BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran pembangunan serta pencapaian target-target pembangunan pada tahun 2016, maka disusun berbagai program prioritas yang tentunya telah diselaraskan dengan program yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Bali Tahun 2013-2018. Adapun program prioritas yang akan dilaksanakan pada tahun 2016 dipilah berdasarkan prioritas pembangunan daerah, adalah sebagai berikut : 1. Prioritas Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; c. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur; d. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik; e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan; f. Program Peningkatan Disiplin Aparatur; g. Program Kerjasama Pembangunan; h. Program Perencanaan Pembangunan Daerah; i. Program Perencanaan Sosial dan Budaya; j. Program Pengembangan IPTEK; k. Program Perencanaan Pembangunan Prasarana Wilayah; l. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan; m. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah; n. Program Penataan Daerah Otonomi Baru; o. Program Bantuan Hukum; p. Program Pembinaan Hukum dan HAM; q. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan; r. Pengelolaan Desentralisasi dan Otonomi Daerah; s. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah; t. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/Kota; Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Tahun 2016 174
u. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH; v. Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah; w. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah; x. Program Peningkatan Kapasitas Pemerintahan Desa / Kelurahan. 2. Prioritas Penanggulangan Kemiskinan dan Pengurangan Pengangguran a. Program Pengembangan Sarana Dasar Perumahan dan Permukiman (Bedah Rumah); b. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan PMKS Lainnya; c. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial; d. Program Pembinaan Anak Terlantar; e. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial; f. Program Jaminan Kesejahteraan Sosial; g. Program Kesejahteraan Sosial Anak yang Memerlukan Perlindungan Khusus; h. Program Pembinaan Anak Terlantar; i. Program Pembinaan Panti Asuhan/Panti Jompo; j. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial; k. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan; l. Program Pengembangan Potensi dan Peran Serta Masyarakat; m. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja (Penyuluhan dan Pelatihan Bahasa dalam Program Pemagangan ke Jepang); n. Program Perluasan Kesempatan Kerja; o. Program Pembinaan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan p. Program Pengawasan Ketenagakerjaan; q. Program Peningkatan Kesempatan Kerja; r. Program Perlindungan Tenaga Kerja Perempuan dan Anak; s. Program Pemberdayaan Pembangunan Perdesaan; t. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa; u. Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender dalam Pembangunan; Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Tahun 2016 175
v. Program Pengembangan Wilayah dan Pemberdayaan TTG; w. Gerbang Sadu;. x. Bantuan kelompok usaha bersama (KUBE) y. Program Kecakapan Hidup (PKH); z. Jamkrida; 3. Prioritas Kesehatan a. Jaminan Kesehatan Bali Mandara (JKBM) b. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan; c. Program Perbaikan Gizi Masyaraka; d. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan; e. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia; f. Program Upaya Kesehatan Masyarakat; g. Program Pengawasan Obat dan Makanan; h. Program Pengembangan Obat Asli Indonesia; i. Program Pengembangan Lingkungan Sehat; j. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD; 4. Prioritas Pendidikan a. Siswa miskin bagi siswa dan mahasiswa miskin; b. Bantuan sarana dan prasarana pendidikan b. Pengembangan Sekolah Menengah Atas Bali Mandara; c. Program Pendidikan Dasar; d. Program Pendidikan Menengah; e. Program Pendidikan Luar Biasa; f. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun; g. Program Pemuda dan Olahraga; h. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan; i. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan; j. Penggunaan Bahasa dan Sastra Indonesia yang Benar; k. Program Peningkatan Kualitas dan Penyebarluasan Informasi; l. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan; m. Program Penelitian IPTEK; n. Program Pendidikan Non Formal; o. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD; p. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat; q. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan; Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Tahun 2016 176
r. Program Keluarga Berencana; s. Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak; t. Program Perlindungan Perempuan dan Anak; u. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular. 4. Prioritas Infrastruktur Wilayah, a. Pendayagunaan Perencanaan Pengelolaan dan Pelaksanaan Pengawasan ke PU-an; b. Penataan angkutan umum Trans SARBAGITA; c. Pembangunan Dermaga Penyeberangan Gunaksa Tahap IV; d. Pembangunan pelabuhan Tanah Ampo; e. Rehabilitasi / pemeliharaan rutin jalan dan jembatan provinsi; f. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan; g. Program Pengembangan Jalan dan Jembatan; h. Rehabilitasi/pemeliharaan jaringan irigasi; i. Pengembangan Distribusi Air Minum; j. Kajian Pembangunan Bandar Udara di Bali Utara; k. Program kehumasan Ke-PU-an; l. Pengembangan Jasa Konstruksi; m. Program Perencanaan dan Pengawasan Bidang Cipta Karya; n. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah; o. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan; p. Program Perencanaan Tata Ruang; q. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ; r. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan; s. Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor; t. Peningkatan Pelayanan Keselamatan Penerbangan dan Kebandarudaraan; u. Program Pengelolaan Sumber-Sumber Air dan Penyediaan Air Baku v. Pengembangan Perumahan dan Permukiman 6. Prioritas Kebudayaan, Pariwisata dan Ekonomi Kreatif a. Pesta Kesenian Bali; b. Bantuan Kepada Desa Pakraman; c. Bantuan Kepada Subak dan Subak Abian; d. Program Pengembangan Nilai Budaya; Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Tahun 2016 177
e. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya; f. Program Pengelolaan Keragaman Budaya; g. Penerangan Bimbingan dan Kerukunan Hidup Beragama; h. Peningkatan Kelembagaan Sarana dan Prasarana Agama; i. Program Perencanaan Pengembangan Kewirausahaan dan Daya Saing Pengusaha Kecil, Menengah dan Koperasi; j. Program Pengembangan Kemitraan; k. Pengelolaan Warisan Budaya Dunia; l. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata; m. Program Pengembangan Aksesibilitas Kepariwisataan, Industri, Perdagangan dan Perhubungan Telekomonikasi; n. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata; o. Program Pengembangan dan Pengelolaan Produk Wisata; p. Peningkatan SDM Ekonomi Kreatif. 7. Prioritas Pertanian dan Ketahanan Pangan a. Sistem Pertanian Terintegrasi (SIMANTRI); b. Subsidi pupuk organik; c. Program Peningkatan Pertanian dan Kelautan; d. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan); e. Program Peningkatan Ketahanan Pangan; f. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan; g. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan; h. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan; i. Program Pengembangan Agribisnis; j. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak; k. Program Pengembangan Wilayah Pesisir dan Laut; l. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani; m. Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan; n. Program Pengembangan Perikanan Tangkap; o. Program Pengembangan Budidaya Perikanan; p. Program Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan; q. Program Pelayanan dan Pengembangan Usaha Perikanan; r. Pengembangan Perbenihan Perikanan; Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Tahun 2016 178
8. Prioritas Investasi, Industri Kecil, Koperasi dan UMKM a. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi; b. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi; c. Program Pengkajian dan Pengembangan; d. Program Mengendalikan Pelaksanaan Penanaman Modal; e. Program Mengkoordinasikan dan Mendorong Peran Swasta dalam Pembangunan; f. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Daya Saing Pengusaha Kecil, Menengah dan Koperasi; g. Program Pengembangan dan Pembinaan Sumber Daya Pertambangan; h. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah; i. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan; j. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan; k. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor; l. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri; m. Program Peningkatan Kerjasama Perdagangan Internasional; n. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah; o. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah; 9. Prioritas Lingkungan Hidup, Tata Ruang dan Pengelolaan Bencana a. Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam; b. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup; c. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam; d. Program Pemberdayaan Kelembagaan dan Penegakan Hukum dalam Pelestarian Lingkungan Hidup; e. Pengembangan Kemitraan dan Pemberdayaan Masyarakat; f. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; g. Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan Umum; h. Program Peningkatan Efektivitas Pengelolaan, Konservasi dan Rehabilitasi Sumber Daya Alam; Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Tahun 2016 179
i. Program Pembinaan dan Pengembangan Usaha Ketenagalistrikan, Usaha Energi Terbarukan dan Konservasi Energi; j. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan; k. Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan; l. Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan; m. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan; n. Program Penataan Bangunan; o. Program Perencanaan Tata Ruang; p. Program Pemanfaatan Ruang; q. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam; r. Program Pembinaan Kekuatan Masyarakat; 10. Ketentraman, Ketertiban dan Keamanan a. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan b. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan; c. Program Pendidikan Politik Masyarakat; d. Program Peningkatan Kesadaran Bela Negara; e. Program Pemeliharaan Kamtramtibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal; Program-program diatas akan dibeak down ke dalam berbagai kegiatan dan selanjutnya dituangkan dalam bentuk belanja langsung pada Rencana Kerja (Renja) masing-masing SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Bali. Disamping melalui belanja langsung, program dan kegiatan prioritas juga dialokasikan melalui Belanja Tidak Langsung seperti Belanja Bantuan Sosial, Belanja Hibah, Belanja Subsidi serta Belanja Bantuan Keuangan kepada Kabupaten/Kota. Pengalokasian anggaran untuk belanja tidak langsung tersebut ditempatkan pada rekening belanja Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah (SKPKD). 5.1. Program dan Kegiatan Prioritas Daerah Tahun 2016 Program dan kegiatan prioritas yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi Bali pada tahun 2016 dilihat berdasarkan urusan, prioritas dan sasaran pembangunan daerah yaitu sebagaimana ditunjukkan pada Tabel Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah. Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Tahun 2016 180