KATA PENGANTAR. Kepala Kantor, Andi Aminuddin, S.Pd Pembina Tk.I/IVb NIP

Transkripsi

1 KATA PENGANTAR Puji syukur kami haturkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memberikan rahmat serta hidayah kepada kita semua sehingga kita masih terus bisa bekarya dan bekerja untuk kemajuan Kabupaten Tanah Bumbu. Dan kami bersyukur pula bahwa dengan kasih sayang-nya, kami bisa menyusun salah satu dokumen penting perencanaan pembangunan di Satuan Kerja kami, yaitu Rencana Kerja (Renja) Kantor, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu tahun rencana kerja 2016 sebagai dasar pelaksanaan program pada Tahun Anggaran Rencana Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah ini berisikan penjabaran program dan kegiatan bidang urusan rumah tangga, bidang arsip, bidang pengembangan serta bidang pelayanan untuk 1 tahun kedepan yang meliputi antara lain, Visi dan Misi, tujuan yang ingin dicapai, strategis yang ingin digunakan dan arah kebijakan serta program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Besar harapan kami bahwa Kantor Pustardokda bisa membantu meningkatkan sumber daya manusia melalui program-program yang telah disusun baik secara langsung maupun tidak langsung, dan akhirnya bisa membawa Kabupaten Tanah Bumbu menjadi Kabupaten yang terdepan di Propinsi Kalimantan Selatan. Kepala Kantor, Andi Aminuddin, S.Pd Pembina Tk.I/IVb NIP

2 D A F T A R I S I PENGANTAR DAFTAR ISI.. BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang. 1.2 Landasan Hukum. 1.3 Maksud dan Tujuan Maksud Tujuan Sistematika Penulisan... BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1 Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu dan Capaiann Renja SKPD Analisis Kinerja SKPD 2.3 Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD 2.4 Review terhadap rancangan awal SKPD Penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat... BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN Telaahan terhadap kebijakan nasional Tujuan dan sasaran renja SKPD. BAB IV PENUTUP. 2

3 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dalam rangka penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Bumbu, Rencana Kerja (RENJA ) SKPD merupakan dokumen perencanaan program kegiatan selama satu tahun kedepan. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan kebijakan daerah dibidang Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah. Pelaksanaan urusan wajib dan kearsipan di daerah merupakan bagian integral dari pembangunan nasional di bidang pendidikan perlu dilakukan secara terencana dan terpadu, agar dapat dilakukan secara terencana, optimal, efektif, efisien serta tepat sasaran. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan kebijakan. Guna menjamin keberlangsungan pembangunan bidang Perpustakaan dan Kearsipan yang terencana, optimal, akuntabel, efisien, efektif dan tepat sasaran serta memperhatikan arahan tersebut diatas di perlukan dokumen perencanaan program dan kegiatan yang tepat. Rencana kerja SKPD merupakan dokumen perencanaan/arah kebijakan pelaksanaan program dan kegiatan bidang, arsip dan dokumentasi untuk 1 tahun kedepan yang meliputi antara lain, Visi dan Misi dan tujuan yang ingin dicapai, strategi yang ingin digunakan dan arah kebijakan serta program dan kegiatan, indicator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Rencana Kerja SKPD memuat analisis dan pengambilan keputusan kedepan untuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan di masa mendatang. Pada prinsipnya perencenaan kinerja merupakan penetapan tingkat pencapaian kinerja yang dinyatakan dengan ukuran kinerja atau indicator kinerja dalam rangka mencapai sasaran atau target yang telah ditetapkan. Perencanaan merupakan komponen kunci untuk lebih mengefektifkan dan mengefissienkan pemerintah daerah dalam penggunaan anggaran. Sedangkan perencanaan kinerja membantu pemerintah untuk mencapai tujuan yang sudah diidentifikasikan dalam sebuah bentuk program kinerja. 3

4 Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah secara garis besranya mempunyai 2 tugas dan fungsi yang secara substansi sangat berlainan yaitu 1. sebagai tugas penataan arsip yang sifatnya rahasia dan tidak terbuka untuk umum, 2. Sebagai tugas pelayanan yang sifatnya tidak rahasia dan terbuka untuk umum dalam pengertian siapapun boleh untuk mengetahui. Sebagai kantor yang menangani arsip dan dokumentasi yang sifatnya rahasia, Kantor Pustardokda mempunyai komitmen dalam penegakan supermasi hukum dalam rangka menjaga rahasia Negara. Dalam rangka peningkatkan sumber daya manusia, khususnya masyarakat Kabupaten Tanah Bumbu Kantor Pustardokda melalui umum dan keliling mengunakan sistem pendekatan langsung kepada masyarakat yaitu dengan cara mendatangi ketempat masyarakat yang membutuhkan dan selalu memperbaharui bahan bacaan sesuai kebutuhan masyarakat. Kami yakin dengan metode ini bisa mengangkat harkat dan derajat manusia Kabupaten Tanah Bumbu menjadi manusia yang bermartabat dan sejahtera. 1.2 Landasan Hukum Dalam penyusunan Rencana Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah tahun , menggunakan peraturan perundangan sebagai landasan huukum sebagai berikut ; 1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor; VII/MPR/2001 tentang Visi dan Misi Indonesia Masa Depan. 2. Undang-Undang Nomor. 7 Tahun 1971, tentang ketentuan-ketentuan Pokok Kearsipan ; 3. Undang-Undang Nomor. 4 Tahun 1990, Tentang Serah simpan Karya cetak dan Karya Rekam ; 4. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 4

5 6. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Tanah Bumbu dan Kabupaten Balangan di provinsi Kalimantan Selatan; 7. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan,, dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara ( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4410); 8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 9. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 10. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaran N egara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 11. Undang-Undang Nomor. 34 Tahun 2007 tentang Perpustakaan 12. Peraturan Pemerintah Nomor. 34 Tahun 1979, Tentang Penyusutan Arsip ; 13. Peraturan Pemerinta Nomor. 70 Tahun 1991, Tentang Pelaksanaan UU No. 4 Tahun 1990, Tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya Rekam ; 14. Peraturan Pemerintah Nomor. 58 Tahun 2005 tentang Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan; 16. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Kabupaten, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 18. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional; 5

6 19. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor. 17 Tahun 2007, Tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah 20. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 14 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kedudukan Tugas Pokok dan Susunan Organisasi Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD Kabupaten Tanah Bumbu; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 16 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun MAKSUD DAN TUJUAN Maksud Maksud penyusunan RENJA Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 adalah sebagai dokumen perencanaan program dan kegiatan yang memberikan arah kebijakan, program kerja serta sasaransasaran yang ingin dicapai selama 1 (satu) tahun kedepan sesuai dengan Visi dan Misi, Tujuan serta Sasaran Pembangunan yeng telah ditetapkan oleh Bupati/Wakil Bupati Tanah Bumbu Periode Tujuan Tujuan penyusunan Rencaana Kerja (RENJA) Tahun 2016 Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu adalah; 1. Mewujudkan Visi dan Misi Bupati/Wakil Bupati Tanah Bumbu kedalam rencana kegiatan pembangunan. 2. Sebagai arah kebijakan dalam pengambilan keputusan untuk menentukan Program dan Kegiatan Tahunan. 3. Sebagai tolak ukur pelaksanaan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD. 1.4 SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika penulisan Rencana Kerja (RENJA) yaitu memuat : BAB I Pendahuluan 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 6

7 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja 2.2. Analisis Kinerja Pelaayanan 2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi 2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD 2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja BAB 1V PENUTUP 7

8 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1 Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu Keberhasilan yang telah dicapai dalan pelaksanaan kegiatan Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun Anggaran 2015 ditentukan dari hasil pelaksanaan program dan kegiatan yang disesuaikan dengan Renja Tahun yang bersangkutan dan APBD Kabupaten Tanah Bumbu. Adapun program dan kegiatan yang telah dilaksanakan atau yang telah direalisasikan sesuai dengan pagu anggaran yang ditetapkan pada tahun 2014 (Realisasi Anggaran sampai dengan bulan Desember) adalah : 1. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Jasa Komuniakasi Sumber Daya Air dan Listrik Pagu Anggaran : Rp ,- Realisasi : Rp Persentase Realisasi : 75% 2. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas / Operasional Pagu : Rp ,- Realisasi : Rp ,- Persentase Realisasi : 91 % 3. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Jasa Keuangan Pagu : Rp ,- Realisasi : Rp ,- Persentase Realisasi : 84 % 4. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Pagu : Rp ,- Realisasi : Rp ,- Persentase Realisasi : 66 % 8

9 5. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Alat Tulis Kantor Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 100% 6. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 100% 7. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan bangunan Kantor Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 90% 8. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Peralatan Dan Perlengkapan Kantor Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 92% 9. Program : Adminitrasi Kegiatan : Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 89% 10. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Jasa Non PNS Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 100% 9

10 11. Program : Adminitrasi Kegiatan : Penyediaan Jasa Sewa Gedung Kantor dan Rumah Jabatan Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 78% 12. Program : Adminitrasi Kegiatan : Rapat-rapat Koordinasi Dalam Daerah Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 77% 13. Program : Sarana Dan Prasarana Aparatur Kegiatan : Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 100% 14. Program : Sarana Dan Prasarana Aparatur Kegiatan : Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 99% 15. Program : Disiplin Aparatur Kegiatan : Pengadaan Pakaian Dinas hari-hari Tertentu Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 95% 16. Program : Penyelamatan dan pelestarian dokumen / arsip daerah Kegiatan : Pendataan dan penataan dokumen / arsip daerah Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 99% 17. Program : Kualitas Informasi Kegiatan :Sosialisasi / penyuluhan kearsipan di lingkungan instansi pemerintah/swasta Pagu : Rp ,- 10

11 Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 100% 18. Program : Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan Kegiatan : Pemasyarakatan Minat dan Kebiasaan Membaca untuk Mendorong Terwujudnya Masyarakat Pembelajaran. Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 100% 19. Program : Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan Kegiatan : Pengembangan Minat Dan Budaya Baca Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 84% 20. Program : Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan Kegiatan : Supervisi, Pembinaan dan Stimulasi pada Perpustakaan Umum, Perpustkaan Khusus, Perpustakaan Sekolah dan Perpustakaan Masyarakat Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 100% 21. Program : Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan Kegiatan : Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca di Daerah Pagu : Rp ,- Realsai : Rp. 517, ,- Persentase Realisasi : 100% 22. Program : Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan Kegiatan : Publikasi dan Sosialisasi Minat Dan Budaya Baca Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 90% 23. Program : Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan Kegiatan : Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- 11

12 Persentase Realisasi : 90% 24. Program : Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan Kegiatan : Bedah Buku Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 100% 25. Program : Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan Kegiatan : Sosialisasi dan Pengolahan Bahan Pustaka Pagu : Rp ,- Realsai : Rp ,- Persentase Realisasi : 100% Dengan menggunakan format Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja kegiatan dan Pengukuran Pencapaian Sasaran dilakukan pengukuran kinerja untuk tahun 2014 sejak januari sampai dengan desember 2014 diperoleh hasil capaian kinerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu sebesar rata-rata 80% keatas. Dengan capaian kinerja sebesar 80% keatas Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah dapat dikategorikan sebagai instansi yang berhasil dalam pencapaian kinerjanya. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah menyadari bahwa masih ada kelemahan/kekurangan yang harus diperbaiki dan dilakukan untuk mencapai kinerja yang lebih baik. Untuk itu perlu dilakukan evaluasi terhadap apa yang telah dilaksanakan guna mengetahui penyebab kekurangan / kegagalan tersebut sebagai umpan balik / feed back dari apa yang telah dan akan dilaksanakan. Adapun Realisasi program kegiatan sampai dengan per 31 Desember 2014 dapat dilihat dalam tabel berikut; TABEL REALISASI TAHUN ANGGARAN Prosentase Anggaran Realisasi Realisasi No Program/kegiatan Penyelesaia (Rp) (Rp) (%) n Pekerjaan 1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 100% % 2 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/ 100% % Operasional 3 Penyediaan Jasa Keuangan 100% % 4 Penyediaan Jasa Kebersihan 100% % 12

13 Kantor 5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 100% % 6 Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan 100% % 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan 100% % Kantor 8 Penyediaan Peralatan Dan Perlengkapan Kantor 100% % 9 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah 100% % 10 Penyediaan Jasa Tenaga Non PNS 100% % 11 Penyediaan Jasa Sewa Gedung Kantor 100% % 12 Rapat-rapat Koordinasi Dalam Daerah 100% % 13 Pemelihraaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 100% % 14 Pemelihraaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor 100% % 15 Pengadaan Pakaian Khusus harihari tertentu 100% % 16 Pendataan dan Penataan Dokumen / Arsip Daerah 100% % 17 Sosialisasi/penyuluhan kearsipan di lingkungan instansi pemerintah/desa 100% % 18 Pemasyarakatan Minat dan Kebiasaan Membaca untuk mendorong terwujudnya 100% % masyarakat pembelajaran 19 Pengembangan Minat dan Budaya Baca 100% % 20 Spervisi, pembinaan dan stimulasi pada umum, khusus, sekolah dan masyarakat 100% % 21 Penyediaan bantuan pengembangan dan 100% % minat baca di daerah 22 Publikasi dan Sosialisasi Minat Dan Budaya Baca 100% % 23 Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah 100% % 24 Bedah Buku 100% % 25 Sosialisasi pengelolaan dan pengolahan bahan pustaka 100% % 13

14 Dari Tabel tersebut diatas dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut : 1. Terdapatnya program kinerja yang realisasi anggarannya tidak tercapai, hal ini disebabkan adanya beberapa faktor yaitu ; a. Untuk kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik karena tidak terpasangnya jalur internet. b. Untuk Kegiatan Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah tidak berarti tidak tercapainya kegiatan, namun silva dana karena disebabkan harga survei lebih rendah dari pagu yang tersedia di DPA. 2. Target program yang telah tercapai dapat memberikan peningkatan dedikasi sumber daya manusia dalam melaksanakan program kegiatan yang tercantum dalam Rencana Strategis Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah. 3. Kebijakan/tindakan perencanaan penganggaran perlu diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tidak oktimalnya dalam pelaksanaan program sehingga dapat mengantisipasi terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan Analisis Kinerja SKPD Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor. 17 Tahun 2007, Tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut : 1. Menyusun program dan rencana kerja. 2. Menyiapkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan pengembangan. 3. Menyiapkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan peleyanan. 4. Menyipkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan kearsipan dan dokumentasi kearsipan. 5. Menyiapkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan urusan ketatausahaan. 6. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait. 14

15 Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah selalu mengacu pada kebijakan Nasional dan mengarah pada Visi dan Misi Kabupaten Tanah Bumbu serta Misi Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah yang meliputi ; a. Mewujudkan Perpustakaan dan Arsip sebagai wahana pendidikan, pelestarian dan rekreasi intelektual. b. Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang potensial c. Mengapresias perkembangan tekhnologi. d. Membangun budaya baca masyarakat meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan dan kearsipan. Mengingat kemajuan teknologi informasi dan komunikasi yang pesat serta potensi pemanfaatannya secara luas, membuka peluang bagi pengaksesan, pengelolaan, dan pendayagunaan informasi dalam volume yang besar secara cepat dan akurat. Kenyataan telah menunjukkan bahwa penggunaan media elektronik merupakan faktor yang sangat penting dalam berbagai transaksi internasional, terutama dalam transaksi perdagangan. Penataan yang tengah kita laksanakan harus pula diarahkan untuk mendorong Masyarakat Kabupaten Tanah Bumbu menuju masyarakat informasi. Dengan kemajuan tehknologi ini Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah dituntut untuk bisa menyesuaikan kebutuhan perkembangan zaman. 2.3 Isu-isu penting Penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD Dalam hal pelaksanaan tugas dan fungsi SKPD untuk tahun 2014 dan tahun berjalan dinilai secara kasat mata tidak dapat dilaksanakan secara maksimal, baik dalam bidang urusan ke dan bidang kearsipan, hal ini disebabkan oleh beberapa kendala yaitu : Belum adanya gedung yang memadai, gedung yang ada sekarang masih bergabung dengan SKPD lain dan sulit diakses oleh masyarakat. Belum adanya depo arsip sehingga untuk penyimpanan arsip strategis tidak memungkinkan karena tidak bisa dijamin keamanannya. Tidak adanya tenaga pustakawan, sehingga dalam pelayanan pengelolaan tidak sebagaimana mestinya. Tidak adanya tenaga arsiparis sesuai standar pengelolaan arsip. 15

16 Terbatasnya sumber daya listrik dan air, hal ini sangat menghambat pelaksanaan pelayanan internet dan otomasi, pengolahan dan pelayanan. Terbatasnya mobilitas keliling, Mobil keliling hanya 1 buah dan 2 motor baca dalam kondisi rusak. Minimnya koleksi bahan pustaka, berdampak terhadap luasnya jangkauan layanan. layanan yang tidak dapat terlaksana, yaitu layanan anak, layanan pandang dengar, layanan terpadu, layanan referensi dll. Berkenaan dengan fakta diatas ada beberapa isu strategis pembangunan dan pengembangan yang kaitannya dengan dan arsip dokumentasi daerah dalam rangka mensukseskan mewujudkan Visi dan Misi Kabupaten Tanah Bumbu yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu Tahun , maka isu strategis pembangunan dan pengembangan sektor dan arsip dokumentasi daerah adalah ; 1. kualitas sumber daya manusia melalui Perpustakaan Umum Daerah. 2. Pembangunan Gedung Perpustakaan Umum Daerah yang representative (Aman, Nyaman, Bersih, Indah dan Menyenangkan). 3. Pembangunan Gedung Arsip yang memenuhi standar keamanan. 4. Perpustakaan Keliling. 5. Kualitas dan Kuantitas Buku Bacaan (Bahan Pustaka). 6. penataan arsip yang baik yang mudah diakses (Arsip Elektronik). 7. Perpustakaan Umum. 2.4 Review terhadap rancangan awal LKPD Proses penyusunan awal SKPD, kalau dikaitkan dengan kebutuhan SKPD dalam hal pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi serta dikaitkan dengan standar operasional minimal dalam bidang dan kearsipan sangat sulit untuk dilaksanakan. Hal ini disebabkan beberapa komponen mendasar yang belum dimiliki. Misalnya pada pelaksanaan yang maksimal maka diperlukan gedung yang representatif dan koleksi yang bervariasi serta beberapa fasilitas gedung yang memadai, demikian juga pada pelaksanaan pengelolaan arsip daerah. Rancangan awal RKPD sudah mencantumkan pembiayaan-pembiayaan pengadaan fasilitas-fasilitas dimaksud ( gedung, depo Arsip, dan fasilitas pendukung) 16

17 dalam rangka memaksimalkan pelayanan dan kearsipan lainnya tersebut pada poin 1.3) terbentur dengan penetapan pagu yang hanya 3,4 Milyar. Maka untuk dapat melaksanakan tugas pokok fungsi seperti yang diinginkan masyarakat, maka fasilitas-fasilitas tersebut diatas seyogyanya dapat terpenuhi. 2.5 Penelahaan usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Dalam hal penyerapan aspirasi masyarakat dikaitkan dengan usulan program SKPD, ada beberapa usulan masyarakat yang dicoba diangkat dalam rancangan awal RKPD antara lain; 1, Bidang. Masyarakat menghendaki adanya keliling ke desa, maupun sekolah yang ada didesa. Usulan masyarakat yang lain dirasa cukup penting yaitu permohonan penambahan bahan pustaka oleh desa, sekolah, karena jumlah koleksi yang dimiliki desa dirasa masih sangat kurang. Pembangunan Perpustakaan umum ditingkat kecamatan, karena Perpustakaan Umum Daerah lokasinya cukup jauh dari kecamatan. Pengelola desa menghendaki adanya sosialisasi atau pelatihan pengolahan bahan pustaka (buku) dan tata cara pengelolaan. Masyarakat Kabupaten Tanah Bumbu secara umum menghendaki adanya sebuah bangunan gedung daerah yang representatif, Aman, Nyaman, Indah dan Menyenangkan, karena berdasarkan kenyataan yang ada khususnya diwilayah Provinsi Kalimantan Selatan baik yang ada di Kabupaten / Kota yang ada di Provinsi Kalimantan Selatan secara umum Gedung Perpustakaan Daerah dari masing-masing kabupaten masih kurang dari apa yang diharapkan. Gedung Perpustakaan masih identik dengan tempat yang kurang menyenangkan, sebagai tempat yang seolah-olah tidak memberikan kontribusi apa apa dalam kehidupan, padahal kita tau bahwa orang yang berilmu pasti hidupnya akan nyaman, buku adalah jendela ilmu, mau berilmu bacalah buku. 2. Bidang Arsip. Pemerintahan yang baik adalah pemerintah yang telah melakukan penataan arsip secara baik dan baku berdasarkan undang-undang. Banyak orang yang tidak menyadari bahwa begitu pentingnya sebuah arsip, orang baru sadar bahwa arsip itu penting pada saat orang itu kesadung masalah apalagi masalah tersebut terjadi pada 17

18 tahun yang lewat, seperti sekarang ini banyak pejabat yang tersandung kasus korupsi cuma karena sistem administrasi yang tidak benar atau memang tidak terarsipkan karena menganggap hal itu tidak penting, untuk itu mari kita sadar arsip mumpung belum terjadi hal-hal yang tidak kita inginkan bersama. Kecamatan dan Desa menghendaki adanya arsip masuk desa, baik melalui pelatihan maupun secara praktek langsung ke Desa. Tenaga administrasi desa menghendaki adanya diklat tentang tata cara pengelolaan arsip surat, Desa merupakan garda yang paling dasar apabila desa telah melakukan penertiban arsip secara baku dan benar tentunya Kabupaten tidak begitu sulit untuk mengarsipkan aset aset kekayaan kabupaten baik secara adminirtrasi maupun secara nyata dilapangan. Berdasarkan usulan diatas maka Kantor Perpustakaan, arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu telah melakukan usulan perencanaan program untuk mengakomodir dari semua keinginan masyarakat berdasarkan program prioritas yang termuat dalam Rencana Kerja (Renja) Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Tahun

19 BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telahaan terhadap kebijakan nasional Sesuai dengan salah satu Visi adalah mendukung upaya peningkatan dan pengembangan minat budaya baca masyarakat Indonesia beserta melaksanakan azas pendidikan sepanjang hayat (long life education ) serta menjangkau pengembangan budaya baca diseluruh pelosok Indonesia, maka peran SKPD melalui rencana kegiatan program untuk mencapai target sasaran pembangunan nasional khususnya dalam rangka meningkatkan sumber daya manusia melalui kegiatan antara lain ; 1. Meningkatkan pelayanan umum daerah. 2. Meningkatkan pelayanan keliling. 3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas bahan bacaan. 4. sarana dan prasarana. 5. Meningkatkan budaya baca pada masyarakat. 6. Gerakan Nasional sadar baca. 7. tertib administrasi dan sadar arsip. 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD Rencana Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu bertujuan untuk mendorong terlaksananya strategi nasional di bidang arsip dan dengan menerapkan strategi pendekatan pelayanan kepada masyarakat untuk meningkatkan sumber daya manusia yang mengarah pada pembangunan masyarakat Indonesia seutuhnya. a. Faktor-faktor yang menjadi pertimbangan ; 1. Keterkaitan dengan Visi dan Misi Kabupaten dan SKPD 2. Keterkaitan dengan kebijakan pengembangan urusan pemerintahan, baik tingkat pusat, Provinsi maupun Kabupaten. 3. Ketersediaan sumber daya manusia 4. Ketersediannya sumber dana / pagu yang diberikan oleh pemerintah kabupaten. 19

20 5. Ketersediannya sarana dan prasarana/fasilitas pendukung pelaksanaan kegiatan 6. Usulan / permintaan masyarakat. b. Dalam beberapa kasus, rancangan awal RKPD, baik jenis program/kegiatan sering terbentur dengan jumlah pagu indikatif yang tidak memadai, maka langkah yang dilakukan adalah : Mengurangi volume/jumlah sasaran Mengurangi volume waktu/materi kegiatan Memprioritaskan program unggulan. Dari uraian tersebut diatas secara rinci Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah Tahun 2016 pada Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah dapat diuraikan sebagai berikut ; No Indikator Rencana Program dan Hasil Keluaran Hasil Kegiatan Pagu Kegiatan Tahun 2016 Program Tolak Ukur Kegiatan Tolak Ukur Tolak Ukur Indikator (Rp) Penyediaan Jasa Terbayarnya Komunikasi, Sumber tagihan rekening Daya Air dan Listrik listrik Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional 3 Penyediaan Jasa Keuangan 4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 6 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 7 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Terpeliharanya kendaraan dinas/operasiona l dan mobil jabatan Terbayarnya Jasa Keuangan Tersedianya Jasa kebersihan Kantor Tersedianya Alat Tulis Kantor Pengadaan Cetak dan Penggandaan Tersedianya Komponen Alat Listrik

21 8 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 9 Rapar-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 10 Penyediaan Jasa Non PNS 11 Belanja Penyediaaan Jasa Sewa Gedung/Kantor dan Rumah Jabatan 12 Rapar-rapat Koordinasi Dalam Daerah 13 Pengadaan 1 mobil keliling dan 1 mobil operasional 14 Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional 15 Pembangunan Gedung Kantor 16 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 17 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor 18 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari tertentu 19 Pendidikan dan pelatihan formal Disiplin Aparatur Disiplin Aparatur Disiplin Aparatur Disiplin Aparatur Sumber Daya Aparatur 21 Pengumpulan Data Terkumpulnya data arsip kabupaten Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor koordinasi dan konsultasi Luar daerah Terbayarnya Jasa Non PNS Tersedianya kantor/rumah Dinas koordinasi dan konsultasi Dalam daerah Pengadaan kendaraan Dinas/Operasion al Pengadaan kendaraan Dinas/Operasion al Terlaksanya pembangunan Gedung Kantor Perpustakaan Terpeliharanya Gedung Kantor Terpeliharanya Peralatan Gedung Kantor Tersedianya pakaian olahraga Tersedianya sumber daya aparatur yang handal Tertatanya dokumen/arsip daerah Kab. Tanah Bumbu 21 disiplin aparatur disiplin aparatur disiplin aparatur jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku Pengklasifikasian Data Terklasifikasin Tertatanya

22 23 Kajian Sistem Kearsipan 24 Pendataan dan penataan dokumen/arsip daerah 25 Arsip Masuk Desa / Kelurahan 26 Penyusunan dan penerbitan naskah sumber arsip 27 Sosialisai/penyuluhan kearsipan dilingkungan instansi pemerintah/swasta 28 Workshop Kearsipan 29 Pemasyarakatan minat dan kebiasaaan membaca untuk mendorong terwujudnya masyarakat pembelajaran 30 Pengembangan minat dan budaya baca ya data arsip kabupaten Tercapainya jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku Tercapainya jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku pengarsipan yang benar pada desa Terhimpunnya naskah sumber arsip Tercapainya jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku Tercapainya jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku Prosentase Terpenuhinya kewajiban melaksanakan dokumen/arsip daerah Kab. Tanah Bumbu Tertatanya dokumen/arsip daerah Kab. Tanah Bumbu Tertatanya dokumen/arsip daerah Kab. Tanah Bumbu Tertatanya dokumen/arsip desa Kab. Tanah Bumbu Tertatanya naskah sumber arsip Sosialisasi tentang kearsipan workshop Kearsipan Terselenggarany a Lomba Mengarang Cerpen lomba bercerita jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku jumlah Desa yang menerapkan arsip secara baku jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku Jumlah per tahun Terpenuhinya kewajiban melaksanakan

23 31 Supervisi,pembinaan dan stimulasi pada umum, khusus, sekolah dan masyarakat 32 Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca di Daerah 33 Publikasi dan sosialisasi minat dan budaya baca 34 Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan umum daerah lomba bercerita tema kepahlawanan Prosentase Prosentase Prosentase Tercapainya Koleksi buku yang tersedia di daerah 35 Bedah Buku Prosentase 36 Sosialisasi Pengolahan dan Pengolahan Bahan Pustaka 37 Lomba Pidato Bhs Inggris dan Bhs Indonesia Prosentase Prosentase Lomba Perpustakaan Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca di Daerah sosialisasi budaya baca Pengadaan Buku bedah buku sosialisasi penyusunan program entri data bahan pustaka lomba Pidato Bhs Inggris dan Bhs Indonesia lomba bercerita tema kepahlawanan Jumlah per tahun Jumlah per tahun Jumlah per tahun Bertambahnya Koleksi buku yang tersedia di daerah Jumlah per tahun Jumlah per tahun Jumlah per tahun ,

24 BAB IV PENUTUP Dalam pelaksanaan program / kegiatan ternyata ditemukan fakta tidak/kurang tersedianya dana, seperti rencana awal, maka langkah yang diambil adalah : mengurangi volume / jumlah sasaran, mengurangi volume waktu/materi kegiatan, menghapus program kegiatan yang dimaksud. Namun demikian dalam pelaksanaannya harus mempertimbangkan beberapa faktor, antara lain ; orgenitas, keterkaitan dengan program lain atau keterkaitan dengan kegiatan tingkat provinsi / pusat, untuk menindaklanjuti program yang tidak bisa terlaksanakangzh., maka diusahakan menjadi perioritas pada rencana kerja tahun berikutnya. Batulicin, Januari 2016 Kepala Kantor, Andi Aminuddin, S.Pd Pembina Tk. I/ IVb NIP