1
PETA JALAN REFORMASI BIROKRASI INTERNAL FAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM UNIVERSITAS HALU OLEO Reformasi birokrasi merupakan salah satu langkah awal untuk melakukaan penataan terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan yang baik, efektif, dan efisien, sehingga dapat melayani secara cepat, tepat, dan profesional. Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi yang mengatur tentang pelaksanaan program reformasi birokrasi. Peraturan tersebut menargetkan tercapainya tiga sasaran hasil utama yaitu peningkatan kapasitas dan akuntabilitas organisasi, pemerintah yang bersih dan bebas KKN, serta peningkatan pelayanan publik. Dalam rangka mengakselerasi pencapaian sasaran hasil tersebut, maka Fakultas MIPA perlu untuk membangun pilot project pelaksanaan reformasi birokrasi internal. Peta jalan (roadmap) Reformasi Birokrasi Fakultas MIPA Universitas Halu Oleo perlu disusun sebagai acuan dalam menjalankan strategi dan sasaran pelaksanaan reformasi birokrasi di Fakultas MIPA. 8 AREA PERUBAHAN REFORMASI BIROKRASI 2
Roadmap terdiri atas 8 (delapan) area perubahan berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 25 Tahun 2020, dengan prioritas setiap area perubahan sebagai berikut: 1. Manajemen perubahan Dalam mendorong Fakultas MIPA untuk melakukan internalisasi atas perubahan pola pikir, maka diperlukan suatu perubahan peraturan untuk mengganti paradigma yang lama. Dengan ditetapkannya Undang-Undang Aparatur Sipil Negara (UU Nomor 5 Tahun 2014), ASN semakin dibangun karakter dan budaya kinerjanya agar lebih berintegritas, profesional, netral dan bebas dari intervensi politik, bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme, serta mampu menyelenggarakan pelayanan publik yang berkualitas untuk dan mampu menjalankan peran sebagai unsur perekat dan persatuan dan kesatuan bangsa. Manajemen perubahan dijalankan dengan menitikberatkan pada perubahan mindset dan budaya kinerja di lingkungan Fakultas MIPA. 2. Deregulasi Kebijakan Deregulasi kebijakan bertujuan untuk penyederhanaan peraturan. Fakultas MIPA akan mendukung penuh upaya Universitas Halu Oleo dalam mengeliminasi berbagai kebijakan/peraturan yang akan menghambat perkembangan birokrasi dan kecepatan pemberian pelayanan di lingkungan Universitas Halu Oleo. 3. Penataan organisasi Dalam rangka menciptakan organisasi yang lebih sederhana untuk menunjang kinerja dengan lebih efektif dan efisien, upaya yang penting dilakukan adalah merampingkan struktur organisasi dalam lingkungan Universitas Halu Oleo. Hal ini sejalan dengan telah diberlakukannya pergantian/peralihan jabatan struktural bagi seluruh pejabat eselon IV di lingkungan Universitas Halu Oleo dengan jabatan fungsional yang berbasis pada keahlian/keterampilan dan kompetensi tertentu. Fakultas MIPA mendukung upaya Universitas Halu Oleo dalam menciptakan birokrasi yang lebih dinamis, agile, dan professional dalam menciptakan kinerja pelayanan publik yang efektif dan efisien. 4. Penataan Tata laksana Penataan Tata Laksana bertujuan meningkatkan efisiensi dan efektivitas sistem, proses, dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, dan terukur. 3
5. Penataan SDM Aparatur Penataan SDM aparatur bertujuan meningkatkan profesionalisme SDM yang dilihat dengan meningkatnya ketaatan terhadap pengelolaan SDM, transparansi dan akuntabilitas pengelolaan SDM, meningkatnya disiplin SDM, efektivitas manajemen SDM dan profesionalisme SDM. Dalam penataan manajemen SDM ini, Fakultas MIPA Universitas Halu Oleo akan melaksanakan perencanaan dan pengembangan pegawai, mutasi berbasis kompetensi, dan penetapan kinerja individu. 6. Penguatan Akuntabilitas Penguatan Akuntabilitas bertujuan meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja unit kerja. Akuntabilitas Kinerja satuan kerja dilihat dari keterlibatan pimpinan dalam penyusunan perencanaan dan penetapan kinerja serta pengelolaan akuntabilitas kinerja. 7. Penguatan Pengawasan Penguatan Pengawasan bertujuan meningkatkan pengelolaan pemerintahan yang bersih dan bebas KKN di lingkup Fakultas MIPA. Target penguatan pengawasan dapat dibuktikan dengan nilai Indeks Persepsi Korupsi yang tinggi. 8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Peningkatan kualitas pelayanan publik bertujuan meningkatkan kualitas dan inovasi pelayanan publik, sehingga mampu membangun kepercayaan terhadap penyelenggaraan pelayanan publik dalam rangka peningkatan kesejahteraan. Berdasarkan pada prioritas kegiatan Reformasi Birokrasi Fakultas MIPA, Fakultas MIPA melakukan fokus utama pada penguatan nilai-nilai integritas seluruh pegawai di Fakultas MIPA dan pencapaian opini BPK untuk mendapatkan predikat Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM). Dalam hal ini, Fakultas MIPA akan menjalankan proses pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM sesuai dengan Surat Keputusan Rektor Universitas Halu Oleo Nomor 1270/UN29/SK/KP/2020. Untuk itu, Fakultas MIPA telah Menyusun Rencana Kerja Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK)/ Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) Tahun 2021-2025. Adapun indikator program dan tahapan kerja dari masing-masing area perubahan pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM untuk tahun 2021 dapat dilihat pada Tabel Rencana Aksi di bawah ini. 4
MATRIKS RENCANA AKSI PEMBANGUNAN REFORMASI BIROKRASI FAKULTAS MIPA UNIVERSITAS HALU OLEO TAHUN 2021 No. Komponen Indikator Rencana Aksi Bukti Dokumen Target Prioritas Waktu 1. Manajemen Pemantapan dan Desember Perubahan penyesuaian tim kerja 2020 Dokumen Rencana Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK/WBBM Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK Perubahan Pola Pikir dan Budaya Kerja Pembentukan dan Penetapan Tim Zona Integritas 1. Penyusunan dokumen rencana kerja pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM tahun 2021 2. Sosialisasi pembangunan Zona Integritas Menuju WBK/WBBM 1. Menyusun perangkat monitoring dan evaluasi Pembangunan ZI di masing-masing area perubahan; 2. Melaksanakan Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Zona Integritas 3. Menindaklanjuti hasil monitoring 1. Merekap hasil kinerja pimpinan FMIPA 1. Undangan Rapat 2. Notulen Rapat 3. Daftar Hadir Rapat 4. Kriteria Tim Zona Integritas 5. SK Tim Zona Integritas 1. Dokumen rencana kerja pembangunan ZI 2. Dokumen Target Rencana Pembangunan ZI FMIPA 2021-2025 3. Media sosialisasi (spanduk, baner, media sosial dan Web fmipa) 1. Instrumen monitoring dan evaluasi pembangunan ZI 2. Laporan hasil monitoring dan evaluasi 3. Laporan tindak lanjut hasil monitoring dan evaluasi 1. Laporan Kinerja Pimpinan 2. SK Tim Role Model 3. SK Tim Agen Perubahan Meningkatkan komitmen seluruh jajaran dan pegawai di lingkup Fakultas MIPA Universitas Halu Oleo dalam membangun Zona Integritas menuju WBK/WBBM Menciptakan inovasi dalam pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM; Terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja di lingkup Fakultas MIPA Universitas Halu Januari 2021 Februari 2021 Maret 2021
2 Penataan Tatalaksana Prosedur Operasional Standar (POS) kegiatan utama 2. Pembentukan dan Penetapan Tim Role Model 3. Pembentukan dan Penetapan Tim Agen Perubahan 4. Rencana Aksi Agen Perubahan 5. Pelatihan pola pikir dan budaya kerja 1. Membuat POS pelayanan 2. Membuat Peta bisnis FMIPA UHO 4. Dokumen rencana aksi agen perubahan 5. Undangan, notulen dan bukti hadir Oleo yang diikuti dengan menurunnya resiko kegagalan yang disebabkan kemungkinan timbulnya resistensi terhadap perubahan 1. Membuat POS pelayanan 2. Peta Bisnis FMIPA UHO Menjamin efektivitas perencanaan, pengoperasian, dan pengendalian mutu pelayanan di lingkup FMIPA Maret 2021 April 2021 E-Office/E- Government Keterbukaan Informasi Publik 1. Penyusunan sistem pengukuran kinerja berbasis sistem informasi; 2. Penyusunan sistem kepegawaian berbasis sistem informasi; 3. Penyusunan sistem pelayanan publik berbasis sistem informasi 1. Membuat dan menerapkan kebijakan tentang keterbukaan informasi publik 2. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan keterbukaan informasi publik Terlaksananya e-office: 1. Link kinerja online pegawai FMIPA 2. Web fakultas MIPA (fmipa.uho.ac.id) 3. Siakad beta UHO, admin.uho.ac.id 4. Bkd online 5. Sistem Informasi Terpadu (sister.uho.ac.id) 6. simwisuda.uho.ac.id 1. Peraturan Dekan FMIPA UHO tentang Keterbukaan Informasi Publik 2. Laporan Monev Keterbukaan Informasi Publik Penggunaan teknologi informasi dalam proses penyelenggaran manajemen pemerintah di Zona Integritas menuju WBK/WBBM Meningkatnya efiesiensi dan efektifitas proses manajemen pemerintahan di Zona Integritas menuju WBK/WBBM. April 2021 April 2021
3 Penataan Sistem Manajemen SDM Perencanaan Kebutuhan Pegawai Sesuai Dengan Kebutuhan Organisasi 1. Membuat rencana kebutuhan pegawai yang mengacu kepada peta jabatan dan hasil analisis beban kerja 2. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap rencana kebutuhan pegawai di lingkup FMIPA Pola Mutasi Internal 1. Menyusun pola kebijakan mutasi internal 2. Menerapkan kebijakan mutasi internal 3. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kebijakan mutaseiinternal Pengembangan Pegawai Berbasis Kompetensi 1. Penyusunan rencana pengembangan potensi (Diklat) 2. Melakukan monitoring dan evaluasi atas kegiatan pengembangan potensi 1. Buku atau dokumen manajemen SDM FMIPA 2. Laporan Monev Manajemen SDM 1. SK Pola Mutasi Universitas Halu Oleo 2. SK Dekan tentang Rotasi Pegawai 3. Laporan Monev Mutasi Pegawai 1. Lembar kinerja dosen 2. Form Penilaian Unit Kerja 3. Matriks HCDP 4. Laporan monev kegiatan pengembangan potensi Meningkatkan ketaatan terhadap pengelolaan SDM; Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan SDM Meningkatkan kompetensi SDM pegawai di lingkup Fakultas MIPA Universitas Halu Oleo Penetapan Kinerja Individu Menetapkan penetapan kinerja individu berdasarkan perjanjian kinerja 1. SKP 2. BKD 3. Perjanjian kinerja fakultas 4. RKT FMIPA Tahun 2020 5. RENSTRA FMIPA Tahun 2020-2024 Meningkatkan efektifitas manajemen SDM
Penegakan aturan Disiplin/Kode Etik/Kode Perilaku Pegawai Menetapkan aturan Disiplin/Kode Etik/Kode Perilaku Pegawai Surat Edaran, SK pimpinan, Surat Teguran tentang disiplin/kode etik/kode perilaku pegawai Meningkatkan profesionalisme SDM. 4 Penguatan Akuntabilitas Kinerja 5 Penguatan Pengawasan Sistem Informasi Kepegawaian Keterlibatan Pimpinan Pengelolaan Akuntabilitas Kinerja Pengendalian Gratifikasi Pemutakhiran informasi kepegawaian dilakukan secara berkala Melibatkan pimpinan dalam penyusunan perencanaan, Indikator Kinerja dan Evaluasi 1. Penyusunan dokumen perencanaan 2. Dokumen perencanaan berorientasi hasil 3. Penetapan indikator kinerja utama (IKU) 4. Penyusunan laporan kinerja 5. Peningkatan kapasitas SDM yang menangani akuntabilitas kinerja 1. Public campaign tentang pengendalian gratifikasi 2. Penerapan pengendalian gratifikasi Data informasi kepegawaian unit kerja yang telah dimutakhirkan 1. RENSTRA FMIPA 2. Perjanjian Kinerja Dekan 1. TOR setiap kegiatan 2. DIPA 2020 3. IKU 2020 4. LAKIP 2020 5. Tersedianya dokumen perencanaan yang berorientasi hasil dan memiliki Kriteria Specific, Measurable, Acheivable, Relevant and Time bound (SMART). 1. Banner, spanduk, baliho, media sosial, website FMIPA, sosialisasi pada kelompok belajar (TM perkuliahan), kegiatan pencanangan ZI dihadiri seluruh stakeholder 2. Peraturan Dekan FMIPA tentang Pengendalian Gratifikasi FMIPA 3. Pakta Integritas oleh Pimpinan FMIPA Tersedianya Sistem Informasi Kepegawaian Meningkatkan akuntabilitas instansi pemerintah. 1. Meningkatkan kepatuhan terhadap pengelolaan keuangan negara oleh masing- masing bidang di lingkup Fakultas MIPA Universitas Halu Oleo 2. Meningkatkan efektifitas pengelolaan keuangan
Penerapan Sistem Pengawasan Internal Pemerintah (SPIP) Pengaduan Masyarakat Whistle Blowing System 1. Membangun lingkup pengendalian di unit kerja 2. Melakukan penilaian resiko atas unit kerja terkait; 3. Sosialisasi SPIP ke pihak terkait 1. Mengimplementasik an kebijakan pengaduan ; 2. Menindaklanjuti hasil penanganan pengaduan ; 3. Melakukan Monitoring dan evaluasi hasil penanganan pengaduan ; 4. Menindaklanjuti hasil evaluasi penanganan pengaduan 1. Menerapkan Whistle Blowing System 2. Mengevaluasi penerapan Whistle Blowing System; 3. Menindaklanjuti evaluasi penerapan Whistle Blowing System 1. SK Dekan FMIPA tentang Tim Satgas SPIP 2. Instrumen penilaian resiko 3. Laporan tindak lanjut sosialisasi SPIP 1. SK Dekan FMIPA tentang Satgas Pengaduan Masyarakat, Peraturan Dekan FMIPA tentang pengaduan, POS pengaduan 2. Laporan monev hasil penanganan pengaduan 3. Laporan tindak lanjut evaluasi pengaduan 1. SK Dekan tentang Satgas Whistle Blowing System, Peraturan dekan tentang Whistle Blowing System 2. Instrumentasi dan monitoring penerapan Whistle Blowing System 3. Laporan tidak lanjut evaluasi penerapan Whistle Blowing System negara di Fakultas MIPA Universitas Halu Oleo; 3. Menurunnya tingkat penyalahgunaan wewenang di Fakultas MIPA Universitas Halu Oleo
Penanganan Benturan Kepentingan 1. Mengindentifikasi benturan kepentingan dalam tugas fungsi utama; 2. Mensosialisasikan kebijakan penanganan benturan kepentingan; 3. Mengimplementasika n kebijakan penanganan benturan kepentingan; 4. Mengevaluasi pelaksanaan penanganan benturan kepentingan. 1. Matriks benturan kepentingan 2. Sosialisasi secara online ofline 3. Peraturan Dekan FMIPA tentang penanganan benturan kepentingan 4. Instrumen monitoring, laporan monev penangan benturan kepentingan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Standar Pelayanan Budaya Pelayanan Prima 1. Penyusunan standar pelayanan di unit kerja; 2. Penyusunan dan revisi POS bagi standar pelayanan; 3. Melakukan review dan perbaikan atas standar pelayanan dan POS 1. Melakukan sosialisasi/pelatihan berupa kode etik, estetika, capacity building dalam upaya penerapan budaya pelayanan prima 2. Memiliki informasi tentang pelayanan mudah diakses 1. SK Dekan FMIPA tentang standar Pelayanan, dokumen standar pelayanan 2. Pos Standar Pelayanan 3. Hasil reviuw perbaikan standar pelayanan dan POS 1. Kebijakan standar pelayanan 2. Media sosialisasi pelayanan 3. Unit Layanan Terpadu 4. POS ULT dan Maklumat Pelayanan Meningkatkan kualitas pelayanan publik pada Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Fakultas MIPA Universitas Halu Oleo; Mengusahakan unit pelayanan memenuhi standarisasi pelayanan p r i m a pada Fakultas MIPA Universitas Halu Oleo
melalui berbagai media 3. Memiliki sistem reward and punishment bagi pelaksana pelayanan secara pemberian kompensasi kepada penerima layanan bila layanan tidak sesuai standar. Penilaian kepuasan terhadap 1. Melakukan survey kepuasan terhadap pelayanan; 2. Hasil survey kepuasan dapat diakses secara terbuka; 3. Melakukan tindak lanjut atas hasil survey kepuasan 1. Kuesioner kepuasan 2. Grafik survey kepuasan 3. Laporan tindak lanjut hasil survey kepuasaan Meningkatkan indeks kepuasan terhadap penyelenggaraan pelayanan publik. Kendari, Januari 2021 Dekan FMIPA UHO, Dr. Ida Usman, S.Si. M.Si. NIP. 19720418 199903 1 002