BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. ini, pariwisata menjadi bisnis yang menjanjikan termasuk sebagai penyumbang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dalam kemajuan dunia pariwisata Indonesia yang kian berkembang saat ini, pariwisata menjadi bisnis yang menjanjikan termasuk sebagai penyumbang besar perekonomian dalam negeri. Kemajuan dan perkembangan dunia pariwisata tak bisa jauh dari bisnis perhotelan. Karena hotel termasuk bisnis yang tak bisa diabaikan keberadaannya, sebagai salah satu usaha jasa penyedia akomodasi pariwisata. Usaha akomodasi memberikan pelayanan kepada tamu yang menginginkan penyewaan penginapan (tempat tinggal) baik dalam jangka waktu pendek maupun agak lama (Bagyono, 2007:27). Namun dalam kenyataannya, kesan terhadap tamu merupakan hal yang cukup penting di dalam citra positif hotel. Hotel sebagai industri jasa pelayanan sangat mengharapkan tamu-tamunya akan kembali lagi setelah menginap. Untuk itu hotel harus harus dapat memberikan kesan yang baik bagi tamu yang diciptakan oleh karyawan hotel. Karyawan atau sumber daya manusia (SDM) merupakan satu-satunya aset perusahaan yang bernapas atau hidup di samping aset-aset lain yang tidak bernapas atau bersifat kebendaan seperti modal, bangunan gedung, mesin, peralatan kantor, persediaan barang, dsb. Keunikan SDM ini mengisyaratkan pengelolaan yang berbeda dengan aset lain, sebab aset ini memiliki pikiran, perasaan, dan perilaku, sehingga jika dikelola dengan baik mampu memberi sumbangan bagi kemajuan perusahaan secara aktif (Istijanto 2010:7). Persaingan 1

2 2 antar perusahaan di era globalisasi semakin tajam, sehingga sumber daya manusia (SDM) dituntut untuk terus menerus mampu mengembangkan diri secara proaktif. SDM harus menjadi manusia-manusia pembelajar, yaitu pribadi-pribadi yang mau belajar dan bekerja keras dengan penuh semangat, sehingga potensi insaninya berkembang maksimal (Sutrisno, Edy 2010:1). Pengembangan SDM dapat didefinisikan sebagai seperangkat aktivitas sistematis dan terencana yang dirancang dalam memfasilitasi para pegawainya dengan kecakapan yang dibutuhkan untuk memenuhi tuntutan pekerjaan, baik pada saat ini maupun masa yang akan datang (Harrish dan Desimione, 1992:2). Dengan demikian pengembangan sumber daya manusia dalam hotel khususnya sangat diperlukan, tersusun secara efektif dan manageable, yang berarti perusahaan mudah dikelola dan memberikan hasil guna yang lebih dapat diandalkan (Yaslis Ilyas, 2003:6). Sistem ketenagakerjaan sebuah hotel tidak memiliki banyak perbedaan dibandingkan dengan perusahaan yang bergerak dibidang lain, kecuali spesifikasi pendidikan, standar kompetensi dan kualitas kepribadian dari seluruh karyawan. Hukum yang dipergunakan dalam penyelenggaraan pengelolaan dan pengembangan tenaga kerja berdasarkan hukum masih sama, seperti yang ditetapkan oleh pemerintah dan masih berlaku pada saat ini yaitu Undang-Undang Tenaga Kerja No.13 tahun Dalam hal ini pihak yang berwenang dalam penyelenggaraan manajemen dan pengembangan SDM didalam sebuah perusahaan adalah departemen sumber daya manusia atau yang biasa disebut human resources department (HRD). HRD memiliki tugas penting dalam memanajemen karyawannya. Yaitu pengelolaan dan pengembangan sumber daya manusia yang dimana didalam sebuah hotel

3 3 SDM menjadi hal terpenting dalam perwujudan visi dan misi hotel. Setelah pemaparan hal-hal terkait sumber daya manusia tersebut, penulis ingin membahas lebih rinci mengenai penelitian karyawan atau SDM hotel yang dilakukan di Hotel AZIZA Syariah Solo. Hotel AZIZA Syariah Solo berlokasi di Jl. Kapten Mulyadi no. 115 Pasar Kliwon, Surakarta. Hotel berbintang tiga ini dibuka dengan konsep syariah. Ini menjadi satu ciri khas dimana hotel syariah tetap dapat diperhitungkan, karena memiliki nilai khusus dibanding dengan hotel konvensi biasa. Namun, hotel AZIZA Syariah Solo tetap perlu meningkatkan citra positif hotel lewat manajemen tenaga kerja. Manajemen tenaga kerja harus selalu dikaji ulang agar dapat selalu meningkatkan produktivitas kerja, pengembangan karakter, kualitas pelayanan dan kepuasan tamu. Berdasarkan latar belakang masalah tersebut diatas, maka judul yang diangkat dalam penelitian ini adalah TUGAS DAN PERAN HUMAN RESOURCES DEPARTMENT DALAM UPAYA PENINGKATAN PROFESIONALISME MANAJEMEN HOTEL AZIZA SYARIAH SOLO B. Rumusan Masalah Perumusan masalah dalam penelitian ini adalah : 1. Bagaimana tugas dan peran human resources department dalam upaya peningkatan profesionalisme manajemen Hotel Aziza Syariah Solo? 2. Bagaimana bentuk-bentuk pelaksanaan kegiatan yang dilakukan HRD terhadap manajemen SDM di Hotel Aziza Syariah Solo? 3. Apa saja kendala-kendala yang dihadapi HRD dalam manajemen SDM di Hotel Aziza Syariah Solo?

4 4 C. Tujuan Penelitian Adapun tujuan yang ingin dicapai dari penelitian ini adalah : 1. Untuk mengetahui peran dan tugas-tugas HRD khususnya dalam bidang manajemen SDM. 2. Untuk mengetahui kegiatan-kegiatan apa saja yang diadakan oleh HRD dalam memanajemen SDM Hotel Aziza Syariah Solo. 3. Untuk menyelesaikan masalah dan kendala yang berkaitan dengan SDM di Hotel Aziza Syariah Solo. D. Manfaat Penelitian Adapun manfaat dari penelitian yang dilakukan sebagai berikut. 1. Manfaat Akademis Untuk memberikan informasi tentang departemen sumber daya manusia, menambah pengetahuan, dan memperdalam ilmu mengenai bidang sumber daya manusia tepatnya di HRD Hotel Aziza Syariah Solo. 2. Manfaat Praktis Dari hasil penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sumbangan informasi positif bagi pembaca dan menjadi acuan referensi penelitian di masa mendatang.

5 5 3. Kajian Teori 1. Pengertian Usaha Hotel Menurut Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia nomor PM.53/HM.001/MPEK/2013 Tentang Standar Usaha Hotel adalah usaha penyedia akomodasi berupa kamar-kamar di dalam suatu bangunan, yang dapat dilengkapi dengan jasa pelayanan makan dan minum, kegiatan hibungan dan/atau fasilitas lainnya secara harian dengan tujuan memperoleh keuntungan. 2. Pengertian Hotel Syariah Sesuai dengan Peraturan Menteri Pariwisata Dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2014 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Usaha Hotel Syariah, Hotel Syariah adalah hotel dengan Konsep Syariah Islam, yaitu hotel yang menerapkan syariah islam ke dalam operasional hotel. Kehadiran hotel dengan konsep syariah ini mengurangi pandangan buruk masyarakat bahwa hotel menjadi tujuan atau tempat maksiat, karena dengan hotel konsep syariah, maka peraturan-peraturan yang dijadikan acuan untuk menjalankan operasionalnya adalah Hukum Syariah Islam. Di hotel syariah secara umum juga terdapat hal-hal yang ada di hotel konvensional lainnya seperti tentu saja kamar yang setara hotel bintang, restaurant, kolam renang (perbedaannya antara wanita dan pria harus terpisah), fasilitas koran pagi dan hal-hal lain yang secara umum tersedia di hotel konvensional.

6 6 Hotel syariah menjadikan rukun iman & rukun islam menjadi dasar hukum dan hal-hal yang harus dipenuhi oleh hotel syariah secara umum adalah, a. Fasilitas mushola atau masjid wajib ada. b. Wajib ada kumandang azan disetiap sudut atau lantai jika hotel tersebut luas atau bertingkat, dipasang speaker untuk meneruskan kumandang adzan disetiap waktu-waktu sholat. c. Mencantumkan didalam anggaran dasar/rumah tangga hotel sebagai hotel syariah. d. Tidak mengizinkan pertemuan antara tamu yang bukan muhrim dengan tamu yang menginap, pertemuan bisa dilakukan diarea umum seperti lobby atau diluar hotel. e. Tidak menyediakan minuman ataupun makanan beralkohol sebagai konsumsi tamu. f. Tidak mengizinkan hotel sebagai sarana penggunaan narkoba. g. Untuk urusan perbankan, hotel syariah harus memiliki rekening sesuai dengan syariah sebagai contoh dengan menggunakan bank syariah. h. Tidak menempatkan ornament/hiasan ataupun lukisan dari mahkluk bernyawa di area luar dan dalam hotel. i. Memiliki sertifikat halal dari MUI ( Majelis Ulama Indonesia ). Jadi pada prinsipnya hotel dengan konsep syariah menjalankan ketentuanketentuan sesuai dengan syariah Islam serta ketentuan yang ditetapkan oleh MUI.

7 7 3. Pengertian Manajemen Panji Anoraga dalam bukunya Manajemen Bisnis (2009 : 109) mengatakan bahwa: Manajemen adalah proses yang khas terdiri dari tindakantindakan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengendalian yang masing-masing bidang tersebut digunakan baik ilmu pengetahuan maupun keahlian dan yang diikuti secara berurutan dalam rangka usaha mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Sedangkan menurut Hasibuan (2012 : 1) dalam buku Manajemen Sumber Daya Manusia mengemukakan bahwa : Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber-sumber lainnya secara efektif untuk mencapai suatu tujuan tertentu. 4. Pengertian Sumber Daya Manusia Sumber Daya Manusia atau human recources mengandung dua pengertian. Pertama, adalah usaha kerja atau jasa yang dapat diberikan dalam proses produksi. Dalam hal lain SDM mencerminkan kualitas usaha yang diberikan oleh seseorang dalam waktu tertentu untuk menghasilkan barang dan jasa. Pengertian kedua, SDM menyangkut manusia yang mampu bekerja untuk memberikan jasa atau usaha kerja tersebut. Mampu bekerja berarti mampu melakukan kegiatan yang mempunyai kegiatan ekonomis, yaitu bahwa kegiatan tersebut menghasilkan barang atau jasa untuk memenuhi kebutuhan atau masyarakat (Sonny Sumarsono, 2003 : 4).

8 8 5. Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia Manajemen sumber daya manusia adalah suatu pendekatan terhadap manajemen manusia yang berdasarkan empat prinsip. Pertama, sumberdaya manusia adalah harta paling penting yang dimiliki oleh suatu organisasi, sedangkan manajemen yang efektif adalah kunci bagi keberhasilan organisasi tersebut. Kedua, keberhasilan ini sangat mungkin dicapai jika peraturan atas kebijaksanaan dan prosedur yang bertalian dengan manusia dan perusahaan tersebut saling berhubungan, dan memberikan sumbangan terhadap pencapaian tujuan perusahaan dan perencanaan strategis. Ketiga, kultur dan nilai perusahaan, suasana organisasi dan perilaku manajerial yang berasal dari kultur tersebut akan memberikan pengaruh yang besar terhadap hasil pencapaian yang terbaik. Serta yang terakhir adalah manajemen sumber daya manusia berhubungan dengan integrasi yakni semua anggota organisasi tersebut terlibat dan bekerja sama untuk mencapai tujuan bersama (Armstrong, 1990:1). Manajemen sumber daya manusia adalah ilmu dan seni yang mengatur hubungan dan peranan tenaga kerja agar efektif dan efisien membantu terwujudnya tujuan perusahaan, karyawan dan masyarakat (Hasibuan, 2012). Sedangkan pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM) menurut Marwansyah (2010 : 3), Manajemen sumber daya manusia dapat diartikan sebagai pendayagunaan sumber daya manusia di dalam organisasi, yang dilakukan melalui fungsi-fungsi perencanaan sumber daya manusia, rekrutmen dan seleksi, pengembangan sumber daya manusia, perencanaan dan pengembangan karir, pemberian kompensasi dan kesejahteraan, keselamatan dan kesehatan kerja, dan hubungan industrial.

9 9 6. Fungsi Managemen Sumber Daya Manusia Fungsi manajemen sumber daya manusia menurut Hasibuan (2012) meliputi : a. Perencanaan (Planning) Perencanaan adalah merencanakan tenaga kerja secara efektif serta efisien agar sesuai dengan kebutuhan perusahaan dalam membantu terwujudnya tujuan. b. Pengorganisasian (Organizing) Pengorganisasian adalah kegiatan untuk mengorganisasi semua karyawan dengan menetapkan pembagian kerja, hubungan kerja, delegasi wewenang, integrasi, dan koordinasi dalam bagan organisasi. c. Pengarahan (Directing) Pengarahan adalah kegiatan mengarahkan semua karyawan, agar mau bekerja sama dan mau bekerja efektif dalam membantu tercapainya tujuan perusahaan, karyawan, dan masyarakat. d. Pengendalian (Controlling) Pengendalian adalah kegiatan mengendalikan semua karyawan agar mentaati peraturan-peraturan perusahaan dan bekerja sesuai dengan rencana. Apabila terdapat kesalahan, diadakan tindakan perbaikan dan penyempurnaan rencana. e. Pengadaan (Procurement) Pengadaan adalah proses penarikan, seleksi, penempatan, orientasi, dan induksi untuk mendapatkan karyawan yang sesuai dengan kebutuhan perusahaan.

10 10 f. Pengembangan (Development) Pengembangan adalah proses peningkatan keterampilan teknis, teoritis, konsepsual, dan moral karyawan melalui pendidikan dan pelatihan. Pendidikan dan pelatihan yang diberikan harus sesuai dengan kebutuhan pekerjaan masa kini maupun masa depan. g. Kompensasi (Compensation) Kompensasi adalah pemberian balas jasa langsung (direct) dan tidak langsung (indirect), uang atau barang kepada karyawan sebagai imbalan jasa yang diberikan pada perusahaan. Prinsip kompensasi adalah adil dan layak. h. Pengitegrasian (Integration) Pengitegrasian adalah kegiatan untuk mempersatukan kepentingan perusahaan dengan kebutuhan karyawan, agar tercipta kerja sama yang serasi dan saling menguntungkan. i. Pemeliharaan (Maintenance) Pemeliharaan adalah kegiatan memelihara atau meningkatkan kondisi fisik, mental, dan loyalitas karyawan, agar mereka tetap mau bekerja sama sampai pensiun. j. Kedisiplinan Kedisiplinan adalah keinginan dan kesadaran untuk menaati peraturan-peraturan perusahaan dan norma-norma sosial. Kedisiplinan merupakan fungsi MSDM yang terpenting dan kunci terwujudnya tujuan, karana tanpa disiplin yang baik sulit terwujud tujuan yang maksimal.

11 11 k. Pemberhentian (Separation) Pemberhentian adalah putusnya hubungan kerja seseorang dari suatu perusahaan. Pemberhentian ini disebabkan oleh keinginan karyawan, keinginan perusahaan, kontrak kerja berakhir, pensiun, dan sebab-sebab lainnya. 7. Maksud Dan Tujuan Departemen Sumber Daya Manusia Departemen SDM merupakan departemen layanan yang tugasnya membantu karyawan, manajemen, dan perusahaan. Tujuan manajemen SDM sangat kompleks, yang melibatkan banyak kepentingan di dalamnya, seperti pemegang saham, pemilik perusahaan yang berharap agar keputusan personalia dapat meningkatkan nilai saham. Pihak karyawan berkepentingan untuk mengaitkan gaji dan upah dengan prestasi kerja dan pihak masyarakat berkepentingan agar hubungan atara pekerja dan manajemen dapat terbina dengan harmonis agar tidak terjadi konflik unjuk rasa, tuntutan UMR dan pemogokan yang akhirnya melibatkan pemerintah melalui departemen tenaga kerja atau dinas tenaga kerja. Departemen SDM dibentuk dengan maksud untuk menyediakan suatu satuan kerja yang efektif bagi organisasi atau perusahaan. Maksud ini tercapai dengan memenuhi berbagai tujuan yang merupakan standar untuk mengevaluasi kegiatan manajer SDM. Adapun tujuan departemen SDM adalah sebagai berikut: a. Tujuan sosial kemasyarakatan, adalah yang dimaksudkan agar perusahaan bertanggung jawab secara sosial terhadap kebutuhan dan tantangan dari masyarakat.

12 12 b. Tujuan organisasional, adalah sasaran atau target formal yang dibuat untuk membantu perusahaan mencapai tujuannya. c. Tujuan fungsional, adalah tujuan untuk mempertahankan kontribusi departemen SDM pada situasi dan kondisi yang sesuai dengan kebutuhan perusahaan. d. Tujuan pribadi atau individu, adalah suatu tujuan setiap anggota yang terlibat dalam perusahaan atau organisasi yang ingin dicapai melalui kegiatan yang dilaksanakannya, jika tujuan pribadi dan tujuan perusahaan tidak cocok atau tidak harmonis maka karyawan kemungkinan merasa tidak puas dalam bekerja dan memilih untuk mengundurkan diri dari perusahaannya (Hani Handoko, 2012:6). 8. Fungsi Departemen Sumber Daya Manusia a. Fungsi Perumus Kebijakan Dan Strategi Orang-orang yang bertanggung jawab di departemen SDM adalah orang yang paling tahu terlibat secara aktif dalam perumusan kebijakan. Kebijakan SDM merupakan pedoman bagi manajemen dan membantu manajemen untuk mencapai tujuan perusahaan. Kebijakan membantu menentukan perilaku apa yang dapat diterima dan apa yang tidak dapat diterima. Kebijakan personalia ditetapkan melalui prosedur dan langkahlangkah yang berurutan dan dibuat secara tertulis untuk diketahui seluruh karyawan, dengan cara menerbitkan buku pedoman. Buku pedoman kebijakan personalia yang dibuat dan perbedaan pendapat antara pemimpin atau penyelia dengan bawahan.

13 13 Strategi adalah kerangka acuan yang pengarahan pilihan alternatif untuk menemntukan aktivitas perusahaan menuju pencapaian tujuan. Departemen SDM berfungsi sebagai rekan dalam mengembangkan rencana strategik perusahaan. b. Fungsi Pemberi Saran Dalam fungsinya memberi saran dan konsultan, spesialis SDM dipandang sebagai konsultan internal yang mengumpulkan informasi, menganalisis masalah, menentukan solusi, dan menawarkan bantuan serta bimbingan atas masalah SDM. Saran dari spesialis SDM bisa diterima bisa ditolak. Departemen SDM hanya memiliki wewenang staf yang merupakan wewenang untuk memberikan saran kepada manajer departemen lain. Dengan demikian, seluruh staf personalia mempunyai kewajiban untuk meyakinkan bahwa saran mereka itu sehat, wajar objektif dan memberikan sumbangan kepada tujuan perusahaan. c. Fungsi Pemberi Layanan Departemen SDM bertugas membantu karyawan, manajemen dan organisasi. Kegiatan departemen SDM yang menunjukkan fungsinya dalam memberikan layanan adalah penarikan SDM, seleksi, pelatihan dan pengembangan serta pemberian kompensasi. d. Fungsi Pelaksana Pengawasan 1) Mengumpulkan dan menganalisis data pengangkatan dan penempatan, promosi atau pemindahan SDM. 2) Menilai catatan kinerja untuk mengetahui pencapaian standar atau prestasi kerja yang telah ditentukan.

14 14 3) Menganalisis statistik yang berhubungan dengan absensi, perputaran SDM, keluhan kecelakaan kerja dan masalah penting lainnya yang harus dikurangi (Hani Handoko, 2012:12). 4. Metode Penelitian Metode penelitian merupakan faktor penting didalam suatu penelitian. Disamping untuk memperoleh data yang sesuai dengan tujuan penelitian juga untuk mempermudah pengembangan data guna kelancaran penyusunan laporan tugas akhir. Adapun metode yang dilakukan dalam pengumpulan data yaitu : 1. Lokasi penelitian Lokasi penelitian di Hotel Aziza Syariah yang terletak di Jl. Kapten Mulyadi no. 155, Pasar Kliwon, Surakarta. 2. Teknik Pengumpulan Data Dalam teknik pengumpulan data sebagai bahan penulisan laporan tugas akhir, dilakukan dengan beberapa cara, diantaranya : a. Observasi Observasi yang dilakukan berupa sebuah penelitian langsung terhadap tugas dan peran departemen sumber daya manusia Hotel Aziza Syariah Solo. Dengan mengamati sekaligus melakukan kegiatan praktek kerja lapangan di Hotel Aziza Syariah Solo. b. Wawancara Wawancara, yaitu bertanya langsung kepada orang yang lebih dahulu tahu dan menguasai mengenai Sumber Daya Manusia daripada penulis. Tujuan dilakukannya sebuah wawancara yaitu

15 15 untuk mendapatkan lebih banyak data yang diperlukan dan mampu diandalkan didalam penulisan laporan tugas akhir. Wawancara dilakukan langsung, dengan beberapa narasumber diantaranya : Prapti Handayani selaku Human Resources Manager Leli Triana selaku Training Coordinator/Admin HRD c. Studi literatur, yaitu mempelajari buku-buku yang menyediakan informasi mengenai Sumber Daya Manusia yang tersedia di Lab. Tour DIII UPW, perpustakaan pusat Universitas Sebelas Maret, dan dokumen di Hotel Aziza Syariah Solo. 3. Teknik Analisis data Dalam penelitian ini, langkah-langkah yang akan ditempuh untuk mengolah data antara lain, pengorganisasian dan editing data, yaitu mengadakan penyusunan data berdasarkan informasi dan bahan mentah data dengan memperlajari secara teliti seluruh jenis data yang sudah terkumpul dari hasil observasi, wawancara, dan studi dokumen, memasukkan data, melakukan analisis data, dan selanjutnya membuat kesimpulan. Adapun teknik analisis data yang digunakan dalam penilitian ini adalah Deskriptif Kualititatif.

16 16 5. Sistematika Penelitian Dalam penulisan tugas akhir, penulisan akan disajikan ke dalam empat bab yang akan dibahas satu-persatu dengan uraian sebagai berikut : Bab I. Pendahuluan. Yang meliputi latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, metode penelitian, dan sistematika penulisan. Bab II. Gambaran Umum Hotel Aziza Syariah Solo mengenai sejarah, visi dan misi, lokasi, struktur organisasi, dan uraian tugas HRD. Bab III. Tugas Dan Peran Human Resources Department Dalam Upaya Peningkatan Profesionalisme Manajemen Hotel Aziza Syariah Solo, menguraikan mengenai tugas dan peran HRD, bentuk-bentuk pelaksanaan kegiatan dalam manajemen SDM, serta kendala yang dihadapi oleh HRD dan solusi penanganan. Bab IV. Penutup. Merupakan bab terakhir yang berisi mengenai Kesimpulan, Saran, Lampiran dan Daftar Pustaka.