BAB I PENDAHULUAN. informasi akuntansi di seluruh dunia (Cascino dan Gassen 2015). Dampak tersebut

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Pertumbuhan pasar internasional, munculnya perusahaan multinasional, masuknya arus investasi asing, dan perubahan perilaku investor merupakan empat dari banyak faktor pendorong adanya kebutuhan untuk meningkatkan komparabilitas dan kualitas informasi akuntansi pada laporan keuangan. IFRS merupakan salah satu strategi IASB untuk mencapai tujuan tersebut. Kemunculan IFRS telah memberikan dampak yang cukup signifikan pada penyajian dan pelaporan informasi akuntansi di seluruh dunia (Cascino dan Gassen 2015). Dampak tersebut dirasakan oleh berbagai jenis perusahaan yang memiliki ukuran, jenis usaha, nilai dan budaya, serta karakteristik lain yang berbeda-beda (Schipper 2005). Analisis dampak implementasi IFRS terhadap informasi akuntansi pada laporan keuangan perusahaan telah banyak dilakukan. Salah satu penelitian yang dilakukan oleh Ball (2006) menemukan bahwa IFRS dapat meningkatkan transparansi dan komparabilitas laporan keuangan perusahaan lintas negara. Ikpefan dan Akande (2012, 301) dalam penelitiannya mengatakan: This will help minimize reporting costs as a result of common reporting systems and consistency in statutory reporting Besides, adoption of IFRS may offer companies an edge over competitors in the eyes of users Dalam penelitian tersebut, Ikpefan dan Akande menyatakan bahwa penerapan IFRS memberikan banyak manfaat bagi perusahaan. Salah satunya adalah menekan biaya pelaporan karena adanya sistem pelaporan yang seragam dan konsisten. Selain itu, 1

2 penerapan IFRS juga akan memberikan kemudahan bagi perusahaan dalam menarik modal dan menghasilkan keuntungan di masa depan (Gamayuni 2009). Berdasarkan analisis yang dilakukan oleh IFRS Foundation, 14 dari 20 negara anggota G20 telah mengadopsi IFRS secara penuh dan mewajibkan penggunaannya untuk seluruh perusahaan publik di ke-14 negara tersebut. India, Jepang, dan Amerika memperbolehkan penggunaan IFRS secara terbatas dan sukarela, baik untuk perusahaan domestik maupun asing di ketiga negara tersebut sedangkan Saudi Arabia mewajibkan penggunaan IFRS hanya untuk perusahaan asuransi dan perbankan. Proses konvergensi substansi IFRS ke dalam standar akuntansi nasional juga telah dilakukan oleh China dan Indonesia. Namun, Indonesia merupakan satusatunya negara anggota G20 yang belum mengumumkan adanya rencana untuk mengadopsi secara penuh IFRS ke dalam PSAK (IFRS Foundation 2016). Proses konvergensi IFRS ke dalam PSAK di Indonesia telah dilakukan sejak tahun Proses konvergensi tersebut harus dilakukan sebagai hasil kesepakatan antaranggota G20 (IDX 2014). Namun hingga tanggal 16 Juni 2016, Indonesia belum sepenuhnya mengonvergensi IFRS ke dalam standar akuntansi nasional karena pertimbangan kemungkinan munculnya isu-isu ekonomi dan politik. Berbeda dengan Malaysia yang telah mengadopsi IFRS, Malaysia telah mewajibkan penerapan IFRS untuk seluruh perusahaan, termasuk perusahaan kecil dan menengah (IFRS Foundation 2016). Pengimplementasian IFRS di suatu negara akan menghasilkan perubahanperubahan yang cukup signifikan pada aspek-aspek dalam standar akuntansi nasional yang berlaku, termasuk aspek pengungkapan. Kelengkapan pengungkapan 2

3 yang disajikan dalam laporan keuangan merupakan salah satu indikator dalam menilai keberhasilan implementasi IFRS di suatu negara (Siregar dkk. 2016). Penelitian ini menganalisis dua negara dengan proses implementasi IFRS yang berbeda untuk melihat bagaimana dampak implementasi IFRS terhadap pengungkapan informasi akuntansi pada laporan keuangan perusahaan di masingmasing negara. Fokus utama penelitian ini adalah pengungkapan informasi akuntansi yang diatur dalam PSAK 16 dan MFRS 116 mengenai perlakuan akuntansi untuk aset jangka panjang. Hal ini didasari oleh beberapa alasan. Pertama, standar akuntansi mengenai aset jangka panjang memberikan pengaruh yang cukup signifikan pada laporan keuangan perusahaan karena tidak jarang aset jangka panjang merupakan komponen terbesar dari total aset perusahaan (Loth 2011). Pengungkapan aset jangka panjang juga akan berpengaruh pada dua laporan keuangan perusahaan, yaitu neraca dan laporan laba rugi. Pengungkapan tersebut akan berkaitan dengan kehandalan suatu laporan keuangan yang akan digunakan oleh para pengambil keputusan. Kedua, penelitian sejenis masih jarang dilakukan di Indonesia sehingga diharapkan penelitian ini dapat memberikan gambaran lebih lanjut mengenai dampak akibat perubahan standar akuntansi di Indonesia dan Malaysia. 1.2 Rumusan Masalah Studi kualitatif yang dilakukan oleh Siregar dkk. (2016) menemukan bahwa adanya perbedaan tingkat pengungkapan di dua negara (Indonesia dan Inggris) akibat perbedaan proses implementasi IFRS ke dalam standar yang mengatur tentang 3

4 pengungkapan instrumen keuangan (PSAK 60 dan IFRS 7). Studi tersebut menemukan bahwa perusahaan di negara yang mengadopsi IFRS secara penuh akan mengungkapkan informasi akuntansi yang lebih komprehensif pada laporan keuangannya daripada perusahaan di negara yang masih dalam proses konvergensi IFRS ke dalam standar akuntansi nasionalnya. Beranjak dari studi tersebut, penelitian ini akan menganalisis dampak implementasi IFRS di masing-masing negara, dalam penelitian ini Indonesia dan Malaysia, dengan fokus yang berbeda, yaitu PSAK 16 dan MFRS Pertanyaan Penelitian 1. Bagaimanakah tingkat pengungkapan aset tetap pada laporan keuangan perusahaan manufaktur barang konsumsi subsektor makanan dan minuman di Indonesia? 2. Bagaimanakah tingkat pengungkapan aset tetap pada laporan keuangan perusahaan manufaktur barang konsumsi subsektor makanan dan minuman di Malaysia? 1.4 Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah menganalisis dampak implementasi IFRS terhadap pengungkapan aset tetap pada laporan keuangan perusahaan publik di Indonesia dan Malaysia. 4

5 1.5 Motivasi Penelitian Terdapat dua justifikasi mengapa penelitian ini menjadi penting untuk dilakukan. Pertama, penelitian ini berbeda dengan penelitian terdahulu yang membandingkan Indonesia dan Inggris dengan fokus utama adalah PSAK 60 dan IFRS 7 (Siregar dkk. 2016). Penelitian ini menganalisis dampak implementasi IFRS di masingmasing negara, Indonesia dan Malaysia, terhadap pengungkapan aset tetap yang diatur dalam PSAK 16 dan MFRS 116. Kedua, penelitian ini bersifat unik karena masih jarang dilakukan di Indonesia. 1.6 Manfaat Penelitian Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi berbagai pihak, antara lain: a. Bagi regulator Penelitian ini diharapkan dapat menjadi pertimbangan dalam proses pengimplementasian IFRS terhadap aturan (standar) akuntansi di suatu negara agar pengungkapan informasi akuntansi dalam laporan keuangan dapat ditingkatkan. b. Bagi perusahaan Penelitian ini bermanfaat untuk memberikan gambaran mengenai dampak yang terjadi pada pengungkapan laporan keuangan perusahaan akibat adanya pengimplementasian IFRS. 5

6 c. Bagi akademisi Penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan dan wawasan mengenai dampak implementasi IFRS terhadap pengungkapan aset tetap pada laporan keuangan di Indonesia dan Malaysia. d. Bagi pihak lain Penelitian ini diharapkan dapat menjadi informasi tambahan untuk penelitian selanjutnya yang dapat dikembangkan secara luas. 1.7 Kontribusi Penelitian Kontribusi yang dapat diberikan melalui penelitian ini dibagi menjadi dua bagian. Pertama, penelitian yang meneliti mengenai pengungkapan aset tetap dalam laporan keuangan antarperusahaan di Indonesia dan Malaysia dapat memberikan wawasan baru. Penelitian ini berbeda dari penelitian-penelitian sebelumnya yang hanya mengukur tingkat komparabilitas pengungkapan aset tetap antarperusahaan di Indonesia tetapi tidak mengungkapkan bagaimana dampaknya terhadap pengungkapan tersebut (Setianto 2014). Kedua, penelitian ini dapat berkontribusi pada literatur IFRS. Pengimplementasian IFRS yang berbeda-beda di setiap negara dapat memberikan dampak yang berbeda terhadap pengungkapan pada laporan keuangan di setiap negara berbeda-beda sehingga penelitian ini diharapkan dapat memberikan hasil analisis yang selanjutnya dapat digunakan sebagai pertimbangan untuk proses pengimplementasian IFRS ke dalam standar akuntansi nasional. 6

7 1.8 Ruang Lingkup dan Batasan Penelitian Penelitian ini menggunakan objek penelitian yang diambil dari laporan keuangan perusahaan manufaktur barang konsumsi untuk subsektor makanan dan minuman yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia dan Bursa Malaysia Berhad. Informasi tersebut akan diakses melalui dan Penelitian akan mengambil sampel laporan keuangan perusahaan untuk tahun pelaporan 2009, 2010, 2014, dan Tahun 2014 dan 2015 dipilih sebagai periode sampel untuk melihat dampak setelah implementasi IFRS di Indonesia dan Malaysia sedangkan untuk melihat dampak sebelum implementasi IFRS, penelitian ini akan mengambil sampel pada tahun 2009 dan Jeda kosong antara tahun 2010 sampai dengan 2014 tidak diambil sebagai sampel periode penelitian karena menghindari adanya early adopter yang memungkinkan penelitian menjadi bias. 1.9 Sistematika Penulisan Secara keseluruhan, penulisan penelitan ini disajikan sebagai berikut. BAB I Pendahuluan Bagian pendahuluan menjelaskan latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, motivasi penelitian, manfaat penelitian, kontribusi penelitian, dan sistematika penulisan. BAB II Landasan Teori Bab ini membahas teori-teori yang digunakan dalam melakukan penelitian. BAB III Metode Penelitian 7

8 Metode penelitian menjelaskan metode yang digunakan dalam penelitian meliputi jenis penelitian, populasi dan sampel, jenis dan sumber data, serta teknik analisis data. BAB IV Analisis dan Pembahasan Bagian ini berisi analisis dari penelitian yang dilakukan dan penjelasan dari data-data tersebut. BAB V Penutup Bab ini berisi kesimpulan, keterbatasan penelitian, dan saran yang dapat diaplikasikan pada penelitian yang akan datang. 8