POTENSI BERKELANJUTAN SUMBER DAYA IKAN PELAGIS BESAR DI KABUPATEN MALUKU TENGAH

Transkripsi

1 Bimafika, 2010, 2, POTENSI BERKELANJUTAN SUMBER DAYA IKAN PELAGIS BESAR DI KABUPATEN MALUKU TENGAH Achmad Zaky Masabessy * FPIK Unidar Ambon ABSTRACT Maluku Tengah marine water has fish resources, which can be managed in an optimal way to support fishermen. The policy increase fish production is needed for fishermen prosperity and sustainable resources use. This policy should include government, private sector and fisher community so can rerealize fishermen prosperity and continuity fisher resources. The purpose of this research is: To analyse biomassa resources catchs fishery big pelagis species. The results of this research indicates that: At MSY condition, fish stock is ,45 ton, catch is ,36 ton. At optimal management condition, with discount factor 8 %, stock is ,58 ton, catch is ,99 ton, rente is Rp miliion, with discount faktor 15 %, stock is ,78 ton, catch is ,13 ton and Keyword : Sustainability, Potention, Resources, Catch Fishery, Big Pelagic PENDAHULUAN Indonesia adalah negera bahari yang memiliki sumberdaya perikanan sangat potensial. Dengan karakteristik kelautan tropika, maka salah satu sektor andalan sumberdaya kalautan adalah sektor perikanan tangkap. Karakeristik laut negara-negara tropis dicirikan dengan jumlah kandungan sumberdaya perikanan yang terdiri dari berbagai macam spesies ikan lebih besar jika dibandingkan dengan negara-negara sub tropis, hal ini disebabkan karena laut tropika mempunyai ciri ekosistem pendukung berupa terumbu karang, padang lamun dan mangrove sebagai tempat berkembangbiaknya berbagai jenis spesies ikan. Kondisi ini dapat menguntungkan bagi Indonesia karena sektor perikanan dapat dijadikan sebagai salah satu ujung tombak bagi peningkatan kesejahteraan nelayan khususnya nelayan tradisional. Kabupaten Maluku Tengah memiliki keragaman kandungan sumberdaya perikanan sehingga memberi peluang bagi dunia usaha untuk penanaman dan pengembangan investasi. Sektor perikanan merupakan salah satu sektor andalan dan memiliki peluang cukup besar dibanding sektor-sektor lain. Hal ini dapat terlihat jelas dengan adanya berbagai perusahaan perikanan yang beroperasi di daerah ini dalam mengeksploitasi berbagai sumber daya perikanan guna memperoleh devisa maupun pendapatan daerah serta peningkatan pendapatan nelayan yang ada di daerah tersebut. Sejalan dengan hal ini, maka arah pembangunan perikanan di Kabupaten Maluku Tengah ditujukan untuk meningkatkan produksi hasil tangkapan, mutu dan pemasaran dalam rangka peningkatan eksport dan peningkatan taraf hidup masyarakat nelayan. Hal ini karena potensi sumberdaya laut yang mendukung berupa, perikanan tangkap meliputi luas wilayah laut Km 2 dengan panjang garis pantai Km dari luas wilayah Km 2. Potensi sumberdaya ikan yang dimiliki sebesar ton/tahun dengan, dengan jumlah tangkapan yang diperbolehkan untuk Korespondensi :

2 dieksploitasi (JTB) adalah sebesar ton/tahun. Dari potensi tersebut baru dimanfaatkan sebesar ton/ tahun, sedangkan jumlah nelayan adalah Dengan didukung oleh sejumlah sarana dan prasaran berupa perahu tanpa motor jukung sebanyak buah, motor kecil buah, motor sedang sebanyak 324 buah, motor besar sebanyak 14 buah dan jumlah perahu motor temple sebanyak 682 buah.( Dinas Perikanan Maluku Tengah, 2005). Potensi ikan pelagis besar di wilyah Perairan Kabupaten Maluku Tengah adalah ikan cakalang dan ikan tuna, yang merupakan komoditas hasil tangkapan utama bagi nelayan tradisional. Mengacu pada uraian di atas, maka permasalahan yang akan dikaji adalah : Bagaimana kondisi biofisik terutama sumberdaya perikanan tangkap dan teknologi yang digunakan dalam mengeksploitasi sumberdaya perikanan khususnya ikan pelagis besar?. Bagaimana dampak yang ditimbulkan terhadap sumberdaya perikanan secara biologi. METODOLOGI PENELITIAN Jenis dan Sumber Data. Jenis data dan informasi yang dianalisis dalam penelitian ini adalah data data sekundar, yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Maluku Tengah, Dinas Perikanan, dan dinas-dinas yang terkait langsung dengan penelitian ini. Selanjutnya dapat dilihat pada tabel 1. Teknik Pengumpulan Data. Untuk melakukan pengumpulan data dilakukan dengan teknik purposive atau judgement sampling. Maksudnya adalah pengumpulan data melalui penjelasan oleh peneliti dan mengambil responden berupa pejabat yang berwenang yang menurut pertimbangan sesuai dengan maksud penelitian. Nasution S (2003) menyebutkan bahwa sampling Purposive adalah sampel yang dipilih dengan cermat hingga relevan dengan desain penelitian. Tabel 1. Matriks Jenis dan Sumber Data. No Data Jenis Sumber 1 Perikanan tangkap Primer Responden 2 Produksi Perikanan Tangkap Tahun Sekunder Dinas Perikanan Maluku Tengah Teknik Pengumpulan Data. Untuk melakukan pengumpulan data dilakukan dengan teknik purposive atau judgement sampling. Maksudnya adalah pengumpulan data melalui penjelasan oleh peneliti dan mengambil responden berupa pejabat yang berwenang yang menurut pertimbangan sesuai dengan maksud penelitian. Nasution S (2003) menyebutkan bahwa sampling Purposive adalah sampel yang dipilih dengan cermat hingga relevan dengan desain penelitian. Analisis Biomassa Ikan Untuk menganalisis biomassa ikan digunakan model surplus produksi. Untuk mengetahui nilai estimasi tangkapan lestari dapat diketahui dengan lebih dahulu mengetahui produktifitas dari stok ikan yang biasanya diestimasi dengan model kuantitatif. Produktifitas stok ikan dipengaruhi oleh berbagai faktor, antara lain faktor biologi, iklim, maupun aktifitas manusia yang menyebabkan turunnya kualitas perairan (pencemaran), perusakan ekosistem pesisir serta pemutusan mata rantai makanan. 142

3 Menurut Clark (1976), untuk menganalisis stok ikan digunakan model surplus produksi. Model ini mengasumsikan stok ikan sebagai penjumlahan biomas dengan persamaan : dx dt F( x) rx1 x K Untuk menghitung upaya tangkap pada kondisi MSY maka digunakan persamaan : E Kqr r MSY 2 2 2Kq 2 q Untuk menghitung produksi pada tingkat MSY maka digunakan persamaan : K q r Kr H MSY 2 4 4Kq 4 Untuk menghitung stok ikan pada tingkat MSY digunakan Persamaan : q rqk K1 r 2 q K x MSY 2 Untuk menghitung upaya tangkap (effort) OA maka digunakan persamaan : r E OA 1 q c Kpq Untuk menghitung produksi pada tingkat OA maka digunakan persamaan : rc c H OA 1 pq Kpq Untuk menghitung stok ikan pada tingkat OA digunakan Persamaan : c x OA pq Untuk menghitung tingkat keuntungan (Rente), Menurut Fauzi dan Anna (2008). Untuk menghitung stok ikan optimal maka digunakan persamaan : x K c 1 4 Kpq r 2 c c 1 Kpq r Kpqr Untuk menghitung upaya optimal, digunakan : h E qx Untuk menghitung hasil tangkapan optimal digunakan persamaan : h x c 2x pqx c r 1 HASIL PENELITIAN Produksi Ikan Pelagis Besar K Untuk melihat jumlah hasil tangkapan jenis ikan pelagis besar dapat dilihat pada tabel 2. Dari tabel 2. terlihat bahwa hasil tangkapan untuk jenis ikan pelagis besar mengalami kenaikan dari tahun ke tahun, hanya saja untuk jenis ikan cakalang pada tahun 2007 mengalami sedikit penurunan tingkat produksi dibandingkan dari tahun 2006 yaitu jika pada tahun 2006 produksi hasil tangkapan berjumlah ,9 ton, maka pada tahun 2007 turun menjadi ,3 ton atau terjadi penurunan hasil tangkapan sebesar 109,6 ton atau 0,52 %.. Demikian juga dengan jenis ikan tuna dimana terjadi kenaikan secara signifikan dari tahun ke tahun hanya saja terjadi sedikit penurunan pada tahun Jika pada tahun 2004 produksi hasil tangkapan mencapai ton maka pada tahun 2005 mengalami penurunan menjadi ,4. Dengan kata lain jumlah penurunan hasil produksi dari tahun 2004 dan 2005 mencapai 361,5 ton atau sekitar 9,53 %. Laju pertumbuhan penagkapan ikan pelagis besar dari tahun 2002 sampai dengan tahun 2008 dapat dilihat pada gambar 1 143

4 komoditas jenis ikan cakalang lebih menjanjikan Tabel 2. Jumlah Tangkapan Ikan Pelagis Besar Produksi pada tahun (Ton) Jenis ikan Cakalang , , , , , ,7 Tuna 2.486, , , , , ,2 Jumlah , ,7 21,967, , , , ,9 Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Maluku Tengah Produksi (ton) Cakalang Tuna Total Produksi Tahun Gambar 1. Produksi kelompok ikan pelagis besar Dari gambar 1 terlihat bahwa jika dibandingkan dengan ikan tuna, jenis ikan cakalang jumlah produksinya lebih besar, disamping itu untuk komoditas ikan cakalang pada tahun 2007 terjadi sedikit penurunan penagkapan, sedangkan untuk jenis ikan tuna pada tahun 2005 sedikit terjadi penurunan. Akan tetapi jika dilihat dari total produksi, dari tahun 2002 hingga 2008 mengalami peningkatan yang signifkan. Tingginya tingkat produksi komoditas cakalang dibanding tuna, disebabkan karena tingkat konsumsi masyarakat terhadap ikan cakalang di wilayah Kabupaten Maluku Tengah, relatif lebih besar di bandingkan tuna, dari sisi pasar kecenderungan untuk pedagang di pasar tradisional memperoleh keuntungan pada jika dibandingkan dengan keuntungan yang di dari komditas ikan tuna. Analisis Biomassa Ikan Pelagis Besar Dari analisis biomass ikan pelagis besar, terlihat bahwa pada saat kondisi MSY, jumlah stok ikan pelagis besar di wilayah perairan Kabupaten Maluku Tengah adalah sebanyak ,45 ton, dengan hasil tangkapan sebesar ,36 ton, dan upaya tangkap adalah sebesar trip, sehingga jumlah rente keuntungan yang didapatkan adalah Rp ,5,-. Sedangkan pada kondisi open acces kondisi ketersediaan stok ikan pelagis besar adalah sebesar ,56 ton, dengan hasil tangkapan sebesar ,38 ton, dan upaya tangkap sebanyak trip. 144

5 Dari hasil perhitungan di atas, terlihat bahwa nilai rente sumberdaya ikan pelagis besar pada kondisi open access adalah 0. Ini berarti jika sumberdaya ikan di wilayah perairan Maluku Tengah dibiarkan terbuka untuk setiap orang, maka persaingan usaha pada kondisi ini menjadi tidak terkendali sehingga mengakibatkan nilai keuntungannya menjadi nol. Kondisi ini menjadi wajar jika setiap disebabkan dalam kondisi open acces siapa saja boleh melakukan eksploitasi di suatu wilayah perairan tanpa ada larangan dan batas wilayah yang jelas. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 3. Tabel 3. Hasil Analisis Biomass Ikan Pelagis Besar Parameter MSY Open Access x (ton) , ,56 H (ton) , ,38 E (trip) Rente Sumber : Hasil Analisis Tabel 4. Pengelolaan Optimum Pada Ikan Pelagis Besar Optimum Parameter Optimum 8% 15% x , ,78 H , ,13 E , ,13 Rente Rente Overtime (Rp Juta) Sumber : Hasil Analisis 2009 Pengelolaan sumberdaya perikanan secara dinamik dengan menggunakan discount rate 8% dan 15% seperti terlihat pada Tabel 26, dimana analisis secara dinamik ini bertujuan untuk mengetahui pengelolaan yang tepat agar sumberdaya ikan pelagis besar di wilayah perairan Kabupaten Maluku Tengah, dapat dikelola secara berkelanjutan. Dengan mengetahui jumlah ikan yang boleh ditangkap dan jumlah effort yang bisa dilakukan maka sumberdaya ikan pelagis kecil di wilayah perairan Kabupaten Maluku Tengah dapat dimanfaatkan secara optimal dan lestari. Estimasi Produksi Lestari Produksi lestari dalam penelitian ini, yaitu produksi lestari maksimum (MSY). Dimana yang digunakan berupa parameter biologis, Parameter biologi yang digunakan dalam MSY diantaranya parameter r, q, dan K, Pemanfaatan sumberdaya perikanan khususnya perikanan tangkap di wilayah Perairan Kabupaten Maluku Tengah, terlihat bahwa untuk jenis komoditas ikan pelagis besar, pemanfaatan / penangkapan sudah melewati batas lestari dimana dari rata-rata produksi lestari ,32 ton, sedangkan secara aktual eksploitasi sudah mencapai ratarata ,1 ton, sehingga penangkapan telah berada di atas titik optimal untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 5. Tabel 5. Perbandingan Produksi Aktual dan Lestari ikan pelagis besar Produksi Tahun Ikan Pelagis Besar (ton) Aktual Lestari , , , , , , , , , , , , , ,34 Ratarata , ,32 Sumber: Hasil analisis

6 A.Z.. Marasabessy / Bimafika, 2009, 2, Tingginya laju produksi aktual ikan pelagis besar disebabkan karena tujuan rata- rata nelayan dalam melakukan penangkapan, sasaran utama adalah kedua jenis j komoditas yaitu ikan pelagis besar terutama cakalang dan tuna. Hal ini disebebkan karena berdasarkan pengalaman memancing, mereka secara alami mereka dapat dengan mudah mengetahui kondisi dan keberadaan jenis ikan ini. ikan (over fishing). Akibatnya sangat berdampak negatif bagi keberlanjutan sumberdaya ikan pelagis besar di wilayah perairan Kabupaten Maluku Tengah. Untuk jangka pendek hal ini memang menguntungkan disebabkan karena terjadi peningkatan produksi secara terus- menerus, akan tetapi padaa kondisi jangka panjang kondisi sumberdaya ikan akan menjadi berkurang karena berpengaruh terhadap laju pertumbuhan ikan pada wilayah perairan Kabupaten Maluku Tengah lestari aktual Gambar 2. Perbandingan aktual dan lestari ikan pelagis besar Disamping itu hal ini sudah merupakan satu kebiasaan yang telah dilakukan secara turun- temurun oleh masyarakat nelayan sebagai penduduk asli Kabupaten Maluku Tengah. Secara grafik untuk membandingkan antara produksi lestari dan aktual masing-masing komoditas baik komoditas ikan pelagis besar, kooditas ikan pelagis kecil dan jenis komoditas ikan demersal dapat dilihat padaa Gambar 2. Sustainablity Ikan Pelagis Besar Hasil analisis secara aktual dan lestari hasil tangkapan ikan pelagis besar, menunjukan kondisi yang cukup memprihatinkan mengingat hasil tangkapan aktual telah melebihi hasil tangkapan lestari, artinya ini menunjukan kondisi kelebihan hasil tangkapan sumberdaya KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan. Dari hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa: 1. Produksi ikan pelagis besar dalam kondisi statik pada kondisi MSY masih dapat ditingkatkan mengingat stok ikan yang tersedia masih lebih besar jika dibandingkan dengan hasil tangkapan yang diperoleh. 2. Pada kondisi pengelolaan actual dan lestari hasil tangkapan telah melebihi stok sumberdaya ikan yang tersedia (Over 146

7 fishing ) artinya bahwa produksi aktual telah melampaui produksi lestari. Saran Adapun saran yang diajukan mengacu pada hasil penelitian ini adalah 1. Harus ada upaya mengaturan tentang aktifitas penangkapan dilaut, mengingat pada kondisi optimal hasil produksi telah melampaui batas kapasitas ketersediaan ikan. Dengan demikian, maka strategis pengaturan itu harus mengacu kepada pengurangan effort/ upaya tangkap. 2. Adanya pemberlakuan batas wilayah kewenangan penangkapan ikan sesuai dengan undang undang Otonomi Daerah, tentang kewenangan pengelolaan batas wilayah 12 mil laut bagi Kabupaten Kota dan 1/3nya adalah untuk Kecamatan, sehingga menghindari adanya over eksploitasi sumberdaya perikanan. DAFTAR PUSTAKA [1]. Clark, CW Mathematical Biomass: The Optimal Management of Renewable Resources. John Willey & Sons. New York [2]. Fauzi dan Anna, Pemodelan Sumberdaya Perikanan dan Kelautan Untuk Analisis Kebijakan. PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. [3]. Nasution. S, Metode Research. Penerbit PT. Bumi Aksara. Jakarta. 147