PELAYANAN HAK MENDAPATKAN PENDIDIKAN PADA SISWA KURANG MAMPU (Studi Kasus Pelaksanaan Program Sintawati di SMA Negeri 1 Gondang Kabupaten Sragen)

Transkripsi

1 PELAYANAN HAK MENDAPATKAN PENDIDIKAN PADA SISWA KURANG MAMPU (Studi Kasus Pelaksanaan Program Sintawati di SMA Negeri 1 Gondang Kabupaten Sragen) SKRIPSI Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai derajat Sarjana S-1 Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan Oleh: Ardhi Maswaya A FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015

2 ii

3 iii

4

5 MOTTO La yukallifullahu nafsan illa wus aha Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya. (Q.S. Al-Baqarah ayat 286) You have brains in your head, you have feet in your shoes, you can steer yourself any direction you choose. (Theodor Seuss Geisel) Berbicara dengan baik dan fasih adalah seni yang hebat, tapi mengetahui saat yang tepat untuk berhenti berbicara juga tindakan yang sama-sama hebat. (Wolfgang Amadeus Mozart) Be yourself (Penulis) v

6 PERSEMBAHAN Ungkapan rasa syukur dan rasa terimakasih dengan kerendahan hati skripsi ini penulis persembahkan kepada: 1. Kedua orang tuaku Bapak (Lukman Hakim) dan Ibu (Widiani Purnomosasi) yang telah memberikan cinta, kasih sayang, semangat, dukungan serta do a. 2. Keluarga Bapak Dr. Baha Udin yang selama ini senantiasa memberikan nasehat, semangat dan dukungannya. 3. Saudara Diyah Farida Ulya, Awan Ardhinantya, Tito Pradipta, Rana Widyana, dan Rani Widyanti yang telah memberikan dukungan, sehingga penulis termotivasi untuk menyelesaikan skripsi. 4. Bapak dan Ibu dosen FKIP PKn Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk ilmu yang telah diberikan selama ini. 5. Seluruh teman-teman, khususnya kelas C FKIP PKn angkatan 2010 yang selalu memberikan kebersamaan, motivasi, dukungan, dan semangatnya. 6. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta. vi

7 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmad dan hidayah-nya, sholawat serta salam teruntuk Nabi Muhammad SAW. Penulis sangat bersyukur karena telah menyelesaikan skripsi dengan baik, yang berjudul Pelayanan Hak Mendapatkan Pendidikan pada Siswa Kurang Mampu (Studi Kasus Pelaksanaan Profram Sintawati di SMA Negeri 1 Gondang Kabupaten Sragen). Penyusunan skripsi ini bukan hanya usaha dan do a penulis semata, namun tidak lepas dan bantuan berbagai pihak. Penulis banyak mendapat bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Harun Joko Prayitno M. Hum. selaku Dekan FKIP UMS yang telah memberikan izin dalam penelitian ini. 2. Bapak Dr. Ahmad Muhibbin, M. Si. selaku Kepala Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Bapak Drs. Achmad Muthali in, M. Si. selaku sekretaris Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan rekomendasi persetujuan judul. 4. Dra. Hj. Sri Gunarsi, S. H., M. H. selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini. vii

8 5. Bapak/ Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S Semua pihak yang telah membantu dan memberikan semangat selama penyusunan skripsi ini. Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi ini mendapat balasan dari Allah SWT. Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan yang dimiliki. Untuk itu segala kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan dari pembaca. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surakarta, 9 Juni 2015 Ardhi Maswaya viii

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii PERNYATAAN... iv MOTTO... v PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv ABSTRAK... xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian Manfaat Teoritis Manfaat Praktis... 6 E. Daftar Istilah... 7 BAB II LANDASAN TEORI ix

10 A. Kajian Teori Hak Asasi Manusia... 8 a. Pengertian hak asasi manusia... 8 b. Sejarah lahirnya hak asasi manusia... 8 c. Prinsip-prinsip hak asasi manusia d. Bentuk-bentuk hak asasi manusia e. Penegakan hak asasi manusia Hak Asasi Manusia mendapatkanpendidikan a. Pendidikan 1) Pengertian pendidikan ) Tujuan pendidikan ) Fungsi pendidikan ) Jenis-jenis pendidikan ) Jenjang pendidikan b. Hak asasi mendapatkan pendidikan ) Pengertian hak mendapatkan pendidikan ) Indikator hak mendapatkan pendidikan ) Tujuan hak mendapatkan pendidikan Hak Mendapatkan Pelayanan Pendidikan a. Pengertian pelayanan b. Pengertian pelayanan pendidikan c. Fungsi pelayanan pendidikan d. Tujuan pelayanan pendidikan x

11 4. Hak Mendapatkan Pelayanan Pendidikan pada Siswa Kurang Mampu a. Pengertian siswa b. Pengertian miskin c. Pentingnya hak mendapatkan pendidikan d. Pentingnya pemberian pelayanan pendidikan pada siswa kurang mampu B. Kajian Penelitian yang Relevan C. Kerangka Pemikiran D. Rancangan atau Desain Penelitian BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat dan waktu penelitian B. Jenis dan strategi penelitian Jenis penelitian Strategi penelitian C. Subjek dan Objek penelitian Subjek penelitian Objek penelitian D. Sumber Data E. Teknik dan Instrumen pengumpulan data Teknik Pengumpulan Data Instrumen Pengumpulan Data F. Keabsahan Data G. Teknik Analisis Data xi

12 H. Prosedur Penelitian BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian Profil SMA Negeri 1 Gondang Sragen Sarana dan Prasarana SMA Negeri 1 Gondang Sragen Daftar Guru, Pegawai dan Siswa SMA Negeri 1 Gondang Struktur Organisasi SMA Negeri 1 Gondang Ekonomi Orangtua Siswa SMA Negeri 1 Gondang B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN A. Kesimpulan B. Implikasi C. Saran DAFTAR PUSTAKA xii

13 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1. Perincian Waktu Penelitian...38 Tabel 2. Daftar Sarana dan Prasarana di SMA Negeri 1 Gondang Sragen...56 Tabel 3. Daftar Perlengkapan Kegiatan Administrasi di SMA Negeri 1 Gondang...57 Tabel 4. Daftar Perlengkapan Kegiatan Pembelajaran di SMA Negeri 1 Gondang...57 Tabel 5. Daftar Guru dan Pegawai di SMA Negeri 1 Gondang...58 Tabel 6. Data Siswa di SMA Negeri 1 Gondang...59 Tabel 7. Data Ekonomi Orangtua Siswa di SMA Negeri 1 Gondang...62 Tabel 8. Kartu Sintawati yang sudah Tercetak di UPTPK Kabupaten Sragen hingga Agustus Tabel 9. Data Peserta Program Sintawati TA 2013/ Tabel 10. Data Peserta Program Sintawati TA 2014/ Tabel 11. Angka APM dan APK Tahun Tabel 12. Angka APM dan APK Tahun xiii

14 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1. Rancangan atau Desain Penelitian Gambar 2. Triangulasi Teknik Gambar 3. Triangulasi Sumber Gambar 4. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data Gambar 5. Triangulasi Sumber Data Gambar 6. Komponen dalam Analisis Data Model Interaktif Gambar 7. Analisis Data dalam Penelitian Pelayanan Hak mendapatkan Pendidikan di SMA Negeri 1 Gondang Kabupaten Sragen Gambar 8. Lokasi SMA Negeri 1 Gondang Gambar 9. SMA Negeri 1 Gondang Gambar 10. Struktur Organisasi SMA Negeri 1 Gondang Gambar 11. Struktur Organisasi Tata Usaha SMA Negeri 1 Gondang Gambar 12. Contoh Kartu Sintawati Gambar 13. Contoh Contoh Pengumuman tentang Syarat dan Ketentuan dalam Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) Gambar 14. Wawancara dengan Bapak Drs. Budi Haryanta, M. Pd Gambar 15. Wawancara dengan Siswa Kelas XC Gambar 16. Grafik Peserta Program Sintawati di SMA Negeri 1 Gondang Gambar 17. Wawancara dengan Bapak Drs. Suranta Gambar 18. Grafik Kemiskinan di kabupaten Sragen xiv

15 DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1. Surat Ijin Riset pada Kepala SMA Negeri 1 Gondang Lampiran 2. Surat Balikan dari Kepala SMA Negeri 1 Gondang Lampiran 3. Daftar Narasumber Lampiran 4. Pedoman Wawancara Lampiran 5. Pedoman Observasi Lampiran 6. Pedoman Dokumentasi/Pencatatan Arsip Lampiran 7. Uraian Catatan Lapangan Lampiran 8. Denah SMA Negeri 1 Gondang Lampiran 9. Jadwal Bimbingan Lampiran 10. Berita Acara Bimbingan Skripsi Lampiran 11. Pengesahan Revisi Skripsi Lampiran 12. Berita Acara Ujian Skripsi xv

16 PELAYANAN HAK MENDAPATKAN PENDIDIKAN PADA SISWA KURANG MAMPU (Studi Kasus Pelaksanaan Program Sintawati di SMA Negeri 1 Gondang Kabupaten Sragen) Ardhi Maswaya A Program Studi Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta 2015, xvi+136 halaman (termasuk lampiran) Abstrak Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan bentuk pelayanan hak mendapatkan pendidikan pada siswa kurang mampu di SMA Negeri 1 Gondang Kabupaten Sragen, mendeskripsikan kendala pelayanan hak mendapatkan pendidikan pada siswa kurang mampu di SMA Negeri 1 Gondang Kabupaten Sragen, mendiskripsikan solusi dalam mengatasi kendala pelayanan hak mendapatkan pendidikan pada siswa kurang mampu di SMA Negeri 1 Gondang Kabupaten Sragen. Penelitian ini menggunakan sumber data dari wakil kepala sekolah bidang kesiswaan, guru bimbingan konseling, bendahara komite, dan siswa kurang mampu di SMA Negeri 1 Gondang Kabupaten Sragen, Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi, mencatat dokumen atau arsip. Untuk menguji data dengan cara triangulasi sumber dan teknik. Untuk menganalisis data menerapkan model analisis interaktif melalui pengumpulan data, reduksi data, penyajian dan penarikan kesimpulan/verifikasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) Bentuk pelayanan hak mendapatkan pendidikan pada siswa kurang mampu di SMA Negeri 1 Gondang kabupaten Sragen adalah adanya diberlakukannya program pemerintah Kabupaten Sragen berupa beasiswa untuk siswa kurang mampu yang disebut beasiswa Sintawati. 2) Kendala pelayanan hak mendapatkan pendidikan pada siswa kurang mampu adalah Program/Beasiswa Sintawati tersebut belum diketahui warga masyarakat Kabupaten Sragen secara luas dan hanya diketahui warga masyarakat secara sempit saja. 3) Solusi dalam mengatasi kendala pelayanan hak mendapatkan pendidikan pada siswa kurang mampu di SMA Negeri 1 Gondang Sragen adalah keaktifan masyarakat mampu sangat diperlukan agar Program Sintawati dapat berjalan secara maksimal, pemerintah Kabupaten Sragen seharusnya mengadakan sosialisasi secara merata di daerah tentang adanya Program Sintawati, dan jugamendirikan unit pelayanan kemiskinan di Kecamatan agar masyarakat secara mudah untuk registrasi di dalam Program Sintawati. Kata Kunci: Hak Asasi Manusia, Siswa Kurang Mampu Surakarta, 9 Juni 2015 Penulis Ardhi Maswaya xvi