Penelitian.... D. Metode Penelitian.... E. Metode Penulisan.... i ii iii iv v vi vii viii ix 1 4 5 5 8 BAB II: KAJIAN PUSTAKA A. Pengertian Atau Konsepsi Kendala Yuridis Dan Sosiologis Aparat Kepolisian Dalam Melakukan Penangkapan Terhadap Orang Yang Diduga Melakukan Tindak Pidana. 1. Bukti Permulaan.... 2. Dasar Penangkapan Terhadap Orang Yang Diduga Melkukan Tindak Pidana.... 3. Pembuktian Dalam Melakukan Penangkapan Tehadap Orang Yang Diduga Melakukan Tindak Pidana.... B. Bukti Permulaan Dalam Proses Penyidikan 1. Penyidikan Dalam Proses Peradilan Pidana.... 2. Pembuktian Dan Penagkapan Terhadap Orang Yang Diduga Melakukan Tindak Pidana Dalan Hak Tersangka, Azas Praduga Tak Bersalah.... 10 11 14 24 30
C. Pengertian Polri 1. Pengertian Polri.... 2. Tugas Polri.... BAB III: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambar Struktur Satuan Reserse polres pekalongan.... B. Bukti permulaan yang cukup untuk melakukan penangkapan terhadap orang yang diduga melakukan penagkapan terhadap orang yang diduga meakukan tindak pidana.... C. Proses penangkapan terhadap orang yang diduga melakukan tindak pidana.... D. Kendala polisi dalam proses penangkapan terhadap orang yang diduga melakukan tindak pidana dan upaya untuk mengatasinya.... BAB IV: PENUTUP A. Kesimpulan.... B. Saran.... 33 35 39 43 47 59 64 65 DAFTAR PUSTAKA. LAMPIRAN
DAFTAR BAGAN Hal 1. Struktur Organisasi kasat Reskrim Polres Pekalongan.... 42
1. Surat keterangan Obserfasi 2. Kartu kendali tugas bimbingan tugas akhir 3. Surat tugas DAFTAR LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA Bagir Manan, 1997. Pembinaan Hukum Nasional, disampaikan untuk kuliah umum Fakultas Hukum Universitas Padjajaran, Bandung. Djoko prakoso, 1987. Polri Sebagai Penyidik dalam Penegakan Hukum, Penerbit, Bina Aksara, Jakarta M. Yahsa Ilarahap, 1993. Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP, jilid II, pustaka Kartini, JAKARTA S. Soekamto, Metode Penelitian Hukum Rajawali, pers Jakarta Mien rukmini, 2003. Perlindungan HAM Melaliui Azas Praduga Tak Bersalah dan Asas Persamaan Kedudukan dalam Hukum dalam System Peradilan Pidana Indonesia, Bandung. M. Taufik Makarao dan Suhasril, 2004. Hukum Acara Pidana dan Praktek, Galia Indonesia, Jakarta. Abdurahman, SH dan Riduan Syarani, SH, 1978. Hukum dan Peradilan, Penerbit Alumni Bandung. Himpunan Juklak dan Juknis, Tentang Proses Penyidikan Tindak Pidana Untuk Anggota POLRI. Jakarta M. Karjadi dan Soesilo, KUHAP Dengan Penjelasan Resmi Dan Komentar, Politea, Bogor. Buku Panduan Tentang Hak Asasi Manusia, Untuk Anggota POLRI (Mei 2006). Jakarta. Buku Pedoman Pelatihan Kepolisian Masyarakat (28 Juni 2006). Jakarta Undang-Undang Kepolisian Negara Republik Indonesia (NO, 2 Tahun 2002) Babinkum POLRI Agustus, 2002. Undang-Undang Kekuasaan Kehakiman (UU NO. 4 Tahun 2004). Cetakan Pertama, Sinar Grafika Jakarta. Undang-undang No. 14 Tahun 1970 Tentang Ketentuan Pokok Kehakiman. Undang-Undang No. 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia, Cetakan Pertama, Fokusmedia, Bandung 2003
INDEX Aparat kepolisian A Nilai-nilai N Asas-asas Alat bukti Organisasi O Apriori Penangkapan P Bukti permulaan B Penyidik Bidang-bidang Penyelidik Berita acara pemeriksaan Polisi Barang bukti Preventif Crime control model (CCM) C Reprensif R Reserse Due prosedur model (DPM) D Reformasi Diduga Surat perintah S Sistem Efektif E Saksi Efesien Tindak pidana T Fundamental F Tersangka Formil Terdakwa Fungsi Undang-Undang U Hak asasi manusia H Upaya Hak-hak Yuridis Y Implementasi I Introgasi Informasi Kendala Konsep Korban Laboraturium forensik Laporan Melakukan Mencegah Melaksanakan K L M