PERSEPSI PETANI TERHADAP KEGIATAN PENYULUHAN PERTANIAN DI KABUPATEN KARANGANYAR, PROVINSI JAWA TENGAH TESIS

Transkripsi

1 PERSEPSI PETANI TERHADAP KEGIATAN PENYULUHAN PERTANIAN DI KABUPATEN KARANGANYAR, PROVINSI JAWA TENGAH TESIS Disusun untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Penyuluhan Pembangunan Minat Studi Penyuluhan Pembangunan Oleh Sukadi S PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit 2015 to user i

2 ii

3 iii

4 iv

5 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT berkat Rakhmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis dapat melakukan penelitian dan penyelesaian tesis ini yang berjudul : Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian di Kabupaten Karanganyar, Provinsi Jawa Tengah. Penulisan tesis ini disusun untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Magister Penyuluhan Pembangunan pada Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. Selama proses penelitian dan penulisan, penulis menyadari telah banyak mendapatkan bantuan, arahan dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya, kepada : 1. Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Direktur Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta 3. Dr. Sapja Anantanyu, SP.,M.Si., selaku Kepala Program Studi Magister Penyuluhan Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan Pembimbing I yang dengan sabar memberikan motivasi, bimbingan, petunjuk dan arahannya dalam penulisan tesis ini. 4. Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si., selaku Pembimbing II, yang dengan sabar memberikan motivasi, bimbingan, petunjuk dan arahannya dalam penulisan tesis ini. 5. Kepala Badan Penyuluhan dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Pertanian Kementrian Pertanian, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan studi ke jenjang S2. 6. Ketua Sekolah Tinggi Penyuluhan Pertanian Magelang Jurusan Penyuluhan Pertanian di Yogyakarta, yang telah mengusulkan untuk melanjutkan studi ke janjang S2. 7. Dosen-dosen Program Studi Penyuluhan Pembangunan yang telah membagikan ilmunya kepada penulis selama kuliah. 8. Pemerintah Kabupaten Karanganyar dan satuan-satuan kerja pada instansi terkait, yang telah memberikan pelayanan mulai dari perijinan sampai pemberian data-data yang dibutuhkan sehingga penulisan tesis ini dapat selesai. v

6 9. Kepala Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (BP4K) Kabupaten Karanganyar, yang telah membantu dalam memberikan data-data. 10. Staf administrasi Program Studi Penyuluhan Pembangunan yang telah banyak membantu memperlancar urusan-urusan administrasi selama penulis kuliah sampai dengan ujian tesis. 11. Camat Kebakkramat, Jumantono dan Tawangmangu, yang telah membantu dalam memberikan data-data. 12. Kepala Balai Penyuluhan Kecamatan Kebakkramat, Jumantono, dan Tawangmangu, yang telah membantu dalam memberikan data-data. 13. Para penyuluh pertanian lapangan yang telah membantu dilapangan dalam menunjukkan lokasi dan kolompoktani tempat pengambilan data. 14. Para petani di Kabupaten Karanganyar yang sudah bersedia membantu penelitian dengan baik. 15. Kedua orangtua, Bapak Kasanwirja Sariyun dan Ibu Koriyah, yang selalu memberi semangat untuk terus melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. 16. Kedua orang mertua, Bapak Sutanto, alm dan Ibu Theresia Jumiem, yang selalu memberi semangat untuk terus melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. 17. Istriku Andri Suryati, S.Pd., ananda Aska Pratama Arvianto dan Aska Dwi Novaldi yang telah memberi semangat terus menerus untuk secepatnya menyelesaikan Tesis ini. 18. Sahabatku Muh Nurhamid, SST dan Fitra Julianto, SST yang senasib seperjuangan sebagai teman diskusi selama menempuh S2 penyuluhan. 19. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu, yang telah membantu penulis dalam penyelesaian tesis ini, semoga amal kebaikannya mendapat imbalan yang berlipat ganda dari Allah SWT. Penulis sangat menyadari, bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk itu kritik dan saran konstruktif dari para pembaca yang budiman sangat penulis harapkan. Kepada para pembaca dan semua pihak, semoga tesis ini dapat bermanfaat dan berguna, amin. Surakarta, Agustus 2015 Penulis vi

7 Sukadi. S Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian di Kabupaten Karanganyar, Provinsi Jawa Tengah. Tesis. Dibawah bimbingan I: Dr. Sapja Anantanyu, SP.,M.Si, II: Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si. Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret. ABSTRAK Penyuluhan adalah kegiatan pembelajaran bagi pelaku utama serta pelaku usaha agar mereka mau dan mampu menolong dan mengorganisasikan dirinya dalam mengakses informasi pasar, teknologi, permodalan, dan sumberdaya lainnya, dalam menjalankan usaha untuk meningkatkan produktivitas, efisiensi usaha, pendapatan dan kesejahteraan, serta meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan hidup. Penelitian ini bertujuan untuk : (1)Mendeskripsikan pelaksanaan penyuluhan pertanian di Kabupaten Karanganyar; (2) Mendeskripsikan karakteristik petani di Kabupaten Karanganyar; (3) Mendeskripsikan persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan pertanian; dan (4) Menganalisis pengaruh, baik langsung maupun tidak langsung, karakteristik petani, kegiatan internal, dan lingkungan eksternal terhadap persepsi petani pada kegiatan penyuluhan pertanian. Penelitian di lakukan di Kabupaten Karanganyar Provinsi Jawa Tengah dengan jenis penelitian survei, teknik pengambilan sampel dilakukan dengan multistage cluster random sampling, responden adalah petani yang tergabung dalam kelompoktani sebanyak 107 orang teknik analisis data yang digunakan adalah analisis statistik deskriptif dan analisis jalur. Variabel penelitian meliputi karakteristik petani (X 1 ), proses internal (X 2 ), lingkungan eksternal (X 3 ), Persepsi petani terhadap kegiatan penyuluh pertanian (Y). Hasil penelitian menunjukkan bahwa karakteristik petani berpengaruh secara bersama-sama terhadap persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan pertanian sebesar 21,80 %, lingkungan eksternal berpengaruh secara bersama-sama terhadap proses internal sebesar 46,80%, lingkungan eksternal berpengaruh secara bersama-sama terhadap terhadap persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan pertanian sebesar 41,40 %, proses internal berpengaruh secara bersama-sama terhadap persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan pertanian sebesar 30,10 %. Variabel yang paling besar pengaruhnya yaitu lingkungan eksternal yaitu dinamika kelompok, kepemimpinan kelompok dan ketersediaan sarana dan prasarana. Kata kunci : persepsi, petani, penyuluhan vii

8 Sukadi. S Farmers Perception toward Activities in Agricultural Extension At District Karanganyar, Central Java. Thesis. Under Direciton by Dr. Sapja Anantanyu, SP.,M.Si, and Dr. Ir. Eny Lestari, M.Si. Post Graduate Program of Sebelas Maret University. ABSTRACT Extension is a learning activity for the main actors and businesses so that they are willing and able to help and organize which do in accessing market information, technology, capital, and other resources, to efforts to improve productivity, business efficiency, incomes and welfare, as well as raise awareness in the preservation of function environment. This study aims to: (1) Describe the implementation of agricultural extension in Karanganyar; (2) Describe the characteristics of farmers in Karanganyar; (3) Describe the perception of farmers to agricultural extension activities; and (4) to analyze the influence, direct or indirect, farmer characteristics, internal activities, and external environment to perception of farmers on agricultural extension activities. The research was conducted in Karanganyar Central Java Province with the type of survey research, sampling techniques performed by multistage random cluster sampling. Respondents are farmers who are members of farmer groups as many as 107 people a data analysis technique used is descriptive statistical analysis and path analysis. The research variables include characteristics of farmers (X1), internal processes (X2), external environment (X3), Perception of farmers to agricultural extension activities (Y). The results showed that the characteristics of farmers jointly influence the perception of farmers to agricultural extension activities amounted to 21.80%, the external environment influence together against the internal processes of 46.80%, the external environment influence together against the perception farmers on agricultural extension activities amounted to 41.40%, internal processes together influence the perception of farmers to agricultural extension activities amounted to 30.10%. The variables that most influence the external environment are group dynamics, leadership groups and the availability of facilities and infrastructure. Keywords: perception, farmers, extension viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... PERNYATAAN KEASLIAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN... BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 5 BAB II LANDASAN TEORI... 6 A. Kajian Teori Penyuluhan dan Pembangunan Pertanian Pengertian Penyuluh, Perencanaan Program dan Evaluasi Penyuluhan Pertanian Materi, Metode, Perlengkapan, dan Pembiayaan Penyuluhan Pertanian Kemampuan Penyuluh, Kelembagaan Penyuluh, dan Keberhasilan Penyuluhan Persepsi Petani Faktor-faktor yang mempengaruhi persepsi Pengaruh persepsi dalam penilaian Cara-cara singkat untuk menilai orang lain Pengukuran Persepsi Petani dan Karakteristiknya Pendidikan Formal dan Non Formal Proses Belajar Petani i ii iii iv v vii ix xii xv ix

10 13. Dinamika Kelompok Kepemimpinan Kelompok Usahatani B. Penelitian yang Relevan C. Kerangka Berfikir D. Hipotesis Hipotesis Mayor Hipotesis Minor BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat B. Waktu C. Tatalaksana Penelitian Jenis Penelitian Populasi dan Sampel Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Teknik Pengumpulan Data Parameter Indikator dan Sub Variabel Uji Validitas Uji Reliabilitas Teknik Analisis Data Hipotesis BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Keadaan Umum Wilayah Penelitian Letak dan Keadaan Geografis Kabupaten Karanganyar Potensi dan Kondisi Sumber Daya Lahan Potensi dan Keadaan Sumberdaya Manusia B. Gambaran Umum Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan Dan Kehutanan (BP4K) Kab. Karanganyar Visi, Misi Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (BP4K) Kabupaten Karanganyar Tugas dan Fungsi Struktur Organisasi commit BP4K Kab. to user Karanganyar x

11 4. Pelaksanaan Penyuluhan C. Gambaran Umum Responden Karakteristik petani/responden Proses internal Lingkungan Eksternal Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian D. Hasil Analisis Staitstik Pengaruh Variabel X 1.1 (Umur), X 1.2 (Pendidikan Formal), X 1.3 (Pendidikan Non Formal), X 1.4 (Pendapatan), X 1.5 (Luas Lahan), X 1.6 (Kekosmopolitan), X 1.7 (Lama Berusahatani), X 1.8 (lama menjadi Anggota Kelompoktani) terhadap Variabel X2 (Kegiatan Internal) Pengaruh Variabel independen X 1.1 (Umur), X 1.2 (Pendidikan Formal), X 1.3 (Pendidikan Non Formal), X 1.4 (Pendapatan), X 1.5 (Luas Lahan), X 1.6 (Kekosmopolitan), X 1.7 (Lama Berusahatani), X 1.8 (Lama Menjadi anggota kelompoktani) terhadap Variabel yaitu Y (Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian) Pengaruh Variabel independen X 3.1 (Dinamika Kelompok), X 3.2 (Kepemimpinan Kelompok), X 3.3 (Ketersediaan Sarana Prasarana) terhadap Variabel dependen yaitu X2 (Kegiatan Internal) Pengaruh Variabel independen yaitu X 3.1 (Dinamika Kelompok), X 3.2 (Kepemimpinan Kelompok), X 3.3 (Ketersediaan Sarana Prasarana) terhadap Variabel dependen yaitu Y (Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian) Pengaruh Variabel independen X 2.1 (Proses Belajar Petani), X 2.2 (Kebutuhan Usaha Tani). Variabel dependen yaitu Y (Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian) Hasil Analisis Jalur BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN A. Kesimpulan B. Implikasi C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL Tabel 1. Tabel 2. Jumlah Penyuluh di Kecamatan Kebakkramat, Jumantono dan Tawangmangu... Ragam Metode, Media, Hubungan dan Pendekatan dalam Penyuluhan... Tabel 3. Acuan Jenjang Pemilihan Alat Peraga Penyuluhan Tabel 4. Ketinggian Wilayah Kabupaten Karanganyar Tabel 5. Kecamatan Desa dan Kelompok Tani yang akan dijadikan sampel Tabel 6. Parameter yang akan digunakan dalam penelitian Tabel 7. Parameter yang akan digunakan dalam penelitian (lanjutan) Tabel 8. Hasil Uji Validitas Instrumen Tabel 9. Hasil Uji reliabilitas Instrumen Tabel 10. Tabel 11. Tabel 12. Tabel 13. Luas Wilayah Tanah Sawah dan Tanah Kering Kabupaten Karanganyar Luas Tanah Sawah berdasarkan Jenis Irigasi di Kabupaten Karanganyar Luas Tanah Kering berdasarkan penggunaannya di Kabupaten Karanganyar Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Karanganyar Tabel 14. Kelembagaan Pelaku Utama di Kabupaten Karanganyar Tabel 15. Tenaga Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan di Kabupaten Karanganyar Tabel 16. Distribusi responden berdasarkan karakteristik umur petani Tabel 17. Tabel 18. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Pendidikan formal Distribusi responden berdasarkan karakteristik Pendidikan non formal Tabel 19. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Pendapatan petani 80 Tabel 20. Distribusi responden berdasarkan karakteristik Luas Lahan Tabel 21. Distribusi responden berdasarkan karakteristik kekosmopolitan petani Tabel 22. Distribusi responden berdasarkan Karakteristik Lama Berusahatani Tabel 23. Distribusi responden berdasarkan Karakteristik Lama menjadi 2 24 xii

13 Tabel 24. Tabel 25. anggota kelompoktani Distribusi responden berdasarkan Proses Internal Proses Belajar Petani Distribusi responden berdasarkan Proses Internal Kebutuhan Usaha Tani Tabel 26. Distribusi responden berdasarkan Lingkungan Eksternal Dinamika kelompok Tabel 27. Distribusi responden berdasarkan Lingkungan Eksternal Kepemimpinan kelompok Tabel 28. Distribusi responden berdasarkan Lingkungan Eksternal Ketersediaan sarana prasarana Tabel 29. Tabel 30. Tabel 31. Tabel 32. Tabel 33. Tabel 34. Distribusi responden berdasarkan Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian Penyusunan program penyuluhan Distribusi responden berdasarkan Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian Pelaksanaan penyuluhan Distribusi responden berdasarkan Persepsi Petani terhadap Kegiatan Penyuluhan Pertanian Evaluasi penyuluhan Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian regresi variabel X1.1, X1.2, X1.3, X1.4, X1.5, X1.6, X1.7, X1.8 terhadap X Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X1.1, X1.2, X1.3, X1.4, X1.5, X1.6, X1.7, X1.8 terhadap Y Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X1.1, X1.2, X1.3, X1.4, X1.5, X1.6, X1.7, X1.8 terhadap Y Tabel 35. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X3.1, X3.2, X3.3 terhadap X Tabel 36. Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X3.1, X3.2, X3.3 terhadap X Tabel 37. Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X3.1, X3.2, X3.3 terhadap Y Tabel 38. Tabel 39. Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X3.1, X3.2, X3.3 terhadap Y Nilai korelasi, kontribusi dan analisis varian X2.1, X2.2 terhadap Y Tabel 40. Hasil analisis pengaruh masing-masing variabel X2.1, X2.2 terhadap Y Tabel 41. Pengukuran Linieritas data antar variabel dalam model path Tabel 42. Pengukuran Goodness of commit Fit Index to (GFI) user model dengan Chi- 100 xiii

14 Tabel 43. square.... Nilai koefisien jalur, pengaruh langsung, pengaruh tidak langsung melalui variabel X2 (Kegiatan Internal), pengaruh total dan pengaruh bersama terhadap variabel Y (Persepsi petani terhadap kegiatan penyuluhan pertanian) xiv

15 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Jadwal Penelitian Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian dari Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Lampiran 3. Lampiran 4. Surat Tidak Keberatan dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Karanganyar Surat Rekomendasi Research/Survey dari Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Karanganyar Lampiran 5. Peta Kabupaten Karanganyar sebagai Lokasi Penelitian Lampiran 6. Kuesioner Penelitian Lampiran 7. Lampiran 8. Lampiran 9. Lampiran 10. Nama Desa, Kelompok Tani, Luas Garapan Berserta Jumlah Anggotanya Kecamatan Kebakkramat Nama Desa, Kelompok Tani, Luas Garapan Berserta Jumlah Anggotanya Kecamatan Jumatono Nama Desa, Kelompok Tani, Luas Garapan Berserta Jumlah Anggotanya Kecamatan Tawangmangu Hasil Transformasi Data Penelitian Motode Successive Interval (MSI) Lampiran 11. Hasil Uji Validitas Kuisioner Penelitian Lampiran 12. Hasil Uji Reliabilitas Data Lampiran 13. Lampiran 14. Rincian kegiatan penyuluh pertanian terampil sesuai dengan jenjang jabatan menurut (Peraturan mentri negara pendayagunaan aparatur negara No: PER/02/MENPAN/2/2008), sebagai berikut Peraturan Menteri Pertanian No. 51 tahun 2009; Pedoman Standar Minimal dan Pemanfaatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan Pertanian xv