STUDI KELAYAKAN EKONOMI PEMBANGUNAN PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA AIR (PLTA) KALIBEBER KABUPATEN WONOSOBO The Economic Analysis of Kalibeber Hydro Power Plant in Wonosobo District SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pada Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta Disusun Oleh : VIKA ARINI I 1112088 JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
perpustakaan.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
MOTTO The Secret of Getting Things Done is to Act -Dante Alighieri- Diantara kekuatan adalah engkau tidak menunda pekerjaan hari ini hingga esok -Umar bin Khattab- When God blesses you financially, don t raise your standard of living. Raise your standard of giving -Mark Betterson- Sebaik-baiknya manusia adalah yang bermanfaat bagi orang lain
PERSEMBAHAN Segala Puji dan Syukur Kepada ALLAH SWT Skripsi ini saya persembahkan untuk Ibunda, Nurhamsiyah Ayahanda, Hardi Suparno Vega Erita, Danang Hariyo Seto, Dadung Hariyo Bismo Sahabat terbaik, Tinawati Saya Sendiri Teman-teman UGM dan UNS
ABSTRAK Vika Arini, 2015. Studi Kelayakan Ekonomi Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Air Kalibeber Kabupaten Wonosobo. Skripsi, Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Tingginya tingkat pertumbuhan kebutuhan tenaga listrik mendorong Pemerintah untuk bekerjasama dengan pihak swasta dalam program percepatan produksi listrik, dengan membangun sumber energi alternatif jangka panjang, dalam hal ini adalah Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA). Studi kelayakan pembangunan PLTA Kalibeber pada Sungai Serayu, Desa Kalibeber, Kabupaten Wonosobo perlu dilakukan guna mengetahui apakah PLTA Kalibeber memenuhi kriteria kelayakan ekonomi untuk dilaksanakan. Metode penelitian yang dilakukan didalam penelitian adalah deskriptif kuantitatif. Data yang dikumpulkan adalah harga satuan upah, bahan, dan pekerjaan, dan jumlah produksi energi listrik per tahun. Rencana anggaran biaya dihitung berdasarkan gambar perencanaan data yang diperoleh, membuat diagram aliran kas, kemudian melakukan analisis kelayakan investasi berdasarkan jumlah biaya investasi yang dikeluarkan dan manfaat tahunan yang diperoleh. Biaya investasi yang dikeluarkan pada perencanaan pembangunan unit pembangkit listrik tenaga Air (PLTA) Kalibeber adalah Rp 58,547,804,000,00. Nilai sekarang bersih (NPV) yang diperoleh adalah Rp (73,156,781,000,00) dengan tingkat arus pengembalian sebesar 63.48% dan rasio perbandingan biaya dan manfaat sebesar 0,241, hasil tersebut menunjukan rencana pembangunan unit PLTA Kalibeber Kabupaten Wonosobo secara ekonomi tidak layak untuk dilaksanakan. Jika subsidi pemerintah dimasukkan untuk mencapai titik impas, besarnya subsidi yang diberikan selama 30 tahun adalah sebesar Rp 11,141,777,750,00 per tahun. Kata kunci : Studi Kelayakan Ekonomi, NPV, IRR, BCR
ABSTRACT Vika Arini, 2015. The Economic Analysis of Kalibeber Hydro Power Plant in Wonosobo District. Script, Department Of Civil Engineering Faculty Of Engineering Sebelas Maret University Surakarta. The demand of electricity growing rapidly nowadays. It makes government make a corporate with the private sector to increase the production of electricity by using an alternative energy resources. Thus, in this case is a Hydro Power Plant. This feasibility study is purposed to determine that the Kalibeber Hydro Power Plant at Serayu River, in Wonosobo District,are eligible to be operated along the lifetime of its economical to built. The investment is a cost which is calculated based on basic design of Kalibeber Hydro Power Plant and estimated based on work analysis unit price standardization of Wonosobo regency by 2014. Kalibeber Hydro Power Plant cash flow project consist of engineering estimate, revenue, operational and maintenance cost, tax and depreciation. The analysis of benefit cost ratio is calculated according the possibility of the economic condition during the construction period and the lifetime. The investment cost to establish Kalibeber Hydro Power Plant planning unit is Rp 58,547804,000,00. The net present value obtained is Rp (73,156,781,000,00) the current rate of return 63.48% and the ratio of costs and benefit is 0.241, the results showed the Kalibeber Hydro Power Plant unit development are not feasible by economical point of view. The value of government subsidiary per year is Rp 11,141,777,000,00 when included. Keywords : Economic Analysis, Net Present Value (NPV), Internal Rate of Return (IRR), Benefit Cost Ratio (BCR)
PRAKATA Syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, hidayah dan kekuatan-nya, sehingga penyusun dapat menyelesaikan penulisan laporan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan S-1 di Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu Ir. Siti Qomariyah, M.Sc, selaku dosen pembimbing pertama penyusunan skripsi ini, Bapak Ir. Agus Hari Wahyudi M.Sc selaku pembimbing kedua serta Bapak Ir. Adi Yusuf Muttaqien MT. dan Bapak Ir. Sugiyarto MT selaku dosen penguji. Penyusun menyadari bahwa laporan skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh sebab itu penyusun mengharap saran dan kritik yang membangun dari pembaca demi kesempurnaan skripsi yang akan datang. Akhir kata semoga laporan skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak pada umumnya dan mahasiswa pada khususnya. Surakarta, Januari 2015 Penyusun
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii MOTTO... iv PERSEMBAHAN... v ABSTRAK... vi ABSTRACT... vii PRAKATA... viii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv DAFTAR NOTASI DAN SIMBOL... xvi GLOSARIUM... xvii BAB 1 PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 2 1.3 Batasan Masalah... 2 1.4 Tujuan Penelitian... 2 1.5 Manfaat Penelitian... 3 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN DASAR TEORI... 4 2.1 Tinjauan Pustaka... 4 2.2 Dasar Teori... 5 2.2.1. Teori Studi Kelayakan... 5 2.2.1.1. Pengertian Studi Kelayakan... 5 2.2.1.2. Tujuan dan Manfaat Studi Kelayakan... 6 2.2.1.3. Aspek Studi Kelayakan... 6 2.2.1.4. Analisis Ekonomi Dalam Studi Kelayakan... 7 2.2.1.5. Analisis Finansial Dalam Studi Kelayakan... 7 2.2.2. Bangunan Inti PLTA dan Konsep Dasar Analisa Ekonomi... 8 2.2.2.1. Bangunan Inti PLTA... 8
2.2.2.2. Komponen Mekanikal Elektrikal PLTA... 9 2.2.2.3. Harga Pembelian Tenaga Listrik Dari Pembangkit Listrik Tenaga Air... 11 2.2.2.3. Konsep Dasar Analisa Ekonomi... 11 2.2.3. Analisis Ekonomi Teknik... 13 2.2.3.1. Perubahan nilai uang terhadap waktu (Discount Factor)... 13 2.2.3.2. Perhitungan bunga (interest)... 13 2.2.3.3. Istilah dan rumus dalam analisis ekonomi... 14 2.2.3.4. Diagram Aliran Kas (Cash flow diagram)... 15 2.2.4. Titik Impas (Break Event Point)... 15 2.2.5. Teknik Penilaian Investasi... 15 2.2.5.1. Periode Pengembalian (Payback Periode)... 16 2.2.5.2. Rasio Biaya dan Manfaat (Benefit Cost Ratio/BCR).. 16 2.2.5.3. Nilai Sekarang Neto (Net Present Value/NPV)... 17 2.2.5.4. Arus Pengembalian Internal (Internal Rate of Return/IRR)... 17 2.2.5.5. Indeks Profitabilitas... 18 BAB III METODE PENELITIAN... 19 3.1. Jenis Penelitian... 19 3.2. Lokasi Penelitian... 19 3.3. Data Penelitian... 20 3.3.1. Data Teknis Perencanaan Bangunan PLTA... 20 3.3.2. Data Pelengkap Analisis Ekonomi... 20 3.3.2.1. Data Harga Satuan... 20 3.3.2.2. Data Harga Tanah... 21 3.3.3. Jumlah Produksi Energi Listrik... 21 3.3.4. Data Mekanikal Elektrikal... 21 3.3.4.1. Turbin... 21 3.3.4.2. Generator... 21 3.3.4.3 Komponen Pelengkap... 21 3.3.4.4. Jaringan Transmisi 20 kv... 22 3.4. Alat Bantu Penelitian... 22 3.5. Tahapan Penelitian... 22
3.6. Bagan Alir Tahapan Penelitian... 24 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 26 4.1. Komponen Analisis Ekonomi... 26 4.1.1. Biaya Langsung... 26 4.1.2. Biaya Tidak Langsung... 27 4.1.3. Biaya Pengeluaran Tahunan... 27 4.1.3.1. Depresiasi... 27 4.1.3.2. Biaya Operasional dan Pemeliharaan... 28 4.1.3.3. Biaya Retribusi Air... 29 4.1.3.4. Pelumas... 29 4.1.4. Pendapatan Proyek (revenue)... 29 4.1.5. Pajak... 31 4.2. Diagram Aliran Kas PLTA Kalibeber... 32 4.3. Penilaian Kelayakan Investasi... 33 4.3.1. Kelayakan Investasi Pada Perolehan Nilai Manfaat Tahunan Seragam Selama 30 Tahun... 33 4.3.2. Kelayakan Investasi Pada Perolehan Nilai Manfaat Tahunan Seragam Selama 15 Tahun Pertama dan Terdapat Kenaikan Sebesar 1.5% Selama 15 Tahun Kedua... 36 4.3.3. Kelayakan Investasi Pada Perolehan Nilai Manfaat Tahunan Seragam Selama 15 Tahun Pertama dengan i=15% dan Nilai Manfaat Tahunan Seragam Selama 15 Tahun Kedua dengan i = 16%... 38 4.3.4. Kelayakan Investasi Pada Kondisi Pemberian Subsidi Oleh Pemerintah... 40 4.4. Analisis Sensitivitas... 42 4.5. Pembahasan... 43 4.5.1. Analisis Biaya Investasi... 43 4.5.2. Analisis Manfaat Tahunan... 43 4.5.3. Analisis Kelayakan Ekonomi... 44 BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN... 45 5.1. Kesimpulan... 45 5.2. Saran... 45
DAFTAR PUSTAKA... 46 LAMPIRAN A LAMPIRAN B LAMPIRAN C LAMPIRAN D
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya... 26 Tabel 4.2 Produksi Listrik Tahunan PLTA Kalibeber... 30 Tabel 4.3 Tabel Pemajemukan Diskrit dengan i = 15%... 31 Tabel 4.4 Tabel Pemajemukan Diskrit dengan i = 15%, n s/d 30... 34 Tabel 4.5 Analisis Ekonomi dengan 3 Alternaif Perolehan Manfaat Tahunan... 40 Tabel 4.6 Tabel Analisis Sensitivitas... 43
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Diagram Rumus Kondisi, Tingkat Suku Bunga dan Periode Waktu... 15 Gambar 3.1 Lokasi Bangunan PLTA Kalibeber... 19 Gambar 3.2 Alur Bangunan PLTA Kalibeber... 20 Gambar 3.3 Diagram Alir Tahap Penelitian... 24 Gambar 3.4 Lanjutan Diagram Alir Tahap Penelitian... 25 Gambar 4.1 Diagram Aliran Kas Tahunan PLTA Kalibeber... 32 Gambar 4.2 Diagram Aliran Kas Kondisi Manfaat Seragam Selama 30 Tahun... 33 Gambar 4.3 Grafik Analisis Titik Impas Alternatif 1... 35 Gambar 4.4 Diagram Aliran Kas Kondisi Manfaat Seragam Selama 15 Tahun Pertama dan Terdapat Kenaikan Sebesar 1.5% Selama 15 Tahun Kedua... 36 Gambar 4.5 Grafik Analisis Titik Impas Alternatif 2... 37 Gambar 4.6 Diagram Aliran KAs Kondisi Perolehan Manfaat Tahunan Seragam Selama 15 Tahun dan Terdapat Kenaikan Bunga Menjadi 16% Pada 15 Tahun Berikutnya... 38 Gambar 4.7 Grafik Analisis Titik Impas Alternatif 3... 39 Gambar 4.8 Grafik Analisis Titik Impas Alternatif 4... 42
DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN A Gambar Rencana LAMPIRAN B Harga Satuan LAMPIRAN C Rencana Anggaran Biaya LAMPIRAN D Analisis Biaya dan Manfaat Tahunan Rencana Pembangunan PLTA Kalibeber
DAFTAR NOTASI DAN SIMBOL GW = Giggawatt Kwh = Kilowatt hour, satuan energi listrik yag dihasilkan setiap jam BCR = Benefit Cost Ratio, yaitu perbandingan antara nilai biaya dan manfaat NPV = Net Present Value (nilai sekarang neto) IRR = Internal Rate of Return (tingkat pengembalian internal) i = tingkat suku bunga (%) n = Jangka waktu (tahun) P = Present value (nilai sekarang) F = Future value (nilai yang akan datang) A = Annual payment (pembayaran tahunan) Cf = Capital factor (biaya awal investasi) Bt = Benefit (manfaat) pada tiap tahun Ct = Cost (biaya) pada tiap tahun
GLOSARIUM Revenue Cash flow Penstok Power house = Pendapatan yang diperoleh / pengembalian modal = Arus kas keuangan proyek berdasarkan pendapatan, pengeluaran dan depresiasi = Pipa pesat yang digunakan untuk mengalirkan air menuju turbin = Bangunan tempat generator untuk mengubah energi kinetik aliran