NILAI EKONOMI DAN PEMENUHAN HAK-HAK ANAK DALAM KELUARGA MISKIN DI DESA TANJUNG GUSTA KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG.

Transkripsi

1 NILAI EKONOMI DAN PEMENUHAN HAK-HAK ANAK DALAM KELUARGA MISKIN DI DESA TANJUNG GUSTA KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Oleh: MEGA DESI YOLANDA LUMBAN GAOL DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017

2 NILAI EKONOMI DAN PEMENUHAN HAK-HAK ANAK DALAM KELUARGA MISKIN DI DESA TANJUNG GUSTA KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dalam Program Studi Kesejahteraan Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Oleh: MEGA DESI YOLANDA LUMBAN GAOL PROGRAM STUDI ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017 i

3 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL Nama : Mega Desi Yolanda Lumban Gaol NIM : ABSTRAK NILAI EKONOMI DAN PEMENUHAN HAK-HAK ANAK DALAM KELUARGA MISKIN DI DESA TANJUNG GUSTA KECAMATAN SUNGGAL KABUPATEN DELI SERDANG Kemiskinan sudah sejak lama menjadi masalah bangsa Indonesia.Kemiskinan yang dialami keluarga mengakibatkan fenomena keterlibatan anak untuk mencari uang setiap harinya untuk membantu memenuhi kebutuhan keluarga. Anak dipandang sebagai nilai ekonomi karena dari anak akan membantu menyangga kehidupan ekonomi keluarga. Sampai saat ini masyarakat di Indonesia masih menganggap bahwa anak bekerja dalam konteks membantu orang tua, juga proses pembelajaran anak menjadi dewasa dan pada masa depan sebagai bekal kehidupan yang mandiri. Sehingga masalah penelitian yang diteliti ini ialah bagaimana nilai ekonomi dan pemenuhan hak-hak anak dalam keluarga miskin di Desa Tanjung Gusta Kecamatan Sunggal Kabupaten Deli Serdang.Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif yakni berusaha memberikan gambaran tentang nilai ekonomi dan pemenuhan hak-hak anak dalam keluarga miskin. Informan dalam penelitian ini berjumlah 11 orang yakni 5 informan utama (anak dalam keluarga miskin), 5 informan kunci (orang tua informan utama) dan 1 informan tambahan (toke botot). Hasil penelitian ini ditemukan ialah anak-anak yang bekerja membantu orang tua karena kurangnya penghasilan orang tua.anak di dalam keluarga miskin masih mendapatkan pendidikan, namun hanya satu anak yang tidak bisa melanjutkan sekolahnya.hak anak yang belum terpenuhi ialah bermain dan minimnya waktu istirahat mereka.adapun hak-hak yang masih diperoleh anak-anak ialah: Beribadah, berekspresi, diasuh orang tua, mendapatkan perlindungan, mendapatkan perhatian dan kasih sayang dan memperoleh pendidikan. Kata Kunci: Nilai Ekonomi Anak, Pemenuhan hak anak dan Kemiskinan ii

4 UNIVERSITY OF NORTH SUMATERA FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE Name : Mega Desi Yolanda Lumban Gaol NIM : ABSTRACT ECONOMIC VALUE AND FULFILLMENT OF CHILDREN'S RIGHTS IN THE POOR FAMILY IN TANJUNG GUSTA VILLAGE DISTRICT SUNGGAL DISTRICT DELI SERDANG Poverty has long been a problem of the Indonesian nation. Poverty experienced by the family resulted in the phenomenon of the involvement of children to earn money every day to help meet family needs. Children are seen as economic value because of the child will help support family economic life. Until now people in Indonesia still consider that children work in the context of helping parents, as well as children's learning process into adulthood and in the future as stock of independent life. So the research problem studied is how the economic value and the fulfillment of children's rights in poor families in the Village Tanjung Gusta Sunggal District Deli Serdang Regency.This research is a descriptive research with qualitative approach that is trying to give description about economic value and fulfillment of children rights in poor family. Informants in this study were 11 people, 5 main informants (children in poor families), 5 key informants (parents of main informants) and 1 additional informant (toke botot). The results of this study found that children who work to help parents because of lack of income parents. Children in impoverished families are still educated, but only one child cannot go to school. The unmet rights of the children are playing and the lack of rest time. The rights that are still obtained by children are: Worshiping, expression, parenting, getting protection, getting attention and affection and getting education. Keywords:Economic Value of Children, Fulfillment of Child Rights and Poverty iii

5 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas segala berkat dan kasih karunia-nya yang indah dalam hidup penulis. Dia yang menuntun dan yang memberi kemudahan bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dengan judul Nilai Ekonomi Dan Pemenuhan Hak-hak Anak Dalam Keluarga Miskin Di Desa Tanjung Gusta Kecamatan Sunggal Kabupaten Deli Serdang. Dalam masa perkuliahan dan penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik bersifat moril maupun materil.pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, mendukung dan mendoakan penulis selama masa perkuliahan dan penulisan skripsi ini.oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si, Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Drs. Matias Siagian, M.Si, Ph.D, selaku Dosen Pembimbing skripsi penulis, yang telah banyak membantu, membimbing dengan baik dan dengan penuh kesabaran memberikan arahan dan membuka pola pikir penulis dalam iv

6 menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih pak, sudah berkenan membagi ilmunya kepada saya. 5. Kepada seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik terkhususnya dosen-dosen Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah begitu sabar mengajari dan mendidik penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan studi dengan tepat waktu. 6. Seluruh Bapak, Ibu, Kakak dan Abang pegawai di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah banyak memberikan bantuan dalam pengurusan administrasi dari penulis. 7. Terkhusus untuk kedua orangtuayang tercinta, (alm) Bapak J. Lumban GaolMama R. Sihombing yang telah memberikan semangat, kasih sayang, doa dan selalu memberi dukungan kepada penulis dalam melalui segala pengerjaan skripsi ini. 8. Terimakasih untuk adik-adik penulis tersayang Galumbang Lumban Gaol, Melda Kristina Lumban Gaol dan Melpa Melinda Saulina Lumban Gaol yang telah banyak memberikan doa dan dukungan. 9. Kepada bang Ramses Harry Doan Sinaga yang telah banyak memberi semangat, doa dan dukungan. 10. Keluarga Aurora FC, Gerhard Yonatan Siahaan, S.Sos, Maylyn Siahaan, S.Sos, Oktaviana Gracella Sibagariang, S.Sos dan Suryanta Nababan S.Sos, yang telah menjadi sahabat terbaik penulis selama masa perkuliahan. Terimakasih untuk kebersamaan kita sampai saat suka dan duka pengerjaan v

7 skripsi ini saling memberi semangat demi gelar sarjana kita. Semoga Tuhan memberkati persahabatan dan masa depan kita. 11. Sahabat seperjuangan stambuk 2013 dan sahabat KKN, Kisty, Sally, Rossy, Andres Junior, Kristina, May Santri, Feby, Rotua, Corry Lumban Gaol dan semuanya yang sudah banyak memberi semangat dan membantu penulis. 12. Kepala Desa Tanjung Gusta yang telah mengizinkan penulis untuk boleh mengadakan penelitian. 13. Dan semua pihak yang telah memberikan dukungan atas selesainya skripsi ini yang belum penulis tuliskan satu persatu, penulis mengucapkan terimakasih banyak. Penulis menyadari bahwa hasil penelitian ini masih jauh dari kesempurnaan mengingat keterbatasan pengetahuan, waktu dan kemampuan yang penulis miliki. Penulis memohon dengan segala kerendahan hati, agar dapat memakluminya dan berharap agar dapat memberi saran dan perbaikan dari segenap pembaca sekalian. Besar harapan penulis, skripsi ini dapat berguna bagi pengembangan Ilmu Kesejahteraan Sosial dan bagi semua pihak yang membutuhkannya. Sekian dan Terima kasih. Medan, Agustus 2017 Penulis Mega Desi Yolanda vi

8 DAFTAR ISI JUDUL PENELITIAN / SAMPUL. i ABSTRAK... ii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL.. xi DAFTAR BAGAN. x DAFTAR LAMPIRAN.. xii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Perumusan Masalah Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika Penulisan... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Nilai Ekonomi Anak dan Strategi Adaptasi Nilai Ekonomi Anak Strategi Adaptasi (Coping Strategies) Pemenuhan Hak-Hak Anak Kesejahteraan Anak Hak - hak Anak Tanggung Jawab Orang Tua terhadap Kesejahteraan Anak Keluarga Pengertian Keluarga Fungsi Keluarga Kemiskinan Pengertian Kemiskinan Ciri-ciri Kemiskinan Jenis-Jenis Kemiskinan Aspek-Aspek Kemiskinan.. 36 vii

9 2.4.5 Gejala-Gejala Kemiskinan Kerangka Pemikiran Definisi Konsep BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Tipe Penelitian Lokasi Penelitian Informan Penelitian Informan Utama Informan Kunci Informan Tambahan Teknik Pengumpulan Data Teknik Analisis Data BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1 Sejarah Ringkas Desa Tanjung Gusta Orbitasi Wilayah Desa Tanjung Gusta Keadaan Penduduk Desa Tanjung Gusta Kesehatan Masyarakat Desa Tanjung Gusta Kelembagaan Masyarakat Desa Tanjung Gusta. 63 BAB V ANALISIS DATA 5.1 Pengantar Hasil Temuan Analisis Data.. 87 BAB VIPENUTUP 6.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA 92 viii

10 DAFTAR TABEL Tabel 1 Nama-nama yang pernah menjadi Kepala Desa 49 Tabel 2 Nama-nama Kepala Dusun Tahun Tabel 3Nama Petugas Instansi Terkait Tahun Tabel 4 Batas wilayah Desa Tanjung Gusta.. 54 Tabel 5 Penetapan batas dan peta wilayah Desa Tanjung Gusta Tabel 6Iklim di Desa Tanjung Gusta 55 Tabel 7 Jenis dan kesuburan tanah Tabel 8Jarak ke pusat pemerintahan. 56 Tabel 9Jumlah penduduk Tabel 10Jumlah penduduk berdasarkan agama. 60 Tabel 11 Mata pencaharian penduduk Desa Tanjung Gusta.. 60 Tabel 12 Kesehatan masyarakat di Posyandu Tabel 13 Prasarana kesehatan masyarakat di Posyandu. 62 Table 14 Prasarana kesehatan Desa Tanjung Gusta.. 62 ix

11 DAFTAR BAGAN Bagan 2.1 Alur Pemikiran 42 Bagan 4.1 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Tanjung Gusta 66 x

12 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Lampiran 5. Lampiran 6. Lampiran 7. Lampiran 8. Lampiran 9. Surat Pengajuan Judul Pengajuan dan Persetujuan judul Skripsi ACC Seminar Proposal Berita Acara Seminar Proposal ACC ke Lapangan Surat Izin Pra Penelitian Surat Izin Penelitian ACC Sidang Ujian Meja Hijau Dokumentasi Foto xi