SKEMA LISENSI PENILAI NKT: KEMAJUAN SELAMA DUA TAHUN

Transkripsi

1 SKEMA LISENSI PENILAI NKT: KEMAJUAN SELAMA DUA TAHUN

2 Skema Lisensi Penilai: HASIL-HASIL SELAMA DUA TAHUN Oktober 01 - Desember 01 Pengantar Skema Lisensi Penilai (ALS) NKT diluncurkan pada tanggal 31 Oktober 01. Sejak Januari 01, Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) mulai mewajibkan penggunaan penilai berlisensi untuk semua penanaman kelapa sawit baru yang luasannya di atas 00 hektar. Pada bulan November 01, RSPO mewajibkan semua penilaian NKT untuk penanaman kelapa sawit baru tanpa memandang luasannya, harus dipimpin oleh penilai NKT yang berlisensi. Dengan demikian, pengguna utama ALS sejak diluncurkannya adalah penilai berlisensi yang dikontrak oleh pemilik kebun kelapa sawit. Laporan ini menyajikan hasil-hasil dua tahun pertama ALS dan merangkum hal-hal yang menjadi kesimpulan-kesimpulan pokoknya.

3 Pendaftaran dan Lisensi 90 Pendaftaran yang diajukan 79 Clisensi sementara yang diterbitkan Ditolak Masih dalam proses 79 Diterima 9 Tidak diperpanjang 70 Diperbarui Proses pemberian lisensi Lisensi sementara Lisensi penuh 3 Tahun Lisensi penuh diterbitkan Pencabutan lisensi 1 lisensi sementara 1 lisensi penuh 0 Penilai yang tidak aktif 0 penilai berlisensi sementara tidak mengajukan laporan untuk dievaluasi Penilai yang tidak aktif per wilayah Asia Tenggara () Amerika (7) Afrika () Eropa () 1 Pakar dari 1 negara Daftar Pakar adalah daftar orang-orang dengan latar belakang dan pengalaman pendidikan yang relevan dengan NKT. Orang-orang yang ada di Daftar Pakar tidak berkualifikasi untuk memimpin penilaian NKT, namun mereka dapat direkrut oleh penilai NKT berlisensi sebagai anggota tim penilaian.

4 Kursus pelatihan penilai NKT Penyedia pelatihan yang terdaftar 1 Kursus telah diadakan 193 Peserta pelatihan 13 Lulus 0 Tidak lulus Antara tahun 01 s/d 01, pelamar tidak diwajibkan mengikuti kursus Pelatihan Penilai NKT. Namun demikian, keberhasilan menyelesaikan Kursus Pelatihan Penilai NKT dapat dijadikan sebagai bukti pengalaman penilaian NKT, yang diperlukan untuk mengajukan lisensi. Kursus yang diberikan per tahun 01 Kursus Thailand, Kamerun, Nigeria, Guatemala, Indonesia, Kolombia, Ghana 01 Kursus Brasil, Kolombia, Indonesia, Malaysia, Sierra Leone, Afrika Selatan Pengembangan kapasitas penilai berlisensi dengan terus-menerus Dukungan online Webinar Pembicara tamu 1 Peserta termasuk penilai berlisensi, penelaah sejawat, para pakar, anggota panel mutu dan para pemangku kepentingan lainnya Lainnya Kursus pelatihan Auditor dan Badan Sertifikasi RSPO di Indonesia (01) Lokakarya penilai berlisensi di Indonesia (01)

5 Evaluasi laporan penilaian NKT Penelaahan sejawat Dari tahun 01 s/d 01, semua laporan yang disusun oleh penilai berlisensi sementara harus melalui proses penelaahan sejawat sebelum diserahkan secara formal ke Panel Mutu ALS. Semua penilaian NKT Tingkat 1 meski dilakukan oleh penilai berlisensi penuh, wajib dikaji oleh penelaah sejawat. Penelaahan sejawat harus dilakukan oleh penelaah sejawat yang terdaftar di Kelompok Penelaah Sejawat ALS. 7 Penelaah sejawat diantaranya 11 pernah digunakan oleh penilai berlisensi setidaknya satu kali 1 tidak pernah digunakan oleh penilai berlisensi 10 Portugis Spanyol Bahasa Penelaah Sejawat (selain Inggris) 1 Indonesia Prancis Panel Mutu ALS Dari tahun 01 s/d 01 Panel Mutu ALS terdiri dari pakar independen yang memantau kinerja penilai berlisensi dengan mengevaluasi mutu laporan penilaian NKT mereka. Panel Mutu mengikuti prosedur evaluasi yang ketat dan Kode Etik dan memiliki kapasitas untuk mengevaluasi laporan penilaian NKT dalam beberapa. Penilai berlisensi ementara 1 Manajer Mutu 1 Anggota Panel Mutu termasuk: Penilai berlisensi penuh Pakar NKT Portugis Spanyol Pengalaman regional anggota Panel Mutu: Asia: Afrika: Benua Amerika: Bahasa Panel Mutu (selain Inggris) 3 Indonesia Prancis Lebih dari 0% anggota Panel Mutu dapat bekerja dalam tiga atau lebih

6 Data laporan yang berpredikat memuaskan Laporan penilaian NKT Laporan penilaian NKT yang memuaskan yang diterima (s/d 31 Desember 01) 3 Berpredikat Memuaskan Berpredikat Tidak memuaskan Masih Dalam Kajian Keseluruhan Laporan berpredikat Memuaskan 31, ha Total luasan area yang dinilai,0 ha Total luasan wilayah pengelolaan NKT Kajian laporan Mendapatkan predikat Memuaskan pada pengajuan pertama Mendapatkan predikat Memuaskan setelah pengajuan ulang Total berpredikat memuaskan Total luasan wilayah yang dinilai (ha) Luasan wilayah pengelolaan NKT (ha) NKT yang paling sering NKT yang paling jarang Benua Amerika,3 ha 10,79 ha NKT1 NKT NKT 7 Laporan diterima per komoditi Kelapa sawit: 3 laporan, Lainnya: 0 Afrika 1,7 ha,3 ha NKT NKT Asia Tenggara 13 17,97 ha 0,9 ha NKT NKT NKT1 NKT3 NKT NKT

7 Hal-Hal yang menjadi kesimpulan pokok Untuk pertama kalinya dalam sejarah, ALS memungkinkan kita untuk secara sistematis mengumpulkan data tentang penilaian NKT. Mengetahui lokasi wilayah-wilayah NKT akan membantu kita menjamin perlindungan wilayah-wilayah tersebut dalam jangka panjang. Dari 0 penilai berlisensi yang tidak mengajukan laporan untuk dievaluasi antara tahun 01 s/d 01, orang berasal dari Asia Tenggara. Hal ini bisa berarti bahwa tidak terdapat cukup permintaan untuk ketua penilai NKT di wilayah tersebut. Pada tahun 01 s/d 01, kami menemukan ketidakkonsistenan dalam materi kursus Pelatihan Penilai NKT. Langkah-langkah pengendalian mutu perlu diimplementasikan untuk menjamin peserta pelatihan diberikan pelatihan secara konsisten dan berkualitas. Dari tahun 01 s/d 01, pihak HCVRN mendapatkan bahwa penilai berlisensi sementara cenderung sering memilih menggunakan penelaah sejawat yang mereka merasa nyaman dengannya, misalnya teman atau kolega. Hal ini mengakibatkan bias dalam kajian sejawat. Kondisi ini seringkali memperlama proses kajian laporan secara keseluruhan karena Panel Mutu ALS harus meluangkan lebih banyak waktu dari biasanya untuk meningkatkan mutu keseluruhan laporan-laporan tersebut. NKT 1 (spesies yang terancam punah) terdapat di sebagian besar penilaian NKT. Spesies yang terancam punah seperti orangutan dan trenggiling diidentifikasi dalam penilaian di Asia Tenggara. Tanpa adanya penilaian NKT, spesies-spesies penting mungkin dapat hilang tanpa teridentifikasi. Dari luasan 31. hektar yang telah dinilai,.0 hektar (%) telah dialokasikan untuk kawasan konservasi. Afrika adalah wilayah dengan jumlah luasan hektar terbesar yang dialokasikan untuk konservasi dan pengelolaannya (3%), diikuti dengan benua Amerika (%) dan terakhir, Asia Tenggara (1%). Hal ini dapat mengindikasikan bahwa ekspansi kelapa sawit di Asia Tenggara kemungkinan terjadi di lanskap yang semakin terfragmentasi, atau mungkin juga dikarenakan oleh penilai di wilayah tersebut yang kurang konservatif saat menentukan wilayah pengelolaan NKT. Jumlah laporan penilaian NKT yang diajukan meningkat dua kali lipat antara tahun 01 sampai 01. Sebagian besar laporan berasal dari penilaian di Asia Tenggara, di mana produksi minyak kelapa sawit merupakan yang tertinggi. Penilai yang berbasis di benua Amerika memiliki jumlah laporan memuaskan paling banyak pada pengajuan pertama, dibandingkan dengan kawasan lain. Hal ini dapat mengindikasikan bahwa terdapat kapasitas teknis yang lebih tinggi di wilayah tersebut dan/atau penilai memiliki pemahaman yang lebih baik mengenai persyaratan ALS dan pendekatan NKT. NKT, dan adalah NKT yang paling sering muncul dalam penilaian di Afrika. Hal ini dapat mengindikasikan ketergantungan akan sumber daya alam yang tinggi oleh masyarakat lokal dan masyarakat adat. NKT adalah NKT yang paling sering ditemukan dalam penilaian yang dilakukan di benua Amerika. Hal ini dapat mengindikasikan ketergantungan sumber daya alam yang tinggi oleh masyarakat lokal dan masyarakat adat, atau dapat juga dikarenakan penilai dari benua Amerika memiliki kinerja lebih baik dalam mengidentifikasi kebutuhan masyarakat dibandingkan dengan kawasan seperti Asia Tenggara

8 Langkah-langka Selanjutnya Pada tahun 017, ALS akan ditingkatkan dan diperbaiki berdasarkan halhal yang menjadi kesimpulan-kesimpulan pokok dan feedback penting yang disampaikan oleh lebih dari 0 pemangku kepentingan sejak bulan Januari s/d Desember 01. Area yang menjadi fokus meliputi: Memetakan wilayah pengelolaan NKT di Global Forest Watch dan menghubungkannya dengan peringatan yang hampir mendekati real-time untuk memungkinkan perlindungan jangka panjang wilayah-wilayah tersebut; Mengimplementasikan sistem insentif agar penilai berlisensi terusmenerus meningkatkan pemahaman mereka tentang ketentuan-ketentuan ALS dan pengidentifikasian NKT, terutama NKT dan ; Memperbaiki prosedur kajian laporan dan melakukan standardisasi lebih lanjut terkait kinerja Panel Mutu ALS; Memperketat aturan dan prosedur untuk menghindari celah, dan secara bersamaan juga lebih mempermudah akses penilai berlisensi untuk mendapatkan dokumen dan templat yang diperlukan; Meningkatkan cara pendekatan komunikasi mengenai ALS dan juga dalam melakukan komunikasi dengan perusahaan, LSM, dan pemangku kepentingan lainnya yang dapat membantu mencapai tujuan bersama untuk melindungi NKT dalam jangka panjang. HCV Resource Network Limited info@hcvnetwork.org HCV Resource Network Limited adalah perusahaan terdaftar di Inggris dan Wales (no )