ANALISIS PUSAT PERTUMBUHANPADA SETIAP FUNGSI PUSAT PELAYANAN DI KABUPATEN BOYOLALI Usulan Penelitian Untuk skripsi S-1 Program studi Geografi Diajukan Oleh : Adi Yusuf Iskandar NIM E100100066 Kepada FAKULTAS GEOGRAFI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014 i
ii
iii
MOTTO Bahagia itu adalah ketika kedua orang tua kita bangga dengan apa yang kita lakukan. (Penulis) Kita jadikan sebuah keberhasilan sebagai langkah awal untuk meraih keberhasilan-keberhasilan selanjutnya. (Penulis) iv
PERSEMBAHAN Setelah perjuangan dan doa yang panjang dalam mencapai kesuksesan belajar, dengan segenap cinta dan ketulusan hati karya kecil ini kubingkis untuk mereka yang telah membesarkan asaku : 1. Sosok yang tak akan penah tergantikan yang selalu mengasah, mengasih, mengasuh, dan mengasihiku dalam kesehajaan dengan limpahan keteladanannya yang akan terus tertanam dalam tiap langkah hidupku. Bapak Jamaludin dan Ibu Yanti. 2. Keluarga tempatku untuk pulang, tempatku mencurahkan semua isi hatiku, Kakak-kakaku, Ervan Usmani, Muhamad Zainudin, Adiku Dina Aminatul Ulva, Keponakanku Danadyaksa Pradipa, Kakekku Eyang Kerto Kasimo, dan Alm. Nenekku Eyang Sinah Kerto Kasimo. 3. Seseorang terkasih yang mengisihi dan memberikan warna tersendiri dalam kehidupanku. 4. Almamaterku Fakultas Geografi UMS, terimakasih telah menjadi tempat menimba ilmu hingga sedikit demi sedikit penulis mengerti dan memahami tentang ilmu dan pendidikan. v
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kepada Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat melaksanakan penelitian ini dengan lancar, mulai dari penyusunan rencana penelitian, pelaksanaan, hingga penyusunan laporan akhir berupa tulisan ini, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu penulis tidak lupa mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Allah SWT yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk lahir dan menjalani hidup di dunia hingga saat ini Alhamdulillah dalam keadaan iman dan taqwa. 2. Bapak Drs. Priyono, M.si. selaku dekan fakultas geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta sekaligus selaku dosen pembahas yang telah memberikan masukan dan nasehat yang berharga bagi penulis dalam penyusunan penelitian ini. 3. Ibu Dra. Hj. Umrotun, M.si. selaku dosen pembimbing I yang telah meluangkan waktu memberikan bimbingan, saran serta nasehat yang berharga dalam penyusunan skripsi ini. 4. IbuDra. Hj. Retno Woro Kaeksiselaku dosen pembimbing II yang telah meluangkan waktu memberikan saran serta nasehat yang berharga dalam penyusunan skripsi ini. 5. Kedua orang tuaku yang telah melahirkan, merawat dan mendidik dengan penuh kasih sayang dengan tulus, mendoakan, memberi semangat serta mencukupi segala sesuatu yang dibutuhkan penulis sejak kecil sampai sekarang, kakak dan adik yang memberikan semangat serta dukungan kepada penulis dalam proses penyusunan penelitian ini. vi
6. Kakek dan Alm. Nenekku tercinta, terimakasih do a, motivasi, dan wejangan yang selalu di berikan kepada penulis sehingga penulis mapu menyelesaikan penelitian ini. 7. Seseorang yang kelak akan menjadi istriku, terimaksih selama ini telah dengan sabar menunggu dan menjadi motivasi bagi penulis dalam penyusunan penelitian ini, semua ini sebagai awal untuk menjalani masa depan kita sayang. 8. My Brother and my Sister, Asmar Falah Dhani, Untung Suryanto, Galuh Binatri Thohar, Desy Hidayatul Fajri, Esty Erma Ariyani, Apriyani Eka Wulandari dan Aditya Tusiyanto yang selalu memberikan hal yang berbeda dan tak akan pernah terlupakan kepada penulis sejak pertama kuliah sampai hari ini. 9. Teman-temanku seperjuangan di fakultas Geografi UMS angkatan 2010, Novie, Windy, Jeng Sri, Sulis, Wiby, Chandi, Cahyo, Wahyu lophe, Dhimas, Oni, Andi, Abik, Hanjani, Harzan, Darmo, Aceng, Suaiman, Adul. Terimakasih telah menjadi teman penulis selama di Fakultas Geografi, semoga pertemanan kita bertahan sampai kakek nenek. 10. Pemerintah Kabupaten Boyolali yang telah memberikan ijin kepada penulis dalam melakukan penelitian di Kabupaten Boyolali. 11. Instansi instansi terkait yang telah menyediakan sarana dan prasana berupa perijinan dan data data pendukung sehingga penelitian ini dapat terlaksana. 12. Seluruh staf TU Fakultas Geografi yang selama ini telah meberikan sarana dan prasarana pendukung sehingga penelitian ini dapat terselesaikan. 13. Staf perpustakaan Fakultas Geografi dan perpustakaan pusat UMS yang telah memberikan dan menyediakan kemudahan dalam penggunaan fasilitas perpustakaan. 14. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu penulis dalam penyelesaian penelitian ini. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penelitian ini jauh dari sempurna, banyak kekurangan dan kelemahan baik dalam isi atau bobot materi pengungkapan ataupun vii
penulisannya. Oleh karena itu kritik dan saran sangat penulis harapkan demi kesempurnaan penelitian ini. Akhirnya penulis berharap semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi kita semua, dan bagi daerah yang bersangkutan pada khususnya. Wassalamu alaikum Wr. Wb. viii
ABSTRACT Development gaps between regions is one of the effects produced in the development process. The condition occurs in Boyolali, which occurs very striking inequality between districts which are positioned as the center of the district that not as the center of activity. One of the policies that can be taken by the government Boyolali in reducing the impact of applying the concept of function is the service center. This policy is intended to guide the development of appropriate potential of each district. Another policy that can be done is with the development of growth centers are scattered. Growth center embracing the concept of concentration and decentralization simultaneously so that the construction will be more evenly distributed. This research aims is to describe the structure and growth pattern of each subdistrict, to understanding leading sectors each subdistrict, identify service centers in Boyolali and analyze the competitiveness of the subdistrict as a center of growth. The data required is secondary data years 2007-2011 are sourced from BPS Boyolali. Analytical methods used is secondary data analysis include: Typology Klassen Analysis, LQ Analysis, Analysis of Gravity, Schallogram Analysis and Spatial Analysis. The results of this research addressed that in general subdistrict in Boyolali entered in quadrant II rapidly growing area that there are 10 subdistricts, quadrant III 5 subdistricts, the first quadrant with 3 subdistricts and kudran IV only one subdistrict. Based on the analysis of the most dominant sector LQ into a sector basis in Boyolali, among others: (1) the agricultural sector and there are 12 subdistrict finances, (2) the trade sector there are nine subdistricts, (3) electricity, gas, and water supply and transport sectors and communication with 7 subdistrict. (4) The construction sector there are 6 subdistricts, (5) the services sector there are 5 subdistricts. (6) The manufacturing sector with 4 subdistricts. Subdistricts that have the highest interaction is the Subdistrict Mojosongo (608 541 573), Subdistrict Teras (556 135 185), Subdistrict Boyolali (476 495 737), while the lowest is the Subdistrict Juwangi interaction (15,717,571). Subdistricts with the highest hierarchy as a service center is the Subdistrict Boyolali, and Subdistrict Banyudono. Growth centers each service center functions are as follows: Subdistrict Boyolali as PKW, Subdistrict Ampel and Banyudono as PKL, Subdistrict Mojosongo, Subdistrict Simo, Subdistrict Karanggede as PKLp, Subdistrict Teras, Sambi, Ngemplak as PKK, and PPL includes the Subdistrict Selo, Subdistrict Cepogo, Musuk Subdistrict, District of Palm, Subdistrict Nogosari, Subdistrict Andong, Subdistrict Kemusu, Subdistrict Wonosegoro, and Subdiistrict Juwangi Keyword: Growth pole, Fungtion of service center, Typology Klassen Analysis, LQ Analysis, Analysis of Gravity, Schallogram Analysis and Spatial Analysis. ix
ABSTRAK Ketimpangan pembangunan antar wilayah merupakan salah satu dampak yang dihasilkan dalam proses pembangunan. Kondisi tersebut terjadi di Kabupaten Boyolali, yaitu terjadi ketimpangan pendapatan yang sangat mencolok antara kecamatan yang diposisikan sebagai pusat kegiatan dengan kecamatan yang bukan sebagai pusat kegiatan. Salah satu kebijakan yang dapat diambil oleh pemerintah Kabupaten Boyolali dalam mengurangi dampak tersebut adalah dengan menerapakan konsep fungsi pusat pelayanan. Kebijakan ini dimaksudkan untuk mengarahkan pembangunan sesuai potensi yang dimiliki masing-masing kecamatan. Kebijakan lain yang dapat dilakukan adalah dengan pengembangan pusat pertumbuhan secara tersebar. Pusat pertumbuhan menganut konsep konsentrasi dan desentralisasi secara sekaligus sehingga pembangunan akan lebih merata. Penelitian ini bertujuan untuk mendiskripsikan struktur dan pola pertumbuhan setiap kecamatan, mengetahui sektor unggulan masing-masing kecamatan, mengidentifikasi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali dan menganalisis dayasaing kecamatan sebagai pusat pertumbuhan. Data yang diperlukan adalah data sekunder tahun 2007-2011 yang bersumber dari BPS Kabupaten Boyolali. Metode analisis yang digunakan adalah Analisis data sekunder meliputi: Analisis Tipologi Klassen, Analisis LQ, Analisis Gravitasi, Analisis Skalogram, dan Analisis pasial. Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa secara umum kecamatan di Kabupaten Boyolali masuk pada kuadran II daerah cepat berkembang yaitu ada 10 kecamatan, kuadran III 5 kecamatan, kuadran I 3 kecamatan dan kudran IV hanya 1 kecamatan. Berdasarkan analisis LQ sektor yang paling dominan menjadi sektor basis di Kabupaten Boyolali antara lain: (1)sektor pertanian dan keuangan ada 12 Kecamatan, (2)sektor perdagangan ada 9 kecamatan, (3) listrik, gas, dan air bersih dan sektor angkutan dan komunikasi dengan 7 kecamatan.(4) Sektor bangunan/konstruksi ada 6 kecamatan, (5) sektor jasa-jasa ada 5 kecamatan. (6) Sektor industri pengolahan dengan 4 kecamatan. Kecamatan yang mempunyai interaksi tertinggi adalah Kecamatan Mojosongo(608.541.573), Kecamatan Teras (556.135.185), Kecamatan Boyolali (476.495.737) sedangkan dengan interaksi terendah adalah Kecamatan Juwangi (15.717.571). Kecamatan dengan hierarki tertinggi sebagai pusat pelayanan adalah Kecamatan Boyolali, dan Kecamatan Banyudono. Pusat pertumbuhan tiap fungsi pusat pelayanan adalah sebagai berikut: Kecamatan Boyolali sebagai PKW, Kecamatan Ampel dan Banyudono sebagai PKL, Kecamatan Mojosongo, Kecamatan Simo, Kecamatan Karanggede sebagai PKLp, KecamatanTeras, Sambi, Ngemplak sebagai PKK, dan PPL meliputi Kecamatan Selo, Kecamatan Cepogo, Kecamatan Musuk, Kecamatan Sawit, Kecamatan Nogosari, Kecamatan Andong, Kecamatan Kemusu, Kecamatan Wonosegoro, Kecamatan Juwangi. Kata Kunci: Pusat pertubuhan, Fungsi pusat pelayanan, Analisis Tipologi Klassen, Analisis LQ, Analisis Gravitasi, Analisis Skalogram dan Analisi Spasial. x
DAFTAR ISI Halaman HALAMANJUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi ix xi xiv xvi xvii BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah 1 1.2. Perumusan Masalah... 6 1.3. Tujuan Penelitian... 6 1.4. Kegunaan Penelitian.. 6 1.5. Telaah Pustaka dan Penelitian Sebelumnya.. 7 1.5.1. Telaah Pustaka 7 1.5.2. Penelitian Sebelumnya 11 1.6. Kerangka Pemikiran.. 17 1.7. Metode Penelitian.. 19 xi
1.7.1. Data yang Dibutuhkan 19 1.7.2. Pemilihan Daerah Penelitian 19 1.7.3. Analisis Data 20 1.8. Batasan Operasional 28 BAB II. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN 2.1. Kondisi Fisik Daerah Penelitian 30 2.1.1. Letak Geografis,Luas,dan Batas Wilayah.. 30 2.1.2. Topografi 33 2.1.3. Iklim... 35 2.1.4. Geologi... 37 2.1.5. Tanah.. 39 2.1.6. Hidrologi 40 2.2. Kondisi Kependudukan.. 43 2.2.1. Jumlah dan Kepadatan Penduduk.. 43 2.2.2. Komposisi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin.. 44 2.2.3. Banyaknya Rumah Tangga dan Sex Ratio. 46 2.2.4. Komposisi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan.. 47 2.3. Luas Penggunaan Lahan. 48 2.4. Fasilitas Publik 49 2.4.1. Fasilitas Pendidikan 49 2.4.2. Fasilitas Kesehatan...50 2.4.3. Fasilitas Perekonomian.. 51 xii
2.5. Aksesibilitas 53 2.5.1. Jarak Antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali.. 53 2.5.2. Sarana Transportasi Kabupaten Boyolali 55 BAB III. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN BOYOLALI 3.1. Kebijakan Tata Ruang Wilayah Kabupaten Boyolali 57 3.1.1 Rencana Sistem Pedesaan.. 58 3.1.2 Rencana Pengembangan Sistem Perkotaan... 59 3.2. Kebijakan Pengembangan Wilayah Kabupaten Boyolali... 62 3.2.1. Visi dan Misi Kabupaten Boyolali. 62 3.2.2. Agenda Pembangunan Kabupaten Boyolali... 67 3.3. Rencana Pengembangan Sistem Prasarana...70 3.3.1 Rencana Pengembangan Sistem Prasarana Utama 70 BAB IV. ANALISIS DAERAH PENELITIAN 4.1. Pola Pertumbuhan Setiap Kecamatan di Kabupaten Boyolali..75 4.2. Sektor Unggulan tiap Kecamatan di Kabupaten Boyolali 85 4.3. Pusat Pelayanan di Kabupaten Boyolali... 97 4.3.1. Interaksi Antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali. 97 4.3.2 Pusat Pelayanan di Kabupaten Boyolali... 99 4.4. Analisis Potensi Tiap Kecamatan Sebagai Pusat Pertumbuhan...103 BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan.. 107 xiii
5.2. Saran 110 DAFTAR PUSTAKA. 111 LAMPIRAN 113 xiv
DAFTAR TABEL Halaman 1. Tabel 1.1 PDRB perkapita Atas Dasar Harga Berlaku di Kabupaten Boyolali Tahun 2007-2011 di Rinci Tiap Kecamatan. 3 2. Tabel 1.2 Perbandingan Antar Penelitian. 14 3. Tabel 1.3 Contoh Tabel Interaksi Antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali... 24 4. Tabel 1.4 Contoh Tabel Hierarki Pusat Pelayanan di Kabupaten Boyolali.. 25 5. Tabel 2.1 Jumlah dan Luas Desa di Kabupan Boyolali 31 6. Tabel 2.2. Tipe Curah Hujan Berdasarkan Nilai Q... 35 7. Tabel 2.3 Data Curah Hujan di Kabupaten Boyolali dari Tahun 2001-2011 36 8. Tabel 2.4 Daftar Mata Air di Kabupaten Boyolali 42 9. Tabel 2.5 Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Boyolali Tahun 2011.. 44 10. Tabel 2.6 Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten Boyolali Tahu 2011 45 11. Tabel 2.7 Banyaknya Rumah Tangga dan Sex Ratio di Kabupaten Boyolali Tahun 2011 47 12. Tabel 2.8 Penduduk Kabupaten Boyolali Lima Tahun ke Atas Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Tahun 2011... 48 13. Tabel 2.9 Luas dan Penggunaan Lahan di Kabupaten Boyolali Tahun 2011... 49 14. Tabel 2.10 Fasilitas Pendidikan di Kabupaten Boyolali Tahun 2011.. 50 15. Tabel 2.11 Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Boyolali Tahun 2011 51 16. Tabel 2.12 Fasilitas Perdagangan di Kabupaten Boyolali Tahun 2011 52 17. Tabel 2.13 Fasilitas Keuangan di Kebupaten Boyolali Tahun 2011 53 18. Tabel 2.14 Jarak Antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali. 54 xv
19. Tabel 2.15 Panjang Jalan yang Dikelola Pemerintah Kabupaten Boyolali Tahun 2011.. 56 20. Tabel 4.1 Klasifikasi Tipologi Klassen Kabupaten Boyolali Tahun 2007-2011. 75 21. Tabel 4.2 Sektor Unggulan Tiap Kecamatan di Kabupaten Boyolali Tahun 2007-2011 85 22. Tabel 4.3 Interaksi Antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali Tahun 2011. 97 23. Tabel 4.4 Hierarki Pusat Pelayanan di Kabupaten Boyolali Tahun 2011 100 xvi
DAFTAR GAMBAR Halaman 1. Gambar1.1 Diagram Pemikiran 18 2. Gambar 1.2 Diagram Penelitian 27 3. Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Boyolali 32 4. Gambar 2.2 Peta Topografi Kabupaten Boyolali. 34 5. Gambar 2.3 Tipe Iklim Menurut Schimdth dan Ferguson 37 6. Gambar 4.1 Peta Pola Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Boyolali 84 7. Gambar 4.2 Peta Sektor Unggulan Tiap Kecamatan di Kabupaten Boyolali. 96 8. Gambar 4.3 Peta Hierarki Pusat Pelayanan di Kabupaten Boyolali. 102 9. Gambar 4.4 Peta Pusat Pertumbuhan Kabupaten Boyolali 106 xvii
DAFTAR LAMPIRAN Halaman 1. Lampiran 1 PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tiap Kecamatan di Kabupaten Boyolali Tahun 2007-2011(Rupiah) L1 2. Lampiran 2 Hasil perhitungan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Boyolali Tahun 2007-2011. L2 3. Lampiran 3 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Boyolali di Rinci Persektor Tahun 2007-2011. L3 4. Lampiran 4 PDRB Per Kecamatan Atas Dasar Harga Berlaku di Kabupaten Boyolali Tahun 2007-2011. L4 5. Lampiran 5 Nilai LQ Per Sektor Tiap Kecamatan di Kabupaten Boyolali Tahun 2007-2011 L5 6. Lampiran 6 Jumlah Penduduk Kabupaten Boyolali Tahun 2011.. L6 7. Lampiran 7 Perhitungan Interaksi Antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali.. L7 8. Lampiran 8 Jumlah Fasilitas Sosial di Kabupaten Boyolali Tahun 2011 L8 9. Lampiran 9 Jumlah Fasilitas Perekonomian di Kabupaten Boyolali Tahun 2011 L9 10. Lampiran 10 Nilai Skalogram Fasilitas Sosial di Kabupaten Boyolali Tahun 2011 L10 11. Lampiran 11 Nilai Skalogram Fasilitas Perekonomian Kabupaten Boyolali Tahun 2011. L11 12. Lampiran 12. Hierarki Pusat Pelayanan Berdasarkan Fasilitas Soasial dan Fasilitas Perekonomian Kabupaten Boyolali.. L12 xviii