PENERAPAN PENJATUHAN SANKSI PIDANA KEPADA ANAK NAKAL PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA DALAM PERSPEKTIF UU

Transkripsi

1 PENERAPAN PENJATUHAN SANKSI PIDANA KEPADA ANAK NAKAL PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA DALAM PERSPEKTIF UU No.3 TAHUN 1997 TENTANG PENGADILAN ANAK (Studi di Kota Banjarmasin) PENULISAN HUKUM/SKRIPSI Oleh FARAH AGUSTINA SETIAWATY UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2006

2 PENERAPAN PENJATUHAN SANKSI PIDANA KEPADA ANAK NAKAL PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA DALAM PERSPEKTIF UU No.3 TAHUN 1997 TENTANG PENGADILAN ANAK (Studi di Kota Banjarmasin) PENULISAN HUKUM / SKRIPSI Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah syarat Memperoleh gelar kesarjanaan Dalam bidang Ilmu Hukum Oleh FARAH AGUSTINA SETIAWATY UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2006

3 LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM / SKRIPSI Penerapan Penjatuhan Sanksi Kepada Anak Nakal Dalam Perspektif UU No.22 Tahun 1997 Tentang Narkotika (Studi di Kota Banjarmasin) Disusun dan diajukan oleh : Farah Agustina Setiawaty NIM : Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Tugas Akhir Pada Tanggal : 2006 DOSEN PEMBIMBING Pembimbing I Pembimbing II A. Fuad Usfa, SH, M.si Herwastoeti, SH, M.si Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UMM Sidik Sunaryo, SH., M.Si

4 LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM / SKRIPSI Penerapan Penjatuhan Sanksi Pidana Kepada Anak Nakal Pelaku Tindak Pidana Narkotika Dalam Perspektif UU No.3 Tahun 1997 Tentang Pengadilan Anak (Studi di Kota Banjarmasin) Disusun dan diajukan oleh : Farah Agustina Setiawaty NIM : Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Tugas Akhir Pada tanggal : 26 Agustus 2006 SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Ketua Majelis Sekretaris Majelis A.Fuad Usfa, SH, M.si Anggota Majelis Herwastoeti, SH, M.si Dr. Surya Anoraga,SH.,M.Hum Fifik Wiryani,SH.,Msi.,MHum Mengetahui Deken Fakultas Hukum UMM Sidik Sunaryo, SH., M.si

5 SURAT PERNYATAAN Orisinalitas Penulisan Hukum / Skripsi Yang Bertanda tangan di bawah ini : Nama : Farah Agustina Setiawaty NIM : Dengan ini saya menyatakan bahwa penulisan hukum / skripsi ini adalah benarbenar karya saya, dan dalam penulisan hukum / skripsi ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan atau dalam daftar pustaka. Demikian surat pernyataan ini saya buat, jika di kemudian hari terbukti karya ini merupakan karya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka memperolah gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, saya sanggup dicabut gelar kesarjanaan saya. Malang, 8 Agustus 2006 Yang menyatakan Farah Agustina Setiawaty

6 KATA PENGANTAR Assalammualaikum Wr. Wb. Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayahnya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan hokum atau skripsi ini dengan baik. Penulisan hukum atau skripsi ini dengan judul Penerapan Penjatuhan Sanksi Kepada Anak Nakal Dalam Perspektif UU No.22 Tahun 1997 Tentang Narkotika (Studi di Kota Banjarmasin), guna memenuhi syarat dan sebagai tugas akhir untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam penulisan skripsi ini penulis mohon saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan penulisan hukum/skripsi ini. Dalam kesempatan lain, penulis tidak lupa menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu memberikan bantuan baik moril maupun materiil, memberikan motivasi dan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini pula, penulis menyampaikan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak Drs. Muhajir Effendi M.A.P, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Sidik Sunaryo, SH, M.si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. viii

7 3. Bapak A. Fuad Usfa, SH, M.si, selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak membimbing penulisan skripsi ini dari awal sampai akhir, dan selaku Dosen Wali Angkatan 2002 A. 4. Ibu Herwastoeti, SH, M.si, selaku Dosen Pembimbing II yang banyak memberikan bimbingan, masukan, arahan sampai selesainya penulisan skripsi ini. 5. Bapak M. Noer Manan, SH, Selaku Ketua Pengadilan Negeri Banjarmasin. 6. Bapak Abdul Halim Amran, SH, Selaku salah satu Hakim Anak Pengadilan Banjarmasin yang telah banyak membantu dalam penulisan hukum skripsi ini. 7. Bapak Darmawan Affandy, Sik, selaku Kasat Narkoba Poltabes Banjarmasin. 8. Seluruh Dosen dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 9. Orang tua, kakak, dan adikku makasih atas doa yang dipanjatkan, dan makasih juga untuk cinta dan kasih sayangnya juga motivasinya. 10. Teman-teman di Fakultas Hukum UMM Angkatan 2002 Khususnya kelas A. Semoga bantuan, dorongan serta motivasi yang diberikan mandapat ridho dari Allah SWT. Selanjutnya sekali lagi penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua, Amien. Wassalammuailaikum Wr. Wb. Malang,13 April 2006 Penulis ix

8 DAFTAR ISI Halaman Lembar judul... i Lembar Pengesahan... iii Surat Pernyataan... v Ungkapan Pribadi / Motto... vi Abstraksi... viii Kata Pengantar... x Daftar Isi... xii Daftar Tabel... xiii Daftar Lampiran... xiv BAB I BAB II BAB III PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 8 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Metode Peneliatian... 8 F. Sistematika Penulisan TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Anak, dan Sanksi Bagi Anak Nakal Pengertian Anak Pengertian Anak Nakal Sanksi Anak Nakal B. Faktor-faktor Timbulnya Kenakalan Anak Motivasi Intrinsik Kenakalan Anak Motivasi Ekstrinsik Kenakalan Anak Teori-Teori Kejahatan Dalam Kriminologi C. Tinjauan Umum Tindak Pidana Narkotika Pengertian Narkotika Penggolongan Narkotika Jenis-Jenis Naarkotika Pengertian Penyalahgunaan Narkotika Sanksi Tindak Pidana Narkotika PEMBAHASAN A. Realita Kasus Penyalahgunaan Narkotika B. Faktor-Faktor Yang Melatarbelakangi Anak xii

9 Melakukan Tindak Pidana Narkotika C. Penerapan Penjatuhan Sanksi Kepada Anak BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA DAFTAR LAMPIRAN xiii

10 DAFTAR TABEL Tabel 1. Kwantitas Kasus Narkoba di Banjarmasin Tabel 2. Jumlah Tersangka Berdasar Usia di Banjarmasin Tabel 3. Jumlah Tersangka Berdasar Status Tersangka di Banjarmasin Tabel 4. Jumlah Perkara Narkoba Oleh Anak Berdasar TKP di Banjarmasin Tabel 5. Jenis Narkoba Yang Digunakan Oleh Anak di Bawah Umur di Banjarmasin Tabel 6. Latar Belakang Tingkat Pendidikan Anak Nakal Yang Menggunakan Narkoba di Banjarmasin Tabel 7. Jumlah Perkara Narkoba Oleh Anak Yang Masuk ke Pengadilan Negeri Banjarmasin Tabel 8. Faktor-faktor Anak Melakukan Tindak Pidana Narkotika di Banjarmasin Tabel 9. Penerapan Penjatuhan Sanksi Anak di Bawah Umur Yang Melakukan Tindak Pidana Narkotika di Banjarmasin

11 DAFTAR LAMPIRAN 1. Daftar Pertanyaan Bukti Surat Telah Melakukan Penelitian di Poltabes Banjarmasin Bukti Surat Telah Melakukan Penelitian di Pengadilan Negeri Banjarmasin

12 LAMPIRAN DAFTAR PERTANYAAN KASAT NARKOBA POLTABES BANJARMASIN 1. Apakah bapak pernah menangani kasus narkotika yang dilakukan oleh anak di bawah umur? 2. Kebanyakan dari mereka berstatus sebagai pemakai, pengedar, atau kurir? 3. Dalam kasus narkotika yang dilakukan oleh anak di bawah umur berapa hari penahanan yang dilakukan oleh pihak penyidik? 4. Apa yang mendasari daerah hukum Polsekta Banjar menjadi obyek kerawanan adalah? 5. Bagi anak yang tertangkap tangan dalam peredearan narkotika apakah harus dilanjutkan ke Pengadilan Negeri Banjarmasin? 6. Peredaran narkoba di lingkungan anak yang di bawah umur berasal dari mana? HAKIM ANAK DI PENGADILAN NEGERI BANJARMASIN 1. Apakah bapak sudah pernah menangani kasus anaka yang melakukan penyalahgunaan narkotika? 2. Kasus penyalahgunaan narkotika yang dilakukan oleh anak, yang masuk ke Pengadilan Negeri Banjarmasin kebanyakan berstatus sebagai pemakai, pengedar, atau kurir?

13 3. Di dalam penerapannya dasar untuk melengkapi pertimbangan hakim dalam memeriksa dan memutuskan perkara anak apakah juga menerapkan BISPA? 4. Apakah acara persidangan anak dengan orang dewasa berbeda, apa saja perbedaannya? 5. Dalam penerapan di Pengadilan Negeri Banjarmasin hakim dalam memberi keputusan penjatuhan sanksi kepada anak di bawah umur mengacu pada UU No.3 Tahun 1997 Tentang Pengadilan Anak atau UU No.22 tahun 1997 Tentang Narkotika? 6. Apabila anak di jatuhi hukuman penjara kemana anak itu akan diserahkan? 7. Apabila anak di kenakan sanksi tindakan kemana anak itu akan diserahkan?