PUBLIKASI KARYA ILMIAH. Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Derajat S-1 Program Studi Geografi Dan Memperoleh Gelar Sarjana

Transkripsi

1 ANALISIS DISPARITAS PERKEMBANGAN WILAYAH ANTAR FUNGSI PUSAT PELAYANAN DALAM RENCANA TATA RUANG WILAYAH DI KABUPATEN BOYOLALI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2002 DAN 2011 PUBLIKASI KARYA ILMIAH Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Derajat S-1 Program Studi Geografi Dan Memperoleh Gelar Sarjana Diajukan Oleh : NOVIE ANGGRAENI E FAKULTAS GEOGRAFI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014

2

3 ANALISIS DISPARITAS PERKEMBANGAN WILAYAH ANTAR FUNGSI PUSAT PELAYANAN DALAM RENCANA TATA RUANG WILAYAH DI KABUPATEN BOYOLALI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2002 DAN 2011 Analysis of Disparities Development of the Region Between the Service Center Fungction of Spatial Plans in the District Boyolali Province Central Java in 2002 and 2011 Novie Anggraeni 1, Muhammad Musiyam 2, Retno Woro Kaeksi 2 1 Mahasisiwa Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta 2 Staf Pengajar Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta nuna.novie@gmail.com ABSTRAK Penelitian ini dengan judul analisis disparitas perkembangan wilayah antar fungsi pusat pelayanan dalam rencana tata ruang wilayah di Kabupaten Boyolali, provinsi Jawa tengah tahun 2002 dan Tujuan dalam penelitian ini adalah : (1) mengetahui tingkat perkembangan wilayah antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali, (2) mengetahui tingkat disparitas perkembangan wilayah antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali, dan (3) mengetahui faktor yang paling dominan berpengaruh terhadap perkembangan wilayah. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif kuantitatif, dengan teknik analisis data sekunder menggunakan Skoring, Indeks Williamson dan analisis Regresi berganda. Skoring dilakukan terhadap indikator-indikator perkembangan wilayah untuk mengetahui tingkat perkembangan wilayah. Penghitungan dengan Indeks Williamson dilakukan terhadap PDRB Perkapita untuk menentukan tingkat disparitas perkembangan wilayah. Dan analisis Regresi berganda dilakukan untuk mengetahui variabel yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah. Hasil yang didapatkan dari penelitian ini adalah : (1) tingkat perkembangan wilayah di kabupaten Boyolali ditentukan dengan perkembangan naik, tetap, dan turun. Perkembangan wilayah naik meliputi Kecamatan Ampel, Karanggede, Sambi, dan Wonosegoro. Untuk Perkembangan Wilayah yang tetap meliputi kecamatan Boyolali, Mojosongo, Banyudono, Teras, Simo, Ngemplak, Selo, Cepogo, Musuk, Sawit, Nogosari, Klego, Andong, dan Kemusu. Tingkat perkembangan yang turun hanya Kecamatan Juwangi. Sedangkan untuk perkembangan wilayah berdasarkan fungsi pusat pelayanan tergolong dalam perkembangan tetap. (2) Disparitas perkembangan wilayah di kabupaten Boyolali termasuk dalam klasifikasi tinggi, karena pada tahun 2002 besar nilai IW dari 0,94 meningkat menjadi 1,52 pada tahun Disparitas berdasarkan Fungsi Pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali yang tertinggi berada pada PPL (Pusat Pelayanan Lokal) dengan nilai IW pada tahun 2002 dari 0,587 dan meningkat menjadi 1,273 pada tahun Sedangkan berdasarkan Kecamatan yang memiliki nilai IW tertinggi adalah Kecamatan Teras dan Sawit. (3) hasil analisis dengan regresi berganda diperoleh bahwa pada tahun 2002 variabel yang paling berpengaruh adalah variabel Fasilitas Kesehatan dengan nilai coefficient beta yang terbesar yaitu 0,483 dan pada tahun 2011 adalah variabel PDRB Perkapita dengan coefficient beta yang terbesar yaitu 0,438. Kata kunci : Fungsi Pusat pelayanan, Perkembangan wilayah, Disparitas, Indeks Williamson, Regresi

4 Abstract This research with entitled analysis with The purpose in this research are: (1) Know the level of development of the region beetween the service center function in Boyolali, (2) Know the level of disparities development of the region between the service center function in Boyolali, and (3) Know the most dominant factor influence the development of the region. The method used is descriptive quantitative method, with secondary data analysis techniques using scoring, Williamson index and multiple regression analysis. Scoring is done on regional growth indicators to determine the level of development of the region. Calculation of the index against GDP per capita Williamson conducted to determine the disparity in regional growth. And multiple regression analysis performed to determine which variables are most influential to the development of the region. Result obtained from this research are: (1) the level of development in the region is determined by the development of the district Boyolali up, Fixed, down. The development of the up includes the sub-district Ampel, Karanggede, Sambi, and Wonosegoro. For regional development fixed include sub-district Boyolali, Mojosongo, Banyudono, Teras, Simo, Ngemplak, Selo, Cepogo, Musuk, Sawit, Nogosari, Klego, Andong, dan Kemusu. The level of development of the down ony the sub-district juwangi. As for the development of the region by the service center function classified as fixed. (2) Disparities development of the region in district Boyolali included in the classification high, becouse IW value in 2002 is 0,94 increased to 1,52 in Disparities by function service center in Boyolali which was highest in PPL (Local Service Center) with IW value of 0,587 in 2002 and increased to 1,273 in While based on the sub-district which has the highest value of IW is the Sawit and Teras sub-district. (3) The result of the multiple regression analysis found that in 2002 the most influential variable is the variable of health facilities with a beta coefficient value of 0,483 and in 2011 GDP per capita is a variable with a beta coefficient of 0,438. Keywords : service center function, development of the region, disparities, Williamson index, regression PENDAHULUAN Pembangunan dapat diartikan sebagai upaya yang sistematik dan berkesinambungan untuk menciptakan keadaan yang dapat menyediakan berbagai alternatif bagi pencapaian aspirasi setiap warga. (Rustiadi,2011). Tujuan pokok dari pembangunan itu adalah pembangunan wilayah-wilayah yang ada didalamnya terutama dalam keserasian perkembangan atau laju pertumbuhan antar wilayah. Faktor-faktor pendorong perkembangan suatu wilayah sangat berkaitan erat dengan ketersediaan sarana dan prasarana wilayah khususnya sarana dan prasarana sosial ekonomi yang berperan dalam memajukan serta pemerataan pembangunan wilayah. Tidak meratanya persebaran fasilitas publik tersebut akan menimbulkan disparitas antar wilayah sehingga suatu wilayah dapat dikatakan tertinggal atau wilayah miskin. Pusat pengembangan suatu wilayah umumnya juga berfungsi sebagai pusat pelayanan harus mempunyai sarana yang mampu memberikan pelayanan sebagai wilayah di belakangnya. Analisis mengenai disparitas tingkat perkembangan wilayah penting untuk mengetahui perkembangan pelayanan, terutama dalam menjamin ketersediaan dan keterjangkauan fasilitas pelayanan sehingga perlu usaha untuk mengidentifikasi lokasi-lokasi yang perlu di pertimbangkan dalam pengembangan wilayah. Kesenjangan atau tidak meratanya perkembangan wilayah di kabupaten Boyolali ditandai dengan terserap dan

5 terkonsentrasinya penduduk di pusat kabupaten, diketahui dari tingkat kepadatan penduduk Tahun 2011 tertinggi berada di Kecamatan Boyolali yaitu jiwa/km 2 dimana Kecamatan Boyolali yang juga menjadi pusat Kota. Sedangkan untuk Kecamatan Sawit 1912 jiwa/km 2,Kecamatan Ngemplak 1863 jiwa/km 2, Kecamatan Banyudono jiwa/km 2 dan Kecamatan Teras 1544 jiwa/km 2. Selain Kecamatan-Kecamatan tersebut kepadatan penduduk berkisar antara jiwa/ km 2. Kesenjangan kedua tampak dari PDRB perkapita masing-masing kecamatan di Kabupaten Boyolali pada tabel 1.3. Dimana nilai PDRB perkapita yang tertinggi adalah Kecamatan Banyudono sebesar Rp ,04, selanjutnya Kecamatan Teras Rp ,15, Kecamatan Boyolali Rp ,59, Kecamatan Simo Rp ,14, Kecamatan Sawit Rp ,22 sedangkan Kecamatan yang lainnya berkisar Rp ,42- Rp ,77. Kesenjangan yang ke tiga yaitu tidak meratanya persebaran fasilitasfasilitas pendidikan, kesehatan, serta fasilitas perekonomian. Persebaran dari fasilitas-fasilitas tersebut lebih terkonsentrasi di pusat kabupaten yaitu kecamatan Boyolali serta kecamatan yang berdekatan dengan pusat kabupaten. Hal tersebut mendorong penduduk untuk lebih memilih ke pusat Kabupaten untuk melakukan kegiatannya. Berdasarkan uraian latar belakang maka peneliti menentukan rumusan masalah penelitian, yaitu sebagai berikut: 1. Bagaimana perkambangan wilayah antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali? 2. Bagaimana disparitas perkembangan wilayah antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali? 3. Faktor apa yang dominan mempengaruhi perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali? Sejalan dengan rumusan masalah, tujuan dari penelitian ini adalah: 1. Mengetahui perkembangan wilayah antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali. 2. Mengetahui disparitas perkembangan wilayah antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali. 3. Mengetahui faktor yang dominan mempengaruhi perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali. METODE PENELITIAN Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini merupakan metode deskriptif kuantitatif dengan menggunakan analisis data sekunder yaitu mengolah datadata yang diterbitkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) dan Badan Perencanaaan dan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) tahun 2002 dan Alur Penelitian Analisis disparitas perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali tahun 2002 dan 2011 memerlukan data sekunder untuk selanjutnya di analisis. Indikator-indikator perkembangan wilayah yang meliputi indikator fasilitas publik, indikator produksi, dan indikator aksesibilitas merupakan dasar untuk mengetahui perkembangan wilayah. Perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali dapat diketahui dengan menggunakan teknik skoring dari indikator-indikator tersebut. Untuk mengetahui disparitas perkembangan wilayah dapat diketahui dengan menggunakan data PDRB Perkapita dengan menggunakan Indeks Williamson. Sedangkan untuk mengetahui faktor yang paling mempengaruhi perkembangan

6 wilayah menggunakan regresi linier berganda. Berikut diagram alir dalam penelitian pada gambar 1. Gambar 1. Data Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data sekunder. Secaraa rinci masing-masing data yang diperlukan adalah: a. Peta yang digunakan meliputi: Peta administrasi Kabupaten Boyolali b. Data yang digunakan meliputi: 1) Data Kependudukan 2) Data fasilitas pendidikan 3) Data fasilitas kesehatan 4) Data fasilitas perekonomian 5) Data PDRB Perkapita 6) Data jumlah perusahaan 7) Data daya serap tenaga kerja di sektor industri 8) Data jumlah sambungan telepon 9) Data jarak tiap Kecamatan ke pusat (Boyolali) Analisis Data Tahap ini menggunakan analisis sebagai berikut: 1. penilaian tingkat perkembangan wilayah Dalam mengukur tingkat perkembangan wilayah dapat digunakan dengan menggunakan beberapa indikator. Indikator tersebut disajikan dalam tabel 1. Analisis data yang digunakan untuk mengetahui perkembangan wilayah adalah dengan menggunakan teknik skoring sebelum melakukan skoring langkah yang paling penting yang harus dilakukan adalah memberikan asumsi terhadap indikatorindikator yang telah dipilih. Bahwa untuk melihat distribusi perkembangan wilayah dengan melihat perbedaan total skor keseluruhan indikator-indikator yang ada. Adapun untuk menentukan prioritas penanganan berdasarkan skor total terendah dan dilihat pada indikator terendahnya. Penelitian ini menentukan tiga klas dimana untuk menentukan interval kelas digunakan rumus sturgess sebagai berikut: interval = Nilai Maks Nilai Min Kelas Dimana : Maks : Nilai tertinggi Min : Nilai terendah Kelas : Jumlah kelas yang diinginkan

7 Tabel 1. Indikator perkembangan wilayah dan asumsinya Indikator Variabel Asumsi - Jumlah fasilitas pendidikan - Semakin banyak fasilitas pendidikan Fasilitas - Jumlah fasilitas kesehatan maka perkembangan wilayah semakin Publik - Jumlah fasilitas perekonomian tinggi - Semakin banyak fasilitas kesehatan maka taraf hidup masyarakat semakin baik sehingga perkembangan wilayah semakin tinggi. - Semakin banyak fasilitas ekonomi maka arus perputaran uang dan barang semakin baik serta Kontribusi produksi industri Aksesibilitas - Daya serap tenaga kerja di sektor industri - Jumlah perusahaan di sektor industri - PDRB Perkapita - Jarak santar kecamatan ke pusat (Boyolali) - Sambungan telepon Sumber : Penulis, 2014 Teknik skoring tingkat perkembangan wilayah 1. Indikator Fasilitas Publik Tabel 2 Klasifikasi Tingkat Ketersediaan Fasilitas Pendidikan Klasifikasi TK S B N Rendah Sedang Tinggi Klasifikasi SD S B N Rendah Sedang Tinggi Klaasifikasi SMP S B N Rendah Sedang Tinggi Klasifikasi SMA S B N Rendah Sedang Tinggi Sumber: Penulis, 2014 perkembangan wilayah semakin baik. - Semakin tinggi daya serap tenagakerja di bidang industri maka perkembangan wilayah semakin tinggi - Semakin tinggi jumlah perusahaan di sektor industri maka perkembangan wilayah semakin tinggi. - Semakin tinggi PDRB perkapita maka semakin baik tingkat perkembangan wilayah - Semakin dekat dengan pusat (Boyolali) maka perkembangan wilayah semakin tinggi - Semakin banyak sambungan telepon yang di pasang maka tingkat perkembangan wilayah semakin tinggi Tabel 3 Klasifikasi Tingkat Ketersediaan Fasilitas Kesehatan Klasifikasi RS S B N Rendah Sedang Tinggi Klasifikasi S B N puskesmas Rendah Sedang Tinggi Klasifikasi S B N puskesmas pembantu Rendah Sedang Tinggi Klasifikasi tempat S B N praktek dokter Rendah Sedang Tinggi Sumber: Penulis, 2014

8 Tabel 4 Klasifikasi Tingkat Ketersediaan Fasilitas Perekonomian Klasifikasi Pasar S B N Rendah Sedang Tinggi Klasifikasi Toko S B N Rendah Sedang Tinggi Sumber: Penulis, Indikator Produksi Tabel 5 Klasifikasi Jumlah Daya Serap Tenaga Kerja di sektor industri Klasifikasi tenaga kerja S B N Rendah Sedang Tinggi Sumber: Penulis, 2014 Tabel 6 Klasifikasi Jumlah Perusahaan di sektor industri Klasifikasi Jumlah S B N perusahaan Rendah Sedang Tinggi Sumber: Penulis, 2014 Tabel 7 Klasifikasi Tingkat PDRB Perkapita Klasifikasi PDRB S B N Perkapita Rendah Sedang Tinggi Sumber: Penulis, indikator Aksesibilitas Tabel 8 Klasifikasi Jarak tiap Kecamtan ke pusat (Boyolali) Klasifikasi Jarak S B N Rendah Sedang Tinggi Sumber: Penulis, 2014 Tabel 9 Klasifikasi Saluran Sambungan Telepon Klasifikasi sambungan S B N telepon Rendah Sedang Tinggi Sumber: Penulis, Peniaian tingkat disparitas Dalam penilaian tingkat disparitas Kabupaten Boyolali yaitu dengan menggunakan Indeks Williamson (Rustiadi,2008) yaitu sebagai berikut: Iw = (Yi Y) 2 fi/n Dimana : Iw = Indeks Kesenjangan wilayah (Iw) Fi = jumlah penduduk di kecamatan wilayah ke-i n = jumlah penduduk Kabupaten Yi = PDRB per kapita kecamatan wilayah ke-i Y = rata- rata PDRB perkapita Kabupaten Dengan ketentuan sebagai berikut: IW < 0,4 = artinya tingkat ketimpangan rendah 0,4<IW<0,5= artinya tingkat ketimpangan sedang IW > 0,5 = artinya tingkat ketimpangan tinggi 3. Penilaian variabel yang paling berpengaruh Untuk mengetahui faktor yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah. Peneliti menggunakan analisis statistik yaitu uji regresi berganda dengan menggunakan spss 17. Uji regresi berganda Y

9 adalah alat analisis peramalan nilai pengaruh dua variabel bebas atau lebih terhadap satu variabel terikat (Yamin,2011) Berikut persamaan regresi berganda: Y = a + b 1 X 1 + b 2 X b n X n Keterangan : Y = Variabel Dependen (Nilai yang diprediksikan) X 1 dan X 1 = Variabel Independen A = Konstanta (nilai Y apabila X1,X2... X n = 0) b = Koefisien regresi (nilai peningkatan ataupun penurunan) HASIL DAN PEMBAHASAN 1. Tingkat Perkembangan Wilayah di Kabupaten Boyolali Perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali dihitung dengan menggunakan indikator perkembangan wilayah yaitu: indikator fasilitas publik, indikator produksi, dan indikator aksesibilitas. Seperti telah di jelaskan pada tabel 1, bahwa setiap indikator memiliki variabelvariabel yang kemudian di skoring. Hasil skoring tersebut dijadikan nilai komposit. Berdasarkan indikator 1, indikator 2, dan indikator 3 pada tahun 2002 dan 2011 di Kabupaten Boyolali, maka dapat digunakan sebagai perhitungan untuk menentukan tingkat perkembangan wilayah. Tingkat perkembangan wilayah ditentukan dengan menggabungkan data potensi indikator Fasilitas publik, produksi, dan aksesibilitas tahun 2002 dan Dari nilai potensi tersebut ditentukan tingkat perkembangan. Tingkat perkembangan di tahun 2002 dan tahun 2011, selanjutnya di tetntukan perubahan perkembangan dengan ketentuan perkembangan wilayah berupa klasifikasi tetap, naik, dan turun. Berikut penyajian data perkembangan wilayah Kabupaten Boyolali Tahun 2002 dan 2011 pada tabel 10. Tabel 10 Tingkat Perkembangan Wilayah antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali tahun 2002 dan 2011 Nilai Nilai Pusat Tingkat Kecamatan Klasifikasi Ket. Klasifikasi Ket. Pelayanan Perkembangan Tahun 2002 Tahun 2011 PKW Boyolali 74 Tinggi 69 Tinggi Tetap PKL Ampel 47 Rendah 49 Sedang Naik PKLp Mojosongo 42 Rendah 45 Rendah Tetap Banyudono 54 Sedang 54 Sedang Tetap Simo 50 Sedang 54 Sedang Tetap Karanggede 41 Rendah 52 Sedang Naik PPK Teras 41 Rendah 48 Rendah Tetap Sambi 41 Rendah 54 Sedang Naik Ngemplak 38 Rendah 40 Rendah Tetap PPL Selo 42 Rendah 48 Rendah Tetap Cepogo 36 Rendah 44 Rendah Tetap Musuk 39 Rendah 46 Rendah Tetap Sawit 49 Sedang 56 Sedang Tetap Nogosari 35 Rendah 40 Rendah Tetap Klego 35 Rendah 46 Rendah Tetap

10 Pusat Pelayanan Kecamatan Nilai Klasifikasi Tahun 2002 Ket. Nilai Klasifikasi Tahun 2011 Ket. Tingkat Perkembangan Andong 45 Rendah 47 Rendah Tetap Kemusu 42 Rendah 47 Rendah Tetap Wonosegoro 39 Rendah 52 Sedang Naik Juwangi 42 Sedang 43 Rendah Turun Sumber : Analisis Data oleh Penulis Tahun 2014 Tabel 10 diketahui bahwa klasifikasi tingkat perkembangan wilayah berdasarkan Tinggi, sedang, rendah di Kabupaten Boyolali terdapat perkembangan wilayah yang naik yaitu Kecamatan Ampel, Karanggede, Sambi, dan Wonosegoro. Selanjutnya untuk Perkembangan wilayah yang menurun hanyalah Kecamatan Juwangi. Untuk Kecamatan dengan perkembangan wilayah yang tetap adalah Kecamatan Boyolali, Mojosongo, Banyudono, Simo, Teras, Ngemplak, Selo, Cepogo, Musuk, Sawit, Nogosari, Klego, Andong, dan Kemusu. Secara spasial perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali lebih terpusat dibagian selatan atau Kecamatankecamatan yang berdekatan dengan pusat pemerintahan yaitu Boyolali. Sedangkan untuk wilayah belakang yang meliputi Kecamatan-kecamatan dibagian utara lebih susah berkembangan karena pembangunan fasilitas publik yang kurang dan aksesibilitas wilayah yang cukup buruk karena jaraknya yang jauh dari Pusat Pemerintahan. Hal serupa juga terjadi pada wilayah Lereng gunung Merapi dan Merbabu, Kecamatan di wilayah tersebut susah untuk dibangun Aksesibilitas. Perkembangan wilayah antar Fungsi Pusat Pelayanan di Kabupaten Boyolali tahun 2002 dan 2011 dapat dipetakan seperti pada gambar 2 berikut: Gambar 2 dan 3 peta tingkat perkembangan wilayah tahun 2002 dan 2011 Berikut perkembangan wilayah antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali dari tahun 2002 hingga 2011 sebagai berikut: Tingkat Perkembangan Wilayah antar Fungsi Pusat Pelayanan di Kabupaten Boyolali tahun 2002 dan 2011, yaitu pada tabel 11 berikut: Tabel 11 Tingkat Perkembangan Wilayah antar Fungsi Pusat Pelayanan di Kab. Boyolali N o Pusat Pelayanan Skor tahun 2002 Skor tahun 2011 Tingkat Perkembangan 1 PKW 3 3 Tetap 2 PKL 1 1 Tetap 3 PKLp 1 1 Tetap 4 PPK 1 1 Tetap 5 PPL 1 1 Tetap Sumber: Analisis data oleh penulis, 2014 Tabel 11 menunjukkan bahwa perkembangan wilayah berdasarkan fungsi

11 pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali tidak begitu terlihat perkembangannya. pertambahan dan penurunan nilai disetiap indikator perkembangan wilayah. Baik yang mengalami penurunan atau peningkatan untuk semua fungsi pusat pelayanan memiliki tingkat perkembangan 2. Disparitas Perkembangan Wilayah di Kabupaten Boyolali Disparitas wilayah ditunjukkan dengan Tetap. Namun walaupun termasuk dalam klasifikasi yang tetap terdapat perubahan perbedaan tingkat pendapatan perkapita antara satu wilayah relatif terhadap wilayah nilai pada masing-masing fungsi pusat lain. Disparitas juga berarti masalah pelayanan yaitu pada PKW pada tahun pembangunan antar wilayah yang tidak 2002 sebesar 74 turun menjadi 69 pada merata. Dari tidak meratanya tahun 2011, PKL pada tahun 2002 sebesar 47 naik menjadi 49 pada tahun 2011, PKLp pada tahun 2002 sebesar 187 naik menjadi 205 pada tahun 2011, PPK pada tahun 2002 pengembangan antar wilayah tersebut maka akan memunculkan masalah yang cukup komplek dalam pengembangan wilayah. Dalam penilaian tingkat disparitas suatu sebesar 120 naik menjadi 142 pada tahun wilayah sering menggunakan Indeks 2011, dan PPL pada tahun 2002 sebesar Williamson. Berikut hasil perhitungan 404 naik menjadi 469 pada tahun Perubahan nilai pada setiap fungsi pusat pelayanan di setiap tahunnya berdasarkan dengan indeks williamson antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali tahun 2002 dan Disajikan dalam tabel berikut: Tabel 12 Indeks Willamson antar Fungsi Pusat Pelayanan Kabupaten Boyolali tahun 2001 dan 2011 No kecamatan Tahun 2002 Tahun 2011 IW keterangan IW Keterangan PKW Boyolali 0,299 Rendah 0,318 Rendah PKL Ampel 0,304 Rendah 0,269 Rendah Mojosongo PKLp Banyudono Simo Karanggede 0,557 Tinggi 0,562 Tinggi Teras PPK Sambi Ngemplak 1,891 Tinggi 0,449 Sedang PPL Selo Cepogo Musuk Sawit Nogosari Klego Andong Kemusu Wonosegoro Juwangi Sumber : Analisis Data oleh Penulis Tahun 2014 Tabel 12 dapat diketahui bahwa Indeks Williamson antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali, menunjukkan bahwa IW di PKW pada tahun 2002 sebesar 0,229 sedangan untuk tahun 2011 nilai IW sebesar 0,318 Sehingga terdapat 0,586 Tinggi 1,273 Tinggi peningkatan disparitas untuk Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), Walaupun terdapat peningkatan indeks namun klasifikasi. masih termasuk rendah. IW di Pusat Kegiatan Lokal (PKL) pada tahun 2002 sebesar 0,304 dan menurun

12 pada tahun 2011 menjadi 0,269. Sehingga dari indeks tersebut diketahui bahwa disparitas perkembangan wilayah di PKL mengalami penurunan. IW di Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) di Kabupaten boyolali pada tahun 2002 sebesar 0,557 dan meningkat pada tahun 2011 menjadi 0,562. Sehingga diketahui bahwa disparitas perkembangan wilayah di PKLp mengalami kenaikan dan termasuk dalam klasifikasi disparitas yang tinggi. IW di PPK (pusat Pelayanan Kawasan) di Kabupaten Boyolali pada tahun 2002 termasuk dalam klasifikasi sangat tinggi yaitu dan pada tahun 2011 mengalami penurunan menjadi 0,449 atau termasuk dalam klasifikasi Sedang. Selanjutnya IW di Pusat Pelayanan Lokal di Kabupaten Boyolali pada tahun 2002 sebesar 0,585 yang termasuk dalap klasifikasi tinggi, sedangkan untuk tahun 2011 indeks mengalami peningkatan yang tinggi menjadi 1,272. Sehingga mencerminkan bahwa disparitas perkembangan wilayah di PPL sangat tinggi. Disparitas perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali pada tahun 2002 cenderung lebih tinggi terutama pada PKLp, PPK, dan PKL. Namun pada tahun 2011 disparitas wilayah menjadi PKLp dan PKL. Dari hasil tersebut berarti disparitas perkembangan wilayah antar Fungsi Pusat Pelayanan di Kabupaten Masih termasuk klasifikasi tinggi. Secara spasial Disparitas perkembangan wilayah antar fungsi pusat pelayanan di Kabupaten Boyolali pada tahun 2002 dan 2011, disajikan dalam peta berikut: Gambar 3 dan 4 Peta disparitas wilayah di kabupaten Boyolali tahun 2002 dan 2011 Tabel 12 telah disajikan Indeks Williamson antar fungsi pusat pelayanan. Sedangkan berikut Tabel 13 akan disajian data Indeks Williamson antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali yaitu sebagai berikut:

13 Tabel 13 Indeks Willamson antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali tahun 2002 dan 2011 Pusat Pelayanan Kecamatan IW Keterangan IW Keterangan PKW Boyolali 0,30 Rendah 0,32 Rendah PKL Ampel 0,30 Rendah 0,27 Rendah PKLp PPK Mojosongo 0,22 Rendah 0,21 Rendah Banyudono 0,42 Sedang 0,41 Sedang Simo 0,23 Rendah 0,24 Rendah Karanggede 0,18 Rendah 0,22 Rendah Teras 1,88 Tinggi 0,35 Rendah Sambi 0,19 Rendah 0,20 Rendah Ngemplak 0,15 Rendah 0,19 Rendah PPL Selo 0,02 Rendah 0,00 Rendah Cepogo 0,24 Rendah 0,24 Rendah Musuk 0,29 Rendah 0,22 Rendah Sawit 0,18 Rendah 1,14 Tinggi Nogosari 0,20 Rendah 0,22 Rendah Klego 0,19 Rendah 0,18 Rendah Andong 0,19 Rendah 0,19 Rendah Kemusu 0,14 Rendah 0,15 Rendah Wonosegoro 0,17 Rendah 0,19 Rendah Juwangi 0,13 Rendah 0,14 Rendah Sumber : Analisis Data oleh Penulis Tahun 2014 Tabel 13 dapat diketahui bahwa Indeks Williamson antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali, menunjukkan bahwa klasifikasi disparitas perkembangan wilayah yang tinggi pada tahun 2002 adalah Kecamatan Teras dengan nilai IW 1,88, untuk klasifikasi sedang yaitu Kecamatan Banyudono, sedangkan untuk kecamatan yang lain termasuk dalam tingkat disparitas wilayah yang rendah karena nilai IW < 0,4. Tahun 2011 Disparitas Perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali yang tertinggi berada di Kecamatan Sawit dengan nilai IW 1,14, sama seperti pada tahun 2002 disparitas perkembangan wilayah sedang yaitu kecamatan Banyudono, dan untuk Kecamatan yang lainnya dengan tingkat disparitas perkembangan wilayah rendah. Secara spasial disparitas perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali antar Kecamatan sebagai berikut tahun 2002 dan 2011 pada gambar 4 dan 5

14 perkembangan wilayah ditunjukkan oleh standardized coefficient Beta. Semakin besar nilai coefficient Beta maka pengaruhnnya semakin besar. Berdasarkan uji statistik tersebut diperoleh persamaan Regresi sebagai berikut: Y = (-1,051) + 0,025X 1 + 0,184X 2 + (- 0,013X 3 ) + 0,158X 4 + 0,160X 5 + 0,069X 6 + 0,076X 7 + 0,337X 8 Berdasarkan data pada tabel 13 pengklasifikasian Disparitas Perkembanga wilayah antar Kecamatan di Kabupaten Boyolali tahun 2002 termasuk klasifikasi tinggi karena masih terdapat kecamatan dengan IW yang sangat tinggi dan IW yang rendah sehingga terdapat kesenjangan yang tinggi. Hal serupa juga terjadi pada tahun 2011 disparitas perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali termasuk klasifikasi tinggi, karena kesenjangan masih tinggi yang ditunjukkan dengan nilai Indeks Williamson. 3. Faktor yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah Dalam sub bab ini akan membahas mengenai variabel apa yang berpengaruh terhadap perkembangan wilayah dan variabel yang paling berpengaruh dari variabel-variabel tersebut. Berdasarkan uji Statistik dengan menggunakan analisis Regresi untuk tahun Besarnya pengaruh langsung variabel-variabel tersebut terhadap Dimana : X 1 : Fasilitas Pendidikan X 2 : Fasilitas Kesehatan X 3 : Fasilitas Ekonomi X 4 : Jumlah Tenaga Kerja X 5 : Jumlah Perusahaan X 6 : Konstribusi PDRB perkapita X 7 : Jarak Ke Pusat Pemerintahan X 8 : Jumlah Sambungan Telepon Y : Skoring Perkembangan Wilayah Dari persamaan tersebut dapat diketahui bahwa nilai variabel yang paling berpengaruh adalah variabel fasilitas kesehatan dengan nilai unstandardized coefficient beta 0,184 dan dengan nilai coefficient Beta 0,483. Sedangkan untuk tahun 2011 Hasil uji Regresi Linier Berganda untuk mengetahui variabel yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali Tahun Diperoleh persamaan Regresi sebagai berikut: Y = (-1,777) + 0,116X 1 + (-0,073X 2 ) + 0,404X 3 + (-0,009X 4 ) + 0,412X 5 + 0,452X 6 + (-0,075X 7 + (0,418X 8 ) Dari persamaan tersebut dapat diketahui bahwa nilai variabel yang paling berpengaruh adalah variabel fasilitas kesehatan dengan nilai unstandardized coefficient beta 0,452 dan dengan nilai coefficient Beta 0,438. Berikut ini dilakukan pengujian pada masing-masing indikator setelah diatas

15 dilakukan pengujian berdasarkan variabel. Berikut hasil dari pengujian Analisis Regresi Linier berganda untuk mengetahui indikator apa yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah. Besarnya pengaruh langsung variabelvariabel tersebut terhadap perkembangan wilayah ditunjukkan oleh standardized coefficient Beta, dimana untuk besar pengaruh Indikator 1 yaitu Fasilitas Publik menunjukkan nilai 0,536, untuk indikator 2 yaitu Indikator Produksi menunjukkan nilai 0,403, untuk indikator 3 yaitu Indikator Aksesibilitas menunjukkan nilai 0,162. Sehingga besar pengaruh yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah adalah indikator fasilitas publik dengan nilai 0,536. Berdasarkan uji statistik tersebut diperoleh persamaan Regresi sebagai berikut: Y = (-1,222) + 0,89X 1 + 0,15X 2 + 0,104X 3 Dimana : X 1 : Fasilitas Pendidikan X 2 : Fasilitas Kesehatan : Fasilitas Ekonomi X 3 Hasil uji Regresi Linier Berganda untuk mengetahui indikator yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali Tahun Besarnya pengaruh langsung variabelvariabel tersebut terhadap perkembangan wilayah ditunjukkan oleh standardized coefficient Beta, dimana untuk besar pengaruh Indikator 1 yaitu Fasilitas Publik menunjukkan nilai 0,514, untuk indikator 2 yaitu Indikator Produksi menunjukkan nilai 0,396, untuk indikator 3 yaitu Indikator Aksesibilitas menunjukkan nilai 0,353. Sehingga besar nilai indikator yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah adalah indikator fasilitas publik dengan nilai 0,514. Berdasarkan uji statistik tersebut diperoleh persamaan Regresi sebagai berikut: Y = (-4,239) + 0,198X 1 + 0,233X 2 + 0,237X 3 Dimana : X 1 : Fasilitas Pendidikan X 2 : Fasilitas Kesehatan : Fasilitas Ekonomi X 3 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Berdasarkan hasil dan pembahasan diatas peneliti dapat mengambil kesimpulan sebagai berikut : 1. Tingkat perkembangan wilayah berdasarkan kecamatan di Kabupaten Boyolali dari tahun 2002 dan 2011 terbagi menjadi 3 klasifikasi yaitu perkembangan wilayah naik, tetap, dan turun. Untuk perkembangan wilayah yang naik meliputi Kecamatan Ampel, Karanggede, Sambi, dan Wonosegoro. Untuk perkembangan wilayah yang tetap meliputi Kecamatan Boyolali, Mojosongo, Banyudono, Teras, Simo, Ngemplak, Selo, Cepogo, Musuk, Sawit, Nogosari, Klego, Andong, dan Kemusu. Sedangkan untuk perkembangan wilayah yang turun hanya Kecamatan Juwangi. Sedangkan perkembangan wilayah berdasarkan Fungsi Pusat Pelayanan, perkembangan wilayah tidak meningkat ataupun tidak mengalami penurunan, sehingga dengan kata lain perkembangan wilayah tetap untuk semua fungsi pusat pelayanan yaitu PKW, PKL, PKLp, PPK, dan PPL.

16 2. Hasil penghitungan dengan indeks williamson untuk mengetahui Ketimpangan perkembangan wilayah di kabupaten Boyolali secara keseluruhan termasuk dalam klasifikasi tinggi dengan nilai IW 0,94 pada tahun 2002 dan meningkat pada tahun 2011 menjadi 1,52. Ketimpangan perkembangan wilayah berdasarkan fungsi pusat pelayanan sebagai berikut : a. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), pada tahun 2002 dengan IW dari 0,299, meningkat pada tahun 2011 dengan nilai IW 0,318. b. Pusat Kegiatan Lokal (PKL), Pada tahun 2002 dengan IW dari 0,304, mengalami penurunan pada tahun 2011 menjadi 0,269. c. Pusat Kegiatan Lokal (PKLp), pada tahun 2002 dengan nilai IW dari 0,557, meningkat pada tahun 2011 menjadi 0,562. d. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), pada tahun 2002 dengan nilai IW dari 1,891, turun menjadi 0,449 pada tahun e. Pusat Pelayanan Lokal (PPL), pada tahun 2002 dengan IW darri 0,586, meningkat pada tahun 2011 menjadi 1,273. Sehingga ketimpangan perkembangan wilayah tertinggi ada di Pusat Pelayanan Lokal dengan IW 1,273 > 0,5 yang berarti disparitas wilayah sangat tinggi. Sedangkan Disparitas perkembangan wilayah berdasarkan Kecamatan yang tertinggi adalah Kecamatan Teras pada tahun 2002 dan Sawit pada tahun 2011, untuk yang termasuk klasifikasi sedang pada tahun 2002 dan 2011 adalah kecamatan Banyudono, sedangkan kecamatan yang lain termasuk klasifikasi rendah pada tahun 2002 dan Hasil dari pengujian data dengan menggunakan Regresi Linier Berganda secara keseluruhan membuktikan bahwa variabel yang paling mempengaruhi perkembangan wilayah di Kabupaten Boyolali adalah variabel Fasilitas Kesehatan pada tahun 2002 dengan nilai coefficient Beta sebesar 0,483. Sedangkan pada tahun 2011 variabel yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah adalah variabel PDRB Perkapita yaitu dengan coefficient Beta sebesar 0,438. Dengan teknik pengujian yang sama namun dengan mengetahui indikator yang paling berpengaruh terhadap perkembangan wilayah adalah indikator fasilitas publik baik pada tahun 2002 dan Saran 1. Pemerintah supaya memperhatikan dan mempertimbangkan mengenai pemerataan perkembangan wilayah. Dengan melakukan pemerataan akan fasilitas-fasilitas publik. Terutama Kecamatan-kecamatan yang nilai perkembangan wilayahnya menurun. Dengan pemerataan fasilitas di setiap kecamatan maka dapat meningkatkan perkembangan wilayah. 2. Pemerintah agar memperhatikan tingkat disparitas di Kabupaten Boyolali yang tinggi, karena nilai IW yang tinggi mengindikasikan bahwa kesenjangan PDRB Perkapita penduduk kabupaten Boyolali yang tidak merata. Pemerintah dapat berkontribusi untuk menaikkan lapangan pekerjaan, meningkatkan tingkat penyerapan tenaga kerja.

17 DAFTAR PUSTAKA Adi Prabowo, Nugroho Analisis perkembangan Wilayah SWP I Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. Skripsi. Surakarta: Universitas Muhammadiyah Surakarta. Afif Setiawan, M. Analisis Ketimpangan Pembagunan Ekonomi di Provinsi Jawa Tengah Tahun lisis-ketimpangan-pembangunan.html# Diakses:08 Oktober 2013 Anonim Boyolali dalam angka Boyolali: Badan Pusat Statistik Kabupaten Boyolali Anonim Boyolali dalam angka Boyolali: Badan Pusat Statistik Kabupaten Boyolali Anonim Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW). Boyolali: Bappeda Kabupaten Boyolali Anonim Produksi Domestik Regional Bruto Boyolali: Badan Pusat Statistik Kabupaten Boyolali Anonim Produksi Domestik Regional Bruto Boyolali: Badan Pusat Statistik Kabupaten Boyolali Anonim Buku Petunjuk Penyusunan Skripsi. Surakarta: Fakultas Geografi Hartono, Budiantoro Analisis Ketimpangan Pembangunan Ekonomi di Provinsi Jawa Tengah.jurnal. Semarang: Universitas Diponegoro. Mantra, Ida Bagoes Demografi Umum. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Murtopo, Tri Kajian Tingkat Perkembangan Wilayah untuk Penentuan Prioritas Pengembangan di Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. Skripsi. Surakarta: Universitas Muhammadiyah Surakarta. Muta ali, Lutfi Kapita Selekta Pengembangan Wilayah. Yogyakarta: Badan Penerbitan Fakultas Geografi (BPFG) UGM. Muta ali, Lutfi Daya Dukung Lingkungan untuk Perencanaan Pengembangan Wilayah. Yogyakarta: Badan Penerbit Fakultas Geografi (BPFG) UGM. Nadiroh, Fuktiatun Ketimpangan Pembangunan Antar Wilayah. etimpangan-pembangunan-antarwilayah.html. Diakses: 08 Oktober Priyana, Yuli Pengantar Metodologi dan Klimatologi. Diktat Kuliah. Surakarta:Fakultas Geografi. Riduwan Dasar-dasar Statistika. Bandung: Alfabeta Rustiadi,, Saefulhakim S, Panuju DR Perencanaan dan Pengembangan Wilayah. Bogor: Institut Pertanian Bogor. Sabari Yunus, Hadi Metodologi Penelitian Wilayah Kontemporer. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Sjafrizal Ekonomi Wilayah dan Perkotaan. Depok: RajaGrafindo Persada Wiyatri Kajian Pertumbuhan Ekonomi Wilayah Di Kabupaten Sukoharjo Periode Skripsi. Surakarta: Universitas Muhammadiyah Surakarta Yamin, S. Rachmach, L. A. Dan Kurniawan, H Regresi dan Korelasi dalam Genggaman Anda. Jakarta: Salemba Empat.