10 BAB I PENDAHULUAN F. Latar Belakang Masalah Dalam era globalisasi dengan tingkat persaingan semakin ketat, setiap perusahaan/organisasi dituntut untuk mampu mengelola perusahaan/organisasi agar dapat tumbuh, berkembang dan bertahan guna mencapai tujuan yang diinginkan. Untuk dapat bersaing, perusahaan/organisasi harus mempunyai nilai yang lebih baik dalam hal pelayanan maupun produk.perusahaan/organisasi harus beroperasi dan menggunakan sumber daya yang dimiliki dengan efektif dan efisien sehingga dapat mendukung tercapainya tujuan organisasi. Manusia sebagai unsur pelaksana dalam perusahaan memiliki kemampuan kerja yang terbatas baik fisik, pemikiran, pendidikan dan faktor-faktor lain. Dengan adanya keterbatasan-keterbatasan tersebut dibutuhkan suatu kerja sama yang dibentuk dalam suatu wadah yaitu organisasi, guna mencapai tujuan bersama yang direncanakan. Untuk menciptakan kerja sama dalam suatu organisasi perlu dibentuk struktur organisasi. Menurut Durrant dalam Sutarto (1998:42), organization structure is the scheme of relationship and duties of person employed by the organization particularly discharging managerial function. Struktur organisasi adalah bagan hubungan dan tugas-tugas dan orang-orang yang digunakan oleh organisasi sekali pelaksanaan fungsi manajerial. 1
2 Struktur organisasi dapat diartikan sebagai susunan hubungan antara bagian dan posisi dalam perusahaan. Struktur organisasi juga menjelaskan pembagian tugas. Dengan adanya pembagian tugas dalam struktur organisasi maka akan menjadi jelas tujuan yang harus dicapai untuk masing-masing bagian guna menopang tercapainya tujuan perusahaan/organisasi. Disamping itu, dengan adanya pembagian tugas akan menjadi jelas wewenang dan tanggung jawab dari masingmasing bagian. Dengan adanya keselarasan wewenang dan tanggung jawab tersebut maka akan dapat diketahui penyimpangan-penyimpangan yang terjadi serta usaha untuk memperbaiki dan siapa yang bertanggung jawab atas penyimpangan tersebut. Struktur organisasi sangat perlu dalam sebuah perusahaan/organisasi dimana dengan adanya struktur organisasi ini memungkinkan kita dapat mengetahui bagaimana organisasi itu dibentuk. Dengan adanya struktur organisasi tersebut maka pemimpin dan bawahan dapat mengetahui tugas-tugas yang harus dilakukan serta apabila terdapat suatu masalah maka akan dapat diketahui kebagian mana harus menyelesaikan. Oleh karena itu, suatu struktur organisasi yang baik akan membawa pengaruh pada sistem pembagian kerja yang baik pula dan akhirnya memudahkan pengkoordinasian anggota-anggotanya akan sangat membantu dalam usaha pencapaian tujuan organisasi. Untuk mencapai tujuan perusahaan/organisasi perlu diciptakan suatu sistem koordinasi yang tepat dan efektif. Menurut Koontz dan O Donnel dalam Sutarto (2002:144) koordinasi adalah pencapaian keselarasan usaha individu
3 dalam usaha mencapai tujuan serta sasaran kelompok. Jadi, suatu sistem koordinasi kerja yang baik mutlak diperlukan agar pelaksanaan kegiatan tepat pada sasarannya. Sistem kerja sama diantara para anggota perlu diatur dan diadakan pembagian tugas sesuai bidang keahliannya masing-masing. Tanpa adanya pembagian tugas, maka akan berakibat adanya tumpang tindih antara satu bagian dengan bagian lainnya. Dan untuk melaksanakan koordinasi yang baik dan mengarah pada pencapaian tujuan, diperlukan pula komunikasi yang baik antara bawahan dan atasan atau sebaliknya, untuk menyampaikan informasi yang berhubungan dengan pekerjaan. Karena komunikasi merupakan kunci koordinasi yang paling efektif. Struktur organisasi yang digunakan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara ini menggambarkan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan antara yang satu dengan yang lainnya dan bagaimana hubungan aktivitas kerja dan fungsi antarbagian yang dibatasi. Dalam struktur organisasi yang baik ada terdapat pembagian tugas-tugas sehingga dapat diketahui batasan-batasan pekerjaan yang harus dilakukan. Menyadari manfaat struktur organisasi bagi setiap perusahaan/organisasi yang berhubungan dengan koordinasi maka penulis terdorong dan tertarik untuk membahas mengenai Tinjauan Terhadap Struktur Organisasi Dalam Meningkatkan Koordinasi Kerja Pegawai Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4 G. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang maka dapat dirumuskan masalah sebagai berikut: Bagaimanakah struktur organisasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dapat meningkatkan koordinasi kerja para pegawai? H. Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui struktur organisasi dan koordinasi yang dilaksanakan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. I. Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian ini adalah : 1. Bagi instansi Memberi sumbangan pemikiran sebagai bahan masukan bagi Fakultas Ekonomi dalam mendukung aktivitas pencapaian tujuan yang di tetapkan. 2. Bagi penulis Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan khususnya mengenai struktur organisasi dan pembagian kerja serta hubungan kerja yang terdapat didalam Fakultas Ekonomi. 3. Bagi pihak lain Sebagai bahan untuk menambah wawasan dan pengetahuan kepada setiap pembaca.
5 J. Rencana Penulisan 1. Jadwal Survei Penelitian ini dilakukan di Fakultas Ekonomi Jl. T. M. Hanafiah Kampus USU Medan. Untuk lebih jelasnya jadwal kegiatan dapat dilihat pada tabel 1.1 berikut ini: Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan NO KEGIATAN 1 Persiapan 2 Pengumpulan Data 3 Penulisan Laporan MINGGU KE 1 2 3 Dalam kegiatan pengumpulan data, penulis melakukan riset dari tanggal 11 Februari s/d 4 Maret 2013 di Fakultas Ekonomi. 2. Rencana Isi Sebagai gambaran singkat dari pembahasan dan penyusunan dengan memasukkan data yang relevan dalam pembuatan tugas akhir ini, maka penulis mengemukakan sistematika dari pembahasan.
6 Adapun uraiannya adalah sebagai berikut: BAB 1 : PENDAHULUAN Dalam bab ini diuraikan tentang latar belakang, permasalahan, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan rencana yang terdiri dari jadwal survey/observasi dan sistematika penulisan. BAB 2 : PROFIL INSTANSI Dalam hal ini penulis menguraikan tentang sejarah singkat instansi, struktur organisasi dan personalia, uraian tugas (job description), kinerja usaha terkini dan rencana kegiatan Fakultas Ekonomi. BAB 3 : PEMBAHASAN Dalam bab ini penulis menguraikan mengenai pengertian organisasi, struktur dan bentuk organisasi, serta peran komunikasi dan koordinasi di Fakultas Ekonomi. BAB 4 : PENUTUP Pada bab ini penulis akan memberikan kesimpulan berdasarkan uraian terdahulu dan memberikan saran-saran yang bertitik tolak dari pengumpulan data dan pembahasan yang dilakukan. Hasil ini diharapkan dapat memberikan masukan yang bermanfaat bagi Fakultas Ekonomi.