TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN BONGKAR MUAT DALAM PELAKSANAAN BONGKAR MUAT BARANG( STUDI PADA PT.LIBRA BHAKTI NUSANTARA TANJONG PRIOK JAKARTA ) SKRIPSI

Transkripsi

1 TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN BONGKAR MUAT DALAM PELAKSANAAN BONGKAR MUAT BARANG( STUDI PADA PT.LIBRA BHAKTI NUSANTARA TANJONG PRIOK JAKARTA ) SKRIPSI Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Oleh: Karonya Tamsei P NIM: DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

2 TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN BONGKAR MUAT DALAM PELAKSANAAN BONGKAR MUAT BARANG( STUDI PADA PT.LIBRA BHAKTI NUSANTARA TANJONG PRIOK JAKARTA ) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas - tugas dan memenuhi syarat syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum Oleh : Karonya Tamsei P NIM: Disetujui oleh: Ketua Departemen Hukum Keperdataan Dr. Hasim Purba, SH, M.Hum NIP Pembimbing I Pembimbing II Dr. Hasim Purba, SH, M.Hum NIP Aflah, SH, M.Hum NIP FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N

3 KATA PENGANTAR Pertama tama Penulis ingin memanjatkan puji dan syukur kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat-nya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik dan tepat waktu. Adapun tujaun dari penulisan skripsi uang berjudul Tanggung Jawab Perusahaan Bongkar Muat Dalam Pelaksanaan Bongkar Muat Barang ( Studi Pada PT. Libra Bhakti Nusantara Tanjung Priok Jakarta ) adalah untuk memenuhi persyaratan kelulusan dari Fakultas Hukum untuk meraih gelar sarjana hukum. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena masih terdapat kekurangan dan kelemahan dalam penulisan. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis memohon kemurahan pembaca kiranya memberikan masukan dan kritik membangun bagi penyempurnaan karya ilmiah ini. Dalam prosespenulisan ini, penulis telah banyak mendapat bantuan dari berbagia pihak, maka pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum. sebagai Dekan Fakultas Hukum serta para Pembantu Dekan. 2. Bapak Dr. H. Hasim Purba, SH, M.Hum sebagai Dosen Pembimbing I yang telah memberikan masukan, bimbingan dan arahan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.

4 3. Ibu Aflah, SH, M.Hum sebagai Dosen Pmbimbing II yang telah memberikan masukan, bimbingan dan arahan kepada penulis dalam penulisan skipsi ini. 4. Seluruh staf pengajar di Fakultas Hukum USU yang telah mendidik dan membina penulis selama masa perkuliahan 5. Seluruh staf Departemen Hukum Keperdataan Dagang pada khususnya dan seluruh staf Administrasi Fakultas Hukum Usu dimana penulis menimba ilmu selama ini. 6. Kedua orang tua penulis tercinta ( alm. H. Abdul Fattah Nazariah dan Hj. Fadlina ) kepada Ayah yang menjadi motivasi dan menjadi penyemangat penulis selama ini serta kepada Mami yang selalu mendoakan dan memberikan dukungannya serta memotivasi penulis dalam menyelasaikan penulisan skripsi ini. 7. Saudara saudara ku tersayang ( Kak Opi, Bang Idos serta alm. Adik Aga) yang selalu memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis dalam penulisan skripsi dari pengajuan judul hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Kepada adik yang menjadi penyemangat penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Kak Sarma Marpaung yang telah membantu dan menyemangati penulis dalam menyesaikan skripsi ini. 9. Bunda lala yang telah membantu penulis dalam memberikan data data yang diperlukan penulis dalam pengerjaan penelitian ini. 10. Kepada teman teman penulis selama berada di Fakultas Hukum USU khususnya Farah Meutia, Ariza Pratama, Risa Meliora dan Chairiah Ulfa yang selalu

5 membantu dan memberi semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 11. Kak Siti Zubaidah dan Kak Eva Susanti Deborah serta Nadia Maulida yang selalu menyemangati penulis dari awal penulisan skripsi ini. 12. Kepada semua orang yang telah membantu dan mendukung penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dan tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu. Akhir kata, Penulis mohon maaf yang sebesar besarnya apabila terdapat kesalahan, baik itu kata kata maupun perbuatan. Semoga yang penulis sajikan dalam skripsi ini dapat membawa manfaat bagi kita semua. Medan, Oktober 2011 Penulis, KARONYA TAMSEI P.

6 TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN BONGKAR MUAT DALAM PELAKSANAAN BONGKAR MUAT BARANG( STUDI PADA PT.LIBRA BHAKTI NUSANTARA TANJONG PRIOK JAKARTA ) Dr. H. Hasim Purba, SH.M.Hum 1 Aflah, SH.M.Hum 2 Karonya Tamsei P 3 ABSTRAK Sejalan dengan pelaksanaan pembangunan ekonomi di Indonesia, kegiatan perdagangan merupakan salah satu sektor pembangunan ekonomi yang perkembangannya memerlukan sarana pengangkutan yang memadai, baik pengangkutan laut, darat maupun udara. Berdasarkan Sistem Transportasi Nasional ( SISTRANAS ), diperlukan pengembangan pada transportasi laut serta segala kegiatan usaha pendukung kegiatannya. Hal tersebut ikut mempengaruhi pengembangan kegiatan usaha bongkar muat yang kegiatannya bergerak dalam dalam bidang bongkar dan muat barang dari dan ke kapal di pelabuhan. Dalam menjalankan kegiatannya, Perusahaan bongkar muat memiliki resiko terhadap keselamatan dan keamanan barang dalam setiap melakukan kegitannya sehingga menimbulkan kekhawatiran bagi penggunan jasa terhadap kerugian barang. Maka perluhlah adanya kejelasan mengenai tanggung jawab yang dimiliki dari perusahaan bongkar muat dalam pelaksanaan bongkar muat barang dipelabuhan. yang menjadi rumusan masalah penelitian ini adalah bagaimana proses penyelenggaraan pengangkutan barang melalui laut menurut Undang Undang Pelayaran No.17 tahun 2008, bagaimana kegiatan perusahaan bongkar muat sebagai bagian dari subjek hukum pengangkutan serta bagaimana tanggung jawab PT. Libra Bhakti Nusantara dalam pelaksanaan bongkar muat. Bentuk penelitian yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan metode penelitian kepustakaan ( library research )yaitu dengan melakukan penelitian data tentang literature dan penelitian lapangan (field research) yaitu dengan memperoleh data dari lokasi dan objek penelitian dan melakukan wawancara langsung via telefon dengan narasumber dari PT. Libra Bhakti Nusantara. Dari hasil bahwa dalam proses penyelanggaraan pengangkutan barang melalui laut menurut Undang Undang No.17 tahun 2008 terdapat pihak jasa usaha terkait yang berperan sebagai penunjang kelancaran kegiatan pengangkutan dilaut dan memuat juga pengaturan mengenai asas cabotage. Kegiatan Perusahaan bongkar muat sebagai bagian dari subjek hukum pengangkutan, melihat dari fungsi perusahaan bongkar muat sendiri yang merupakan perusahaan khusus yang melakukan kegiatan usaha bongkar muat di pelabuhan. kegiatan Perusahaan bongkar muat meliputi kegiatan stevedoring, cargodoring, receiving /delivery. PT. Libra Bhakti Nusantara dalam pelaksanaan Perusahaan bongkar Muat memiliki sejumlah tanggung jawab seperti: terhadap kerugian yang disebabkan oleh kesalahan dan kelalaian dari pihaknya dengan batasan tertentu. Serta bertanggung jawab terhadap pemeliharaan fasilitas 1 Dosen Pembimbing I 2 Dosen Pembimbing II 3 Mahasiswa Fakultas Hukum USU Departemen Hukum Perdata ( Dagang )

7 pelabuhan serta menjamin keselamatan dan keamanan TKBM selama menjalankan kegiatan bongkar muat di pelabuhan. Kata kunci : Tanggung jawab, Perusahaan Bongkar Muat DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar. i Abstak. iv Daftar isi. v BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang 1 B. Rumusan Masalah C. Tujuan Dan Manfaat Penulisan... 6 D. Keaslian Penulisan... 7 E. Tinjauan Pustaka F. Metode Penelitian G. Sistematika Penulisan BAB II PENYELENGGARAAN PENGANGKUTAN BARANG MELALUI LAUT A. Pihak Pihak Yang Terkait Dalam Hukum Pengangkutan Barang Melalui Laut. 13 B. Dokumen Dokumen Dalam Pengangkutan Barang Melalui Laut 23

8 C. Hubungan Perusahaan Bongkar Muat Dalam Pengangkutan Barang Melalui Laut 31 D. Penyelanggaraan Kegiatan Pengangkutan Barang Melalui Laut 37 BAB III RUANG LINGKUP KEGIATAN PERUSAHAAN BONGKAR MUAT SEBAGAI BAGIAN DARI SUBJEK HUKUM PENGANGKUTAN A. Fungsi Perusahaan Bongkar Muat B. Tarif Bongkar Muat Barang C. Peralatan Bongkar Muat Barang D. Ketentuan Hukum Tentang Perusahaaan Bongkar Muat BAB IV TANGGUNG JAWAB PT. LIBRA BHAKTI NUSANTARA DALAM PELAKSANAAN BONGKAR MUAT BARANG A. Gambaran Umum PT. Libra Bhakti Nusantara B. Proses Pelaksanaan Bongkar Muat Barang Oleh Perusahaan Bongkar Muat C. Hambatan Hambatan Yang Dihadapi Dalam Proses Bongkar Muat Serta Usaha Untuk Mengatasinya 69 D. Tanggung Jawab PT. Libra Bhakti Nusantara Terhadap Kerugian Yang Timbul Dalam Proses Bongkar Muat BAB V PENUTUP A. Kesimpulan 77

9 B. Saran.. 78 Daftar pustaka.. 81