LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP) TAHUN ANGGARAN 2016 PENGADILAN AGAMA TANGERANG Jl. Perintis Kemerdekaan II, Babakan, Kota Tangerang Banten 2017

2 KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, taufik, dan hidayah-nya, kami dapat menyusun dan menyelesaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Pengadilan Agama Tangerang Tahun Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) ini sebagai Pertanggungjawaban Pelaksanaan Kegiatan Pengadilan Agama Tangerang, sesuai dengan Surat Plt. Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor : 323/SEK/OT.01.2/11/2016 tanggal 17 November 2016 Perihal Penyampaian LKjIP Tahun 2016 dan Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun Kami menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) ini masih terdapat kekurangan dan jauh dari sempurna oleh karena itu saran dan kritik dari semua pihak sangat kami harapkan demi kesempurnaan laporan di masa mendatang. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan petunjuk dan bimbingan-nya kepada kita sekalian dalam melaksanakan tugas dan pengabdian kepada agama, nusa dan bangsa. Amin. Tangerang, 1 Februari 2017 Ketua, ttd. Dra.Hj. Muhayah, SH.,MH. NIP i

3 Pelayanan terhadap masyarakat merupakan tujuan utama dalam penyelenggaraan peradilan khususnya Pengadilan Agama Tangerang. Pelayanan yang berwujud birokrasi atau system berfungsi untuk rangkaian aturan yang harus ditempuh baik oleh masyarakat maupun aparatur pengadilan guna memaksimalkan pencapaian sasaran kinerja dan memberikan pelayanan public secara teratur. Oleh karena itu, birokrasi menjadi faktor penentu keberhasilan keseluruhan agenda pencapaian sasaran dalam kerangka upaya merealisasikan visi dan misi Pengadilan Agama Tangerang. Secara umum capaian sasaran Pengadilan Agama Tangerang dalam jangka menengah seperti yang ditargetkan dalam Rencana Strategis (renstra) , menunjukkan perkembangan yang baik, meskipun beberapa indikator masih memerlukan kerja keras dan perhatian tidak hanya dari aparatur Pengadilan Agama Tangerang, namun juga masyarakat yang merupakan tujuan dari hampir seluruh pelayanan yang diterapkan. Sedangkan tingkat capaian kinerja sasaran Pengadilan Agama Tangerang sesuai dengan Perjanjian Kinerja Tahun 2016 yang dihitung berdasarkan prosentase rata-rata capaian sasaran. Dari 10 sasaran tidak semuanya dinyatakan berhasil ada beberapa sasaran yang lebih rendah dari target. Ke depan untuk mencapai visi Pengadilan Agama Tangerang berupa Terwujudnya Pengadilan Agama Tangerang Yang Terhormat Dan Bermartabat diperlukan koordinasi dan peningkatan Kerjasama dengan berbagai pihak terutama koordinasi dan kerjasama dengan Peradilan Tingkat Banding dan Mahkamah Agung R.I. dengan tujuan meningkatkan pelayanan masyarakat. Untuk mendukung capaian kinerja tahun 2016 telah terealisasi anggaran DIPA (Badan Urusan Administrasi MA-RI) sebesar Rp ,- atau 98,11% dari pagu sebesar Rp ,- dan DIPA (Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama MA-RI) sebesar Rp ,- atau 100% dari pagu sebesar Rp ,- ii

4 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR RINGKASAN EKSEKUTIF DAFTAR ISI i ii iii BAB I BAB II BAB III BAB IV PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Tugas dan Fungsi... 1 C. Kendala Pelaksanaan Tugas... 3 D. Sistematika Penyajian... 3 PERENCANAAN KINERJA A. Rencana Strategis Visi dan Misi Tujuan dan Sasaran Strategis Program Utama dan Kegiatan Pokok... 6 B. Perjanjian Kinerja Tahun AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Organisasi B. Analisis Akuntabilitas Kinerja C. Realisasi Anggaran PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran LAMPIRAN 1. Perjanjian Kinerja (PK) Tahun Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Tangerang tanggal 4 Januari 2017 Nomor W27- A3/0085/OT.01.1/I/2017 tentang Pembentukan Tim Penyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016, Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2017, Rencana Kinerja (RKT) Tahun 2017, 2018 pada Pengadilan Agama Tangerang iii

5 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Secara umum kebijakan yang dilakukan oleh Pengadilan Agama Tangerang dalam melaksanakan seluruh kegiatan baik yang bersifat administratif, keuangan dan organisasi mengacu pada Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kepaniteraan Dan Kesekretariatan Peradilan. Mahkamah Agung RI sebagai salah satu lembaga negara sesuai dengan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme serta Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas, fungsi dan peranannya dalam pengelolaan sumber daya, dan sumber dana serta kewenangan yang ada yang dipercayakan oleh publik, oleh karena itu Pengadilan Agama Tangerang membuat Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP ) Tahun B. Tugas dan Fungsi Pengadilan Agama Tangerang merupakan lingkungan peradilan Agama di bawah Mahkamah Agung RI sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakan Hukum dan Keadilan, Pengadilan Agama Tangerang sebagai Peradilan Tingkat Pertama yang merupakan perpanjangan kekuasaan Mahkamah Agung, bertugas dan berwenang menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara yang masuk di tingkat pertama, dengan wilayah yurisdiksi Kota Tangerang. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama merupakan dasar Pengadilan Agama Tangerang untuk menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara tertentu antara orang-orang yang beragama Islam di bidang : 1. Perkawinan 2. Waris 3. Wasiat 4. Hibah 5. Wakaf 1

6 6. Zakat 7. Infaq 8. Shadaqah 9. Ekonomi syari'ah. Dalam melaksanakan tugas, Pengadilan Agama Tangerang menyelenggarakan beberapa fungsi : 1. Fungsi mengadili (judicial power), yakni menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan perkara-perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Agama dalam tingkat pertama (vide : Pasal 49 Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006). 2. Fungsi pembinaan, yakni memberikan pengarahan, bimbingan, dan petunjuk kepada pejabat struktural dan fungsional di bawah jajarannya, baik menyangkut teknis yudicial, administrasi peradilan, maupun administrasi umum/perlengkapan, keuangan, kepegawaian, dan pembangunan. (vide : Pasal 53 ayat (3) Undang-undang Nomor Nomor 50 Tahun 2009 jo. KMA Nomor KMA/080/VIII/2006). 3. Fungsi pengawasan, yakni mengadakan pengawasan melekat atas pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera, Sekretaris, Panitera Pengganti, dan Jurusita/Jurusita Pengganti di bawah jajarannya agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan sewajarnya (vide : Pasal 53 ayat (1) dan (2) Undang-undang Nomor Nomor 50 Tahun 2009) dan terhadap pelaksanaan administrasi umum kesekretariatan serta pembangunan. (vide: KMA Nomor KMA/080/VIII/2006). 4. Fungsi nasehat, yakni memberikan pertimbangan dan nasehat tentang hukum Islam kepada instansi pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta. ( vide : Pasal 52 ayat (1) Undang-undang Nomor Nomor 7 Tahun 1989). 5. Fungsi administratif, yakni menyelenggarakan administrasi peradilan (teknis dan persidangan), dan administrasi umum (kepegawaian, keuangan, dan umum/perlengakapan) (vide : KMA Nomor KMA/080/ VIII/2006). 6. Fungsi Lainnya : a. Melakukan koordinasi dalam pelaksanaan tugas hisab dan rukyat dengan instansi lain yang terkait, seperti Kemenag, MUI, Ormas Islam dan lain-lain (vide: Pasal 52 A Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006). 2

7 b. Pelayanan penyuluhan hukum, pelayanan riset/penelitian dan sebagainya serta memberi akses yang seluas-luasnya bagi masyarakat dalam era keterbukaan dan transparansi informasi peradilan, sepanjang diatur dalam Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor 1-144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan. C. Kendala pelaksanaan Tugas Kenyataan dilapangan menunjukan ada beberapa kendala yang menghambat pencapaian kinerja sehingga pelaksanaan tugas dan fungsi menjadi terganggu, tidak semua pencapaian sesuai yang diharapkan, kendala-kendala tersebut antara lain Kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM), masih terdapat rangkap pekerjaan yang dilakukan oleh tenaga teknis (contoh : Panitera Pengganti merangkap pekerjaan administrasi). D. Sistematika Penyajian Pada dasarnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) ini menginformasikan pencapaian kinerja Pengadilan Agama Tangerang selama tahun 2016 Capaian kinerja (performance results) tahun 2016 tersebut diperbandingkan dengan Perjanjian Kinerja (performance agreement) sebagai tolok ukur keberhasilan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi peradilan. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di masa datang. Agar mempermudah memahami Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Pengadilan Agama Tangerang diperlukan suatu panyajian yang sistematis, untuk itu Tim Penyusun membuat sistematika penyajian yang sudah sesuai standar pelaporan sebagai berikut : 1. Bab pertama, berisi pendahuluan tentang gambaran umum (dasar hukum) Pengadilan Agama Tangerang yang merupakan salah satu institusi negara dibawah naungan Mahkamah Agung R.I. sehingga mempunyai kewajiban untuk melaporkan pertanggungjawaban keuangan dalam bentuk LKjIP. Bab ini juga menjelaskan tugastugas, fungsi, aspek strategis serta permasalahan utama (strategic issued) peradilan serta tata organisasi kantor termasuk tanggungjawab masing-msing bagian. 3

8 2. Bab kedua, berisi Perencanaan dan ringkasan/ikhtisar Perjanjian Kinerja dimana dijelaskan muatan Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2016 dan Perjanjian Kinerja Tahun Bab ketiga, berisi tentang Capaian Kinerja yaitu Pengukuran Kinerja sebagai hasil perbandingan Perjanjian Kinerja Tahun 2016 dengan Pencapaian Kinerja Tahun 2016 dan Analisis Akuntabilitas Kinerja yang menjelaskan tentang keberhasilan kinerja selama tahun Bab keempat, berisi Penutup yang terdiri dari kesimpulan menyeluruh dari laporan kinerja dan Saran guna perbaikan kinerja dimasa mendatang. 4

9 BAB II PERENCANAAN KINERJA A. Rencana Strategis Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Tangerang dijiwai semangat dan komitmen melakukan reformasi birokrasi pada sektor aparatur maupun sistemnya yang sudah dicanangkan Mahkamah Agung yang dikenal dengan 8 area perubahan guna mewujudkan pembaharuan dan perbaikan bidang sumber daya dan birokrasinya. Untuk mewujudkan hal tersebut telah ditetapkan Visi dan Misi Pengadilan Agama Tangerang yang merupakan panduan/acuan dalam menjalankan tugas dan fungsinya. Visi dan Misi tersebut selanjutnya dijabarkan dalam tujuan yang lebih terarah dan operasional berupa perumusan tujuan strategis (strategic goals) organisasi. Dalam pelaksanaannya, Rencana Strategis Pengadilan Agama Tangerang telah mengalami revisi pada tahun 2016 karena ada beberapa item perlu diperbaiki agar sejalan dengan tuntutan perubahan internal maupun eksternal. Demikian juga dengan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang digunakan dalam pengukuran kinerja dan pengendalian pelaksanaaan program dan kegiatan (IKU telah direviu pada tahun 2016). 1. Visi dan Misi Pengadilan Agama Tangerang dalam pelaksanaan tugasnya berarah pada visi dan misi yang telah ditetapkan untuk jangka waktu 5 tahun, yaitu : Visi : Terwujudnya Pengadilan Agama Tangerang Yang Terhormat Dan Bermartabat Misi : 1. Mewujudkan pelayanan prima kepada masyarakat pencari keadilan 2. Meningkatkan kualitas SDM yang memiliki kompetensi dan integritas dalam rangka peningkatan pelayanan pada masyarakat 3. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan secara efektif dan efisien 5

10 4. Melaksanakan tertib adminisrasi dan manajemen peradilan yang efektif dan efisien 5. Mengupayakan tersedianya anggaran serta sarana dan prasarana sesuai dengan ketentuan dan kebutuhan. 2. Tujuan dan Sasaran Strategis Tahap pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) Pengadilan Agama Tangerang Tahun Anggaran bertujuan untuk meningkatkan pembinaan aparatur peradilan dengan uraian sebagai berikut : 1. Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Meningkatnya penyelesaian putusan maksimal 14 hari sejak dibacakan 3. Meningkatnya penyelesaian perkara melalui mediasi 4. Meningkatnya tertib administrasi perkara 5. Terpenuhinya pelayanan bagi masyarakat yang tidak mampu 6. Terpenuhinya pelayanan bagi masyarakat yang jauh dari akses pengadilan 7. Terwujudnya transparansi dan informasi bagi masyarakat 8. Terselenggaranya pelayanan meja informasi dan pengaduan 9. Terselenggaranya pembinaan dan pengawasan 10. Tercapainya tugas pokok aparatur peradilan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. 3. Program Utama dan Kegiatan Pokok Dari Program yang utama sebagaiman tertuang dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Pengadilan Agama Tangerang Tahun Anggaran 2016 dalam pelaksanaannya diuraikan dalam beberapa kegiatan pokok yang merupakan satu kesatuan dari Tugas dan Fungsi Satuan Kerja Pengadilan Agama Tangerang yaitu : 6

11 DIPA a. Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Dari Program ini dengan Anggaran yang tersedia pada tahun 2016 dipergunakan untuk : - Layanan Dukungan Manajemen Peradilan - Pembayaran gaji dan tunjangan - Kebutuhan sehari-hari perkantoran - Langganan daya dan jasa - Pemeliharaan Kantor - Pembyaran terkait pelaksanaan operasional kantor b. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Mahkamah Agung Dari Program ini dengan Anggaran yang tersedia pada tahun 2016 dipergunakan untuk : - Pengadaan pengolah data dan komunikasi - Pengadaan Meubelair - Pengadaan Air Conditioner (AC) DIPA A. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Mahkamah Agung Dari Program ini dengan Anggaran yang tersedia pada tahun 2016 dipergunakan untuk : - Penyelenggaraan pos pelayanan hukum - Pembebasan biaya perkara - Penyelenggaraan sidang diluar gedung pengadilan 7

12 Tabel 2.1. Matrik perencanaan kinerja Pengadilan Agama Tangerang Tahun 2016 No. Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja 1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Prosentase mediasi yang diselesaikan b. Prosentase sisa perkara yang diselesaikan c. Prosentase perkara yang diselesaikan d. Prosentase penurunan tunggakan perkara (tunggakan perkara yang diselesaikan) e. Prosentase perkara yang diselesaikan maksimal 5 bulan 2. Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara Prosentase yang mengajukan upaya hukum (banding, kasasi, peninjauan kembali) a. Prosentase berkas perkara yang diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Prosentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Prosentase penyampaian pemberitahuan isi putusan tepat waktu d. Prosentase Penyitaan tepat waktu 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) a. Prosentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Prosentase perkara yang dapat diselesaikan melalui sidang keliling (sidang diluar Pengadilan) c. Prosentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (Posbakum) 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan. 6. Meningkatnya kualitas pengawasan Prosentase permohonan eksekusi atas putusan perkara yang berkekuatan hukum tetap a. Prosentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti 8

13 b. Prosentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. c. Prosentase temuan hasil pemeriksaan hakim pengawas bidang yang ditindaklanjuti 7. Meningkatnya akuntabilitas dan transparansi peradilan a. Prosentase tersedianya arsip elektronik b. Prosentase putusan yang telah dianonimisasi c. Prosentase perkara yang diupload pada direktori putusan Kepaniteraan Mahkamah Agung 8. Meningkatnya sarana penunjang tupoksi peradilan 9. Meningkatnya penyerapan anggaran Prosentase tersedianya sarana penunjang tupoksi peradilan yang memadai secara kuantitas dan kualitas a. Prosentase realisasi anggaran program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung (DIPA 01) b. Prosentase realisasi anggaran program peningkatan manajemen peradilan agama B. Perjanjian Kinerja Tahun 2016 Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen pimpinan yang merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Tujuan khusus perjanjian kinerja antara lain untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah. Perjanjian kinerja digunakan sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja 9

14 aparatur, dan sebagai dasar pemberian penghargaan (reward) dan sanksi (punishment). Perjanjian Kinerja Tahun 2016 merupakan tahun kedua Renstra Pengadilan Agama Tangerang, sehingga capaian kinerja tahun 2016 tersebut mencerminkan capaian awal renstra Untuk mewujudkan kinerja Pengadilan Agama Tangerang Tahun 2016 tersebut didukung dengan anggaran sebesar Rp ,- untuk DIPA dan sebesar Rp ,- untuk DIPA Anggaran ini akan digunakan untuk mendukung tercapainya 9 item sasaran strategis sebagaimana telah ditetapkan dalam renstra Tabel 2.2 Perjanjian Kinerja Tahun 2016 No. Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target 1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Persentase mediasi yang 2% diselesaikan b. Persentase sisa perkara yang 100% diselesaikan c. Persentase perkara yang 82% diselesaikan d. Persentase penurunan 100% tunggakan perkara (tunggakan perkara yang diselesaikan) e. Persentase perkara yang 75% diselesaikan maksimal 5 bulan 2. Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim Persentase yang mengajukan upaya hokum (banding, kasasi, peninjauan kembali) 2% 10

15 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) a. Persentase berkas perkara yang diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Prosentase penyampaian pemberitahuan isi putusan tepat waktu d. Prosentase Penyitaan tepat waktu a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan 100% 100% 87% 100% 89% 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan. b. Persentase perkara yang dapat diselesaikan melalui sidang keliling (sidang diluar Pengadilan) c. Persentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (Posbakum) Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara yang berkekuatan hukum tetap 3% 95% 1% 6. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase pengaduan 100% masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. 100% 11

16 c. Persentase temuan hasil 100% 7. Meningkatnya akuntabilitas dan transparansi peradilan pemeriksaan hakim pengawas bidang yang ditindaklanjuti a. Persentase tersedianya arsip elektronik 20% b. Persentase putusan yang telah dianonimisasi c. Persentase perkara yang diupload pada direktori 20% 20% putusan Kepaniteraan 8. Meningkatnya sarana penunjang tupoksi peradilan Mahkamah Agung Persentase tersedianya sarana penunjang tupoksi peradilan yang memadai secara kuantitas dan kualitas 25% 9. Meningkatnya penyerapan anggaran a. Persentase realisasi anggaran 95% program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung (DIPA 01) b. Persentase realisasi anggaran 97% program peningkatan manajemen peradilan agama 12

17 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Organisasi Tingkat capaian didasarkan pada pengukuran kinerja Peradilan Agama Tangerang tahun 2016 dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan realisasi masingmasing indikator kinerja sasaran. Tabel 3.1. Rincian tingkat capaian kinerja Pengadilan Agama Tangerang Tahun 2016 No. Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target Realisasi 1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Prosentase mediasi yang diselesaikan 2% 1% b. Prosentase sisa perkara yang diselesaikan c. Prosentase perkara yang diselesaikan d. Prosentase penurunan tunggakan perkara (tunggakan perkara yang diselesaikan) e. Prosentase perkara yang diselesaikan maksimal 5 bulan 100% 100% 82% 79% 100% 100% 75% 79% 2. Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim Prosentase yang mengajukan upaya hukum (banding, kasasi, peninjauan kembali) 2% 2% 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Prosentase berkas perkara yang diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap 100% 100% 13

18 b. Prosentase berkas yang 100% 100% diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Prosentase penyampaian 87% 90% pemberitahuan isi putusan tepat waktu d. Prosentase Penyitaan tepat 100% 100% 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 5. Meningkatnya waktu a. Prosentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Prosentase perkara yang dapat diselesaikan melalui sidang keliling (sidang diluar Pengadilan) c. Prosentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (Posbakum) Prosentase permohonan eksekusi 89% 60% 3% 35% 95% 91% 1% 1% kepatuhan terhadap atas putusan perkara yang putusan pengadilan. berkekuatan hukum tetap 6. Meningkatnya a. Prosentase pengaduan 100% 100% kualitas pengawasan masyarakat ditindaklanjuti yang b. Prosentase temuan hasil 100% 100% pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. c. Prosentase temuan hasil 100% 100% pemeriksaan hakim pengawas bidang yang ditindaklanjuti 14

19 7. Meningkatnya a. Prosentase tersedianya arsip 20% 43% akuntabilitas dan elektronik transparansi peradilan b. Prosentase putusan yang telah dianonimisasi c. Prosentase perkara yang diupload pada direktori 20% 32% 20% 32% putusan Kepaniteraan 8. Meningkatnya sarana penunjang tupoksi peradilan 9. Meningkatnya Mahkamah Agung Prosentase tersedianya sarana penunjang tupoksi peradilan yang memadai secara kuantitas dan kualitas a. Prosentase realisasi anggaran 25% 31,94% 95% 98,11% penyerapan anggaran program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung (DIPA 01) b. Prosentase realisasi anggaran 97% 100% program peningkatan manajemen peradilan agama 15

20 B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA Pada akhir tahun 2016, Peradilan Agama Tangerang telah melaksanakan seluruh kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya. Adapun seluruh capaian tujuan yang diuraikan dalam capaian sasaran dapat dilihat, sebagai berikut : Tabel 3.2. Peningkatan percepatan penyelesaian perkara No. Indikator Kinerja Target (%) Realisasi Capaian ((%) 1 Prosentase mediasi yang diselesaikan 2% 1% 2 Prosentase sisa perkara yang diselesaikan 100% 100% 3 Prosentase perkara yang diselesaikan 82% 79% 4 Prosentase penurunan tunggakan perkara (tunggakan perkara yang diselesaikan) 100% 100% 5 Prosentase perkara yang diselesaikan maksimal 5 bulan 75% 79% Analisis untuk capaian indikator-indikator kinerja sasaran strategis ini adalah sebagai berikut : 1. Prosentase perkara yang dapat diselesaikan melalui proses mediasi ditargetkan sebesar 2% untuk tahun Tahun 2016 tercatat sebanyak 378 pelaksanaan mediasi dengan hasil sebanyak 3 mediasi berhasil atau hanya 1% berhasil dan sisanya gagal. Angka ini masih dibawah target, adapun penyebabnya karena kebanyakan pihak tetap pada pendiriannya dan tidak ingin berdamai. Tingkat capaiannya : 3 x 100% = 1% Tunggakan perkara pada tahun 2015 berjumlah 731 perkara dan di targetkan sebanyak 100% dapat diselesaikan. Realisasi penyelesaian perkara sisa tahun 2015 sebanyak 731 perkara dapat diselesaikan pada tahun 2016 atau sebanyak 100%, hal ini dikarenakan pimpinan terus menerus melaksanakan pembinaan kepada para hakim terkait penyelesaian perkara baik secara formal maupun informal, pada tahun 2016 Pengadilan Agama Tangerang juga mendapat tambahan tenaga hakim sehingga semakin mempercepat penyelesaian perkara. 16

21 Tingkat capaiannya : 731 x 100% = 100% Prosentase capaian perkara yang diselesaikan pada tahun 2016 termasuk sisa tahun 2015 tercatat sebesar 79%. Jumlah semua perkara putus tahun 2016 sebanyak perkara dan jumlah penanganan perkara tahun 2016 sebanyak perkara (731 sisa tahun lalu dan perkara diterima tahun 2016). Dalam perjanjian kinerja capaian penyelesaian perkara ditargetkan sebesar 82%. Jika dibandingkan dengan capaian masih dibawah target sebesar 3%, hal ini dikarenakan intensitas perkara yang meningkat, relaas penggilan banyak bermasalah khususnya panggilan delegasi (tabbayun). Tingkat capaiannya : x 100% = 79% Prosentase penurunan tunggakan perkara (tunggakan perkara yang diselesaikan) sangat signifikan, dinama tunggakan untuk tahun tahun 2015 dapat diselesaikan semua, sebanyak 731 sisa perkara tahuan 2015 dapat diselesaikan semua di tahun Pimpinan terus menerus melaksanakan pembinaan kepada para hakim terkait penyelesaian perkara baik secara formal maupun informal, pada tahun 2016 Pengadilan Agama Tangerang juga mendapat tambahan tenaga hakim sehingga semakin mempercepat penyelesaian perkara sehingga target tercapai. Tingkat capaiannya : 731 x 100% = 100% Prosentase berkas perkara yang diselesaikan maksimal 5 bulan dihitung sebesar 79%, dari perkara putus, sebanyak perkara putus kurang dari 5 bulan. Penggunaan SIPP memicu/mempermudah majelis dalam menangani perkara sehingga perkara dapat diselesaikan kurang dari 5 bulan. Tingkat capaiannya : x 100% = 79% 17

22 Tabel 3.3. Peningkatan akseptabilitas putusan hakim Indikator Kinerja Target Realisasi Prosentase yang mengajukan upaya hukum (banding, kasasi, peninjauan kembali) 2% 2% sebagai berikut : Analisis untuk capaian indikator-indikator kinerja sasaran strategis ini adalah Upaya hukum yang merupakan tolok ukur kepuasan masyarakat atas putusan (penyelesaian perkara) ditargetkan sebesar 2% untuk tahun 2016 dan realisasi selama berjalanya tahun anggaran tercapai sebesar 2%, hal ini berarti target upaya hukum dan Peninjauan Kembali tercapai. Sebanyak 42 perkara dimohonkan upaya hukum dan PK dari sebanyak perkara yang diselesaikan tahun Pembinaan rutin oleh pimpinan telah membuat para hakim lebih teliti dalam menyelesaikan perkara sehingga masyarakat pencari keadilan merasa puas dengan putusannya dan tidak mengajukan upaya hukum. Tingkat capaiannya : x 100% = 2% Tabel 3.4. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara No. Indikator Kinerja Target Realisasi 1 Prosentase berkas perkara yang diajukan banding, 100% 100% kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap 2 Prosentase berkas yang diregister dan siap 100% 100% didistribusikan ke Majelis 3 Prosentase penyampaian pemberitahuan isi putusan 87% 90% tepat waktu 4 Prosentase Penyitaan tepat waktu 100% 100% 18

23 Analisis untuk capaian indikator-indikator kinerja sasaran strategis ini adalah sebagai berikut : 1. Prosentase berkas perkara yang diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap ditargetkan 100% dan dapat direalisasikan semuanya (100%). Sebanyak 42 perkara yang dimohonkan upaya hukumnya, semua pemberkasan untuk kepentingan upaya hukum tersebut lengkap. Tidak ada permasalahan pada pemberkasan karena dari awal perkara masuk data dan berkas sudah lengkap. Tingkat capaiannya : 42 x 100% = 100% Prosentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis, selama tahun 2016 sebanyak perkara diterima di Pengadilan Agama Tangerang dan semuanya sudah didistribusikan kepada majelis dalam waktu kurang dari satu minggu untuk setiap perkara. Manajemen yang bagus dan pemanfaatan program aplikasi (SIADPA dan SIPP) sangant menunjang pembagian perkara tersebut. Tingkat capaiannya : x 100% = 100% Prosentase penyampaian pemberitahuan isi putusan tepat waktu ditargetkan sebanyak 87% dan dapat direalisasikan sebanyak 90%. Sebanyak pemberitahuan isi putusan (PIP) pada tahun 2016 dapat dilaksankan sebanyak PIP. Juru Sita/Juru Sita Pengganti dalam melaksankan tugasnya tidak terganggu karena merangkap jabatan. Sebanyak 4 orang JS/JSP Pengadilan Agama Tangerang tidak merangkap jabatan, pembagian wilayah kerja JS/JSP juga banyak membantu mempercepat pemanggilan para pihak. Tingkat capaiannya : x 100% = 90% Prosentase Penyitaan tepat waktu tahun 2016 ditargetkan sebanyak 100%. Selama tahun 2016 ada sebanyak 1 perkara yang dimohonkan untuk penyitaan dan sudah dilakukan bahkan sudah dieksekusi jadi penyitaan dapat direalisasikan 100%. Pengadilan Agama Tangerang jarang sekali mendapat perkara yang dimintakan penyitaan atas objeknya. Tingkat capaiannya : 1 1 x 100% = 100% 19

24 Tabel 3.5. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) No. Indikator Kinerja Target Realisasi 1 Prosentase perkara prodeo yang diselesaikan 89% 60% 2 Prosentase perkara yang dapat diselesaikan melalui 3% 35% sidang keliling (sidang diluar Pengadilan) 3 Prosentase pencari keadilan golongan tertentu yang 95% 91% mendapat layanan bantuan hukum (Posbakum) sebagai berikut : Analisis untuk capaian indikator-indikator kinerja sasaran strategis ini adalah 1. Prosentase perkara prodeo yang diselesaikan ditargetkan sebanyak 89%. Capaian penyelesaian perkara prodeo dari 75 perkara prodeo dapat diselesaikan sebanyak 45 perkara atau tercapai sebanyak 60%. Penyebab utama dikarenakan pengajuan perkaranya dilakukan pada akhir tahun sehingga perkaranya belum terselesaikan. Tingkat capaiannya : 45 x 100% = 60% Prosentase perkara yang dapat diselesaikan melalui sidang keliling (sidang diluar Pengadilan) ditargetkan sebanyak 3% dan dalam kenyataanya dapat direalisasikan sebanyak 35% (lebih dari target). Selama tahun 2016 ada sebanyak 78 perkara yang dilakukan persidangan diluar gedung kantor (sidang keliling) dari sebanyak itu dapat diselesaikan sebanyak 27 perkara. Target penyelesaian tercapai karena masyarakat sangat kooperatif dalam persidangannya mereka selalu melengkapi semua berkas yang diperlukan. Tingkat capaiannya : 27 x 100% = 35% Prosentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (Posbakum) ditargetkan sebanyak 95% dan dapat direalisasikan sebanyak 91%. Sebanyak perkara masuk, ada mengajukan perkaranya dibantu petugas POSBAKUM dan sisanya mengajukan gugatan/permohonan menggunakan jasa pengacara (lawyer). Tingkat capaiannya : x 100% = 91% 20

25 Tabel 3.6. Peningkatan kepatuhan terhadap putusan pengadilan Indikator Kinerja Target Realisasi Prosentase permohonan eksekusi atas putusan perkara yang berkekuatan hukum tetap 1% 0.04% sebagai berikut : Analisis untuk capaian indikator-indikator kinerja sasaran strategis ini adalah Prosentase permohonan eksekusi atas putusan perkara yang berkekuatan hukum tetap ditargetkan sebanyak 1% dan dapat direalisasikan sebanyak 0,04% (lebih rendah dari target). Dari sebanyak perkara putus hanya ada 1 perkara yang dimohonkan eksekusi. Masyarakat semakin menyadari akan pentingnya kesadaran hukum sehingga mereka dengan suka rela melaksanakan putusannya sendiri dan tidak mengajukan permohonan eksekusi. Tingkat capaiannya : x 100% = 0.04% Tabel 3.7. Peningkatan kualitas pengawasan No. Indikator Kinerja Target Realisasi 1 Prosentase pengaduan masyarakat yang 100% 100% ditindaklanjuti 2 Prosentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang 100% 100% ditindaklanjuti 3 Prosentase temuan hasil pemeriksaan hakim 100% 100% pengawas bidang yang ditindaklanjuti Analisis untuk capaian indikator-indikator kinerja sasaran strategis ini adalah sebagai berikut : 1. Prosentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti ditargetkan sebanyak 100%. Selama tahun 2016 ada sebanyak 22 pengaduan masuk dari masyarakat dan semuanya sudah ditindaklanjuti (100%). Pengadilan Agama Tangerang menganggap pengaduan adalah umpan balik (feed back) dari masyarakat untuk perbaikan sehingga terhadap semua pengaduan akan ditindaklanjuti. 21

26 Tingkat capaiannya : 22 x 100% = 100% Prosentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti ditargetkan sebanyak 100% dan dapat direlisasikan sebanyak 100%. Selama tahun 2016 tidak ada pemeriksaan ekternal. Tingkat capaiannya : 0 x 100% = 100% 0 3. Prosentase temuan hasil pemeriksaan hakim pengawas bidang yang ditindaklanjuti ditargetkan sebanyak 100% dan dapat direalisasikan sebanyak 100%. Dalam tahun 2016 hawasbid telah 2 kali melaksankan pemeriksaan dan semuanya sudah ditindaklanjuti. Tingkat capaiannya : 2 2 x 100% = 100% Tabel 3.8. Peningkatan kepercayaan masyarakat terhadap lembaga peradilan No. Indikator Kinerja Target Realisasi 1 Prosentase tersedianya arsip elektronik 20% 43% 2 Prosentase putusan yang telah dianonimisasi 20% 32% 3 Prosentase perkara yang diupload pada direktori 20% 32% putusan Kepaniteraan Mahkamah Agung Analisis untuk capaian indikator-indikator kinerja sasaran strategis ini adalah sebagai berikut : 1. Prosentase tersedianya arsip elektronik ditargetkan sebanyak 20% dan dapat direalisasikan sebanyak 43%. Perkara putus tahun 2016 sebanyak perkara sudah masuk arsip elektronik sebesar perkara. Target dapat dicapai karena ditunjuk petugas khusus untuk membuat arsip elektronik dan sarana untuk kepentingan tersebut juga sudah menunjang. Tingkat capaiannya : x 100% = 43% Prosentase putusan yang telah dianonimisasi ditargetkan sebanyak 20% dan dapat direalisasikan sebanyak 32%. Perkara putus tahun 2016 sebanyak perkara sudah dianonimasi sebesar 901 perkara. Target anonimisasi tercapai karena telah dibentuk tim khusus untuk anonimisasi. 22

27 Tingkat capaiannya : 901 x 100% = 32% Prosentase perkara yang diupload pada direktori putusan Kepaniteraan Mahkamah Agung ditargetkan sebanyak 20% dan dapat direalisasikan sebanyak 32%. Perkara putus tahun 2016 sebanyak perkara sudah diupload ke direktori putusan Kepaniteraan Mahkamah Agung sebesar 901 perkara. Target diupload pada direktori putusan Kepaniteraan Mahkamah Agung tercapai karena telah dibentuk tim khusus untuk anonimisasi sehingga hasilnya tinggal diupload pada direktori putusan Kepaniteraan Mahkamah Agung. Tingkat capaiannya : 901 x 100% = 32% Tabel 3.9. Peningkatan pelaksanaan pembinaan dan pengawasan Indikator Kinerja Target Realisasi Prosentase tersedianya sarana penunjang tupoksi peradilan yang memadai secara kuantitas dan kualitas 25% 31,94% Analisis untuk capaian indikator-indikator kinerja sasaran strategis ini adalah sebagai berikut : Sarana penunjang tupoksi peradilan yang memadai secara kuantitas dan kualitas selama kurun waktu 5 tahun adalah sebanyak 576 unit (100%), direncanankan capaian tersebut akan selesai pada tahun 2019 sesuai Rencana Strategis yang sudah ditetapkan. Prosentase tersedianya sarana penunjang tupoksi peradilan yang memadai secara kuantitas dan kualitas tahun 2016 ditargetkan 25%. Capaian sarana penunjang tupoksi peradilan tahun 2016 terdiri dari pengadaan tahun 2016 sebanyak 124 unit dan 60 unit sarana tahun sebelumnya, sehingga total capaian menjadi 184 unit atau 31, 94%, angka ini sudah melebihi target capaian tahun Perhitungan capaian didasarkan pada sarana yang dianggap masih bagus dan berkualitas. Pengadaan tahun 2016 diprioritaskan guna menunjang tupoksi peradilan yang memadai secara kuantitas dan kualitas. Tingkat capaiannya : (60+124) 576 x 100% = 31,94% 23

28 Tabel Peningkatan pelaksanaan SDM yang kompeten dan sarana prasarana yang memadai No. Indikator Kinerja Target Realisasi 1 Prosentase realisasi anggaran program dukungan 95% 98,11% manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung (DIPA 01) 2 Prosentase realisasi anggaran program peningkatan 97% 100% manajemen peradilan agama Analisis untuk capaian indikator-indikator kinerja sasaran strategis ini adalah sebagai berikut : 1. Prosentase realisasi anggaran program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung (DIPA 01) ditargetkan tercapai 95% dan dapat direalisasikan sebanyak 98%. Total anggaran tahun 2016 sebesar Rp ,- (enam milyar lima ratus emapt puluh juta seratus dua puluh enam ribu rupiah) dapat direalisasikan sebesar Rp ,- (enam milyar empat ratus enam belas juta enam ratus delapan puluh satu ribu enam ratus emapat puluh delapan rupiah) atau sekitas 98%. Target tercapai karena semua kegiatan dalam DIPA terlaksana semua. Tingkat capaiannya : x 100% = 98,11% Prosentase realisasi anggaran program peningkatan manajemen peradilan agama ditargetkan tercapai sebesar 97% dan dapat direalisasikan sebesar 100%. Total anggaran tahun 2016 sebesar Rp ,- (dua ratus satu juta sembilan ratus lima puluh delapan ribu rupiah) dapat direalisasikan sebesar Rp ,- (dua ratus satu juta sembilan ratus lima puluh delapan ribu rupiah) atau sekitas 100%. Target tercapai karena semua kegiatan dalam DIPA terlaksana semua. Tingkat capaiannya : x 100% = 100% 24

29 Tabel Perbandingan realisasi kinerja dan capaian kinerja tahun 2015 dan 2016 No. Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Capaian 2015 Capaian Meningkatnya penyelesaian perkara a. Prosentase mediasi yang diselesaikan b. Prosentase sisa perkara yang diselesaikan c. Prosentase perkara yang diselesaikan d. Prosentase penurunan tunggakan perkara (tunggakan perkara yang diselesaikan) 2% 1% 100% 100% 78% 79% 100% 100% 2. Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas e. Prosentase perkara yang diselesaikan maksimal 5 bulan Prosentase yang mengajukan upaya hukum (banding, kasasi, peninjauan kembali) a. Prosentase berkas perkara yang 77% 79% 1% 2% 100% 100% pengelolaan perkara penyelesaian diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Prosentase berkas yang 100% 100% diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Prosentase penyampaian 88% 90% pemberitahuan isi putusan tepat waktu d. Prosentase Penyitaan tepat 98% 100% waktu 25

30 4. Peningkatan aksesibilitas a. Prosentase perkara prodeo yang 81% 60% masyarakat terhadap diselesaikan peradilan (acces to justice) b. Prosentase perkara yang dapat 41% 35% diselesaikan melalui sidang keliling (sidang diluar Pengadilan) c. Prosentase pencari keadilan 77% 91% 5. Meningkatnya kepatuhan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (Posbakum) Prosentase permohonan eksekusi 2% 1% terhadap pengadilan. putusan atas putusan perkara yang berkekuatan hukum tetap 6. Meningkatnya kualitas pengawasan 7. Meningkatnya akuntabilitas dan transparansi peradilan a. Prosentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Prosentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. c. Prosentase temuan hasil pemeriksaan hakim pengawas bidang yang ditindaklanjuti a. Prosentase tersedianya arsip elektronik b. Prosentase putusan yang telah dianonimisasi c. Prosentase perkara yang diupload pada direktori putusan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 30% 43% 16% 32% 16% 32% Kepaniteraan Mahkamah Agung 26

31 8. Meningkatnya sarana Prosentase tersedianya sarana 10,5% 31,94% penunjang peradilan tupoksi penunjang tupoksi peradilan yang memadai secara kuantitas dan kualitas 9. Meningkatnya penyerapan anggaran a. Prosentase realisasi anggaran program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung (DIPA 01) b. Prosentase realisasi anggaran 88,30% 98,11% 100% 100% program peningkatan manajemen peradilan agama Grafik 3.1. Perbandingan capaian kinerja tahun 2015 dan

32 C. Realisasi Anggaran Realisasi Anggaran dan Kinerja Pengadilan Agama Tangerang Tahun Anggaran 2016 adalah sebagai berikut : 1. DIPA a. Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya sebesar Rp ,- (enam milyar seratus sembilan puluh delapan juta seratus dua puluh enam ribu rupiah), dan dapat direalisasikan sebagai berikut : - Layanan Dukungan Manajemen Peradilan Rp ,- (tiga puluh lima juta delapan ratus enam puluh delapan ribu lima ratus dua puluh sembilan rupiah) - Pembayaran belanja pegawai Rp ,- (lima milyar empat ratus lima juta empat ratus sembilan puluh tujuh ribu sembilan ratus dua puluh lima rupiah) - Pembayaran belanja barang operasional (5211) Rp ,- (dua ratus empat puluh lima jutaempat ratus tiga ribu tiga ratus sembilan puluh rupiah) - Pembayaran belanja barang persediaan (5218) Rp ,- (empat puluh delapan juta sembilan ratus tiga puluh satu ribu seratus tujuh puluh lima rupiah) - Pembayaran belanja jasa (5221) Rp ,- (seratus empat puluh tujuh juta dua ratus lima puluh ribu empat ratus empat puluh delapan rupiah) - Pembayaran belanja pemeliharaan (5231) sebesar Rp ,- (seratus sembilan puluh dua juta delapan ratus delapan puluh satu ribu seratus delapan puluh satu) b. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Mahkamah Agung sebesar Rp ,- (empat puluh juta rupiah), dan dapat direalisasikan sebagai berikut : - Pengadaan alat pengolah data sebesar Rp ,- (seratus tiga puluh satu juta empat ratus tiga puluh ribu rupiah) - Pengadaan Meubelair sebesar Rp ,- (seratus sembilan puluh empat juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah) 28

33 - Pengadaan Air conditioner (AC) sebesar Rp ,- (empat belas juta lima ratus tiga puluh sembilan ribu rupiah) Tabel Laporan Realisasi Anggaran DIPA Per Program Tahun Anggaran 2016 No Program Pagu Anggaran Realisasi Anggaran (%) 1 Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Layanan Dukungan Manajemen Peradilan ,89 Pembayaran belanja pegawai ,91 Pembayaran belanja barang operasional Pembayaran belanja barang persediaan , ,79 Pembayaran belanja jasa ,45 Pembayaran belanja pemeliharaan ,97 2 Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Mahkamah Agung Pengadaan Alat Pengolah Data ,57 Pengadaan Meubelair ,94 Pengadaan AC ,93 TOTAL ,11 29

34 2. DIPA Program peningkatan manajemen Peradilan Agama sebesar Rp ,- (dua ratus satu juta sembilan ratus lima puluh delapan ribu rupiah), dan dapat direalisasikan dengan rincian sebagai berikut : a. Belanja perjalanan dalam negeri (5241) sebesar Rp ,- (satu juta rupiah) b. Belanja barang non operasional (5212, untuk perkara prodeo) sebesar Rp ,- (dua puluh enam juta dua ratus lima puluh ribu rupiah) c. Belanja perjalanan dalam negeri (5241, untuk sidang keliling) sebesar Rp ,- (delapan belas juta tujuh ratus delapan ribu rupiah) d. Belanja jasa (5221, untuk layanan pos bantuan hukum) sebesar Rp ,- (seratus lima puluh enam juta rupiah) Tabel Laporan Realisasi Anggaran DIPA Tahun Anggaran 2016 No Program Pagu Anggaran Realisasi Anggaran (%) Program peningkatan manajemen Peradilan Agama 1 Belanja perjalanan dalam negeri Belanja barang non operasional (untuk perkara prodeo) 3 Belanja perjalanan dalam negeri (untuk sidang keliling) 4 Belanja jasa (untuk layanan pos bantuan hukum) TOTAL

35 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan 1. Pengadilan Agama Tangerang telah melaksanakan program kerja secara optimal dengan anggaran dan sarana yang terbatas. 2. Pengadilan Agama Tangerang telah melaksanakan tugas dan fungsi peradilan (judicial power), yakni menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan perkara-perkara yang masuk dan beberapa target belum tercapai. 3. Pengadilan Agama Tangerang telah melaksanakan fungsi pembinaan dan Pengawasan, yakni memberikan pengarahan, bimbingan, dan petunjuk kepada pejabat struktural dan fungsional, para staf serta ditunjuknya hakim pengawas bidang. 5. Pengadilan Agama Tangerang telah melaksanakan fungsi administrasi, yakni menyelenggarakan administrasi peradilan (teknis dan persidangan), dan administrasi umum (kepegawaian, keuangan, dan umum/perlengakapan) dengan Sumber Daya Manuasia (SDM) yang terbatas. B. Saran 1. Kinerja Pengadilan Agama Tangerang perlu ditingkatkan lagi agar semua target dalam perjanjian kinerja tercapai 2. Diperlukan adanya penambahan SDM baik secara kuantitas maupun kualitas, khususnya untuk petugas administrasi. 3. Diperlukan diklat atau bimtek baik dibidang yudisial maupun non yudisial untuk meningkatkan kemampuan SDM dalam meningkatkan kinerja aparatur Pengadilan Agama Tangerang 4. Diperlukan anggaran yang memadai khususnya belanja modal pengadaan sarana dan prasarana penunjang tupoksi. 31

36 PERJANJIAN KINERJA (PK) TAHUN 2017 PENGADILAN AGAMA TANGERANG Jl. Perintis Kemerdekaan II, Babakan, Kota Tangerang Banten 2017

37 PERNYATAAN PERJANJIAN KINERJA PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017 Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertandatangan dibawah ini : Nama : Dra. Hj. Muhayah, S.H., M.H. J a b a t a n : Ketua Pengadilan Agama Tangerang Selanjutnya disebut Pihak Pertama Nama : Drs. H. Abdul Halim Syahran, S.H., M.H. J a b a t a n : Ketua Pengadilan Tinggi Agama Banten Selaku atasan Pihak Pertama, selanjutnya disebut Pihak Kedua Pihak Pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami. Pihak Kedua akan melakukan spervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi. Pihak Kedua, Tangerang, Februari 2017 Pihak Pertama, Drs. H. Abdul Halim Syahran, S.H., M.H. Dra. Hj. Muhayah, S.H., M.H. NIP NIP

38 PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017 UNIT KERJA : PENGADILAN AGAMA TANGERANG No. Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target 1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Persentase mediasi yang diselesaikan b. Persentase sisa perkara yang diselesaikan c. Persentase perkara yang diselesaikan d. Persentase penurunan tunggakan perkara (tunggakan perkara yang diselesaikan) e. Persentase perkara yang diselesaikan maksimal 5 bulan 2. Peningkatan akseptabilitas putusan Persentase yang mengajukan Hakim upaya hokum (banding, kasasi, peninjauan kembali) 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) a. Persentase berkas perkara yang diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Prosentase penyampaian pemberitahuan isi putusan tepat waktu d. Prosentase Penyitaan tepat waktu a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase perkara yang dapat diselesaikan melalui sidang keliling (sidang diluar Pengadilan) c. Persentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (Posbakum) 3% 100% 85% 100% 80% 3% 100% 100% 88% 100% 92% 4% 95%

39 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara yang berkekuatan hukum tetap 6. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. c. Persentase temuan hasil pemeriksaan hakim pengawas bidang yang ditindaklanjuti 7. Meningkatnya akuntabilitas dan a. Persentase tersedianya arsip transparansi peradilan elektronik b. Persentase putusan yang telah dianonimisasi c. Persentase perkara yang diupload pada direktori putusan Kepaniteraan Mahkamah Agung 8. Meningkatnya sarana penunjang tupoksi Persentase tersedianya sarana peradilan penunjang tupoksi peradilan yang memadai secara kuantitas dan kualitas 9. Meningkatnya penyerapan anggaran a. Persentase realisasi anggaran program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung (DIPA 01) b. Persentase realisasi anggaran program peningkatan manajemen peradilan agama 1% 100% 100% 100% 25% 25% 25% 50% 95% 97% Kegiatan : Anggaran : 1. Penanganan Perkara Prodeo Rp ,- 2. Penyediaan Pos Bantuan Hukum Rp ,- Ketua Pengadilan Tinggi Agama Banten, Tangerang, Februari 2017 Ketua Pengadilan Agama Tangerang, Drs. H. Abdul Halim Syahran, S.H., M.H. Dra. Hj. Muhayah, S.H., M.H. NIP NIP

40

41

42

43 2017 PENGADILAN AGAMA TANGERANG RENCANA KINERJA TAHUN 2017

44 RENCANA KINERJA TAHUNAN PENGADILAN AGAMA TANGERANG TAHUN ANGGARAN 2017 No. Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target 1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Persentase mediasi yang 3% diselesaikan b. Persentase sisa perkara yang 100% diselesaikan c. Persentase perkara yang 85% diselesaikan d. Persentase penurunan 100% tunggakan perkara (tunggakan perkara yang diselesaikan) e. Persentase perkara yang 80% diselesaikan maksimal 5 bulan 2. Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim Persentase yang mengajukan upaya 3% 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara hukum (Banding, Kasasi, Peninjauan Kembali) a. Persentase berkas perkara yang diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Prosentase penyampaian pemberitahuan isi putusan tepat waktu d. Prosentase Penyitaan tepat waktu 100% 100% 88% 100%

45 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase perkara yang dapat diselesaikan melalui sidang keliling (sidang diluar Pengadilan) c. Persentase pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum (Posbakum) 92% 4% 95% 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara yang berkekuatan hukum tetap 1% 6. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase pengaduan 100% masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil 100% pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. c. Persentase temuan hasil 100% 7. Meningkatnya akuntabilitas dan transparansi peradilan pemeriksaan hakim pengawas bidang yang ditindaklanjuti a. Persentase tersedianya arsip elektronik b. Persentase putusan yang telah dianonimisasi c. Persentase perkara yang diupload pada direktori putusan Kepaniteraan Mahkamah Agung 25% 25% 25% 8. Meningkatnya sarana penunjang tupoksi peradilan Persentase tersedianya sarana penunjang tupoksi peradilan yang 50%

46 memadai secara kuantitas dan kualitas 9. Meningkatnya penyerapan anggaran a. Persentase realisasi anggaran 95% program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung (DIPA 01) b. Persentase realisasi anggaran 97% program peningkatan manajemen peradilan agama Tangerang, 29 Januari 2016 Ketua, Dra.Hj, Muhayah, SH.,MH.