Renja Kesbang dan Linmas Tahun 2015 BAB I PENDAHULUAN

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN Konsekuensi dari Pelaksanaan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 adalah bahwa Pemerintah Daerah harus dapat lebih meningkatkan kinerja dalam penyelenggaraan Pemerintahan, Pembangunan dan Pelayanan kepada Masyarakat. Pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan yang baik tercermin dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Akuntabilitas merupakan perwujudan kewajiban instansi untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara berkala. Dengan demikian diharapkan agar dapat menentukan arah perkembangan dalam meningkatkan kinerja yang mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik lokal, regional, nasional maupun global. Rencana Kerja (Renja) tahun 2015 yang disusun Kantor Kesbang dan Linmas merupakan langkah awal untuk melaksanakan mandat tersebut, yang dalam penyusunannya melaksanakan analisa terhadap lingkungan baik internal maupun eksternal yang merupakan langkah yang penting dengan memperhitungkan kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada. Rencana ini merupakan suatu proses yang berorientasi pada proses dan hasil yang ingin dicapai dalam perencanaan tahun kedepan, dengan memperhatikan potensi yang ada baik sumber daya manusia maupun sumber daya alam, kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang dihadapi. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 mengamanatkan bahwa perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan daerah yang disusun dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah. Perencanaan Pembangunan Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 1

2 Daerah di dalam pelaksanaannya sebagaimana Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah pada Bab. IV pasal 27, SKPD menyusun Rencana Kerja SKPD dengan mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) SKPD yang nantinya rancangan Renja SKPD dibahas dalam Forum SKPD untuk menentukan prioritas kegiatan pembangunan. Berdasarkan pertimbangan diatas guna memberikan arah dan sasaran yang jelas sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja pelaksanaan dalam bidang perencanaan pembangunan, maka dipandang perlu untuk menyusun Rencana Kerja Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih Tahun Renja ini merupakan suatu proses yang berdaya guna dan berhasil guna dalam jangka satu tahun perencanaan yang berorientasi pada Renstra Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih selama kurun waktu lima tahunan dari Latar Belakang Rencana Kerja Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih adalah Dokumen perencanaan SKPD untuk periode satu tahunan yang memuat program dan kegiatan yang diperlukan untuk mencapai sasaran pembangunan dalam bentuk kerangka anggaran dan kerangka regulasi, dimana guna mencapai hasil pembangunan yang nantinya diperoleh melalui anggaran pemerintah sebagai bagian integral dari upaya pembangunan daerah secara utuh. Dalam prosesnya penyusunannya harus mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam Renstra Kesbang dan Linmas , oleh karena itu penyusunan rancangan Renja dikerjakan secara paralel dengan penyusunan rancangan RKPD untuk melakukan pengkajian terhadap kondisi SKPD. Keterkaitan Renja Kesbang dan Linmas dengan dokumen RKPD adalah sebagai rujukan dalam proses penganggaran tahunan yang telah Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 2

3 ditetapkan dalam Renstra Kesbang dan Linmas dimaksud, sehingga nantinya menjadi acuan dalam penyusunan RKA setelah memperhatikan Nota Kesepakatan KUA dan PPAS yang dibahas bersama TAPD dan DPRD guna pembahasan RAPBD tahun berkenaan. 1.2 Landasan Hukum 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara; 2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 3. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undangundang Nomor 12 Tahun 2008 Tentang perubahan kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah; 4. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 5. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 Tentang Perubahan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 10.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 3

4 11.Peraturan Daerah Kota Prabumulih Nomor 2 Tahun 2008 Tentang Organisasi Perangkat Daerah; 12.Peraturan Walikota Prabumulih Nomor 16 Tahun 2008 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Prabumulih Tahun ; 13.Peraturan Walikota Prabumulih Nomor Tahun 2014 Tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Prabumulih Tahun 2015; 14.Keputusan Pengguna Anggaran Kantor Kesatuan Bangsa dan Masyarakat Kota Prabumulih No. /KPTS/Kesbang/2014 Tentang Rencana Kerja Tahun 2015 Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 1.3 Maksud dan Tujuan - Penyusunan Renja Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih Tahun 2015 dimaksudkan sebagai Dokumen perencanaan SKPD dalam periode satu tahunan yang memuat program dan kegiatan yang diperlukan untuk mencapai sasaran pembangunan dalam bentuk kerangka anggaran dan kerangka regulasi guna mencapai hasil pembangunan yang nantinya diperoleh secara utuh. - Tujuannya adalah memberikan arah dan sasaran yang jelas sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja pelaksanaan perencanaan dan pengendalian pembangunan sehingga dapat berdaya guna dan berhasil guna dalam jangka satu tahun perencanaan. 1.4 Sistematika Penulisan Sistematika penyusunan Renja Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih Tahun 2015 adalah sebagai berikut : Bab I : Pendahuluan 1.1 Latar Belakang berisikan tentang pengertian dan proses penyusunan serta keterkaitan Renja SKPD dengan dokumen lainnya serta tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD. 1.2 Landasan Hukum Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 4

5 Bab II Bab III Bab IV 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan : Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu Memuat tentang evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu dan capaian kinerja tahun berjalan yang dikaitkan dengan pencapaian target Renstra SKPD berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya. : Tujuan, Sasaran Program dan Kegiatan Memuat tentang perumusan arah kebijakan dan prioritas pembangunan yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD dalam pencapaian visi dan misi Pemerintah Kota. : Penutup Berisikan catatan penting yang perlu mendapat perhatian, serta kaidah-kaidah pelaksanaan dan rencana tindak lanjut. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 5

6 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1 Evaluasi pelaksanaan Renja Kantor Kesbang dan Linmas Tahun 2013 dan Capaian Renstra Evaluasi pelaksanaan perencanaan program dan kegiatan merupakan bagian dari kegiatan perencanaan pembangunan. Evaluasi ini dilaksanakan berdasarkan indikator dan sasaran kinerja yang tercantum dalam perencanaan, hal ini berkewajiban untuk melaksanakan proses pelaksanaan pembangunan daerah meliputi perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan evaluasi. Aspek evaluasi pembangunan merupakan aspek dasar perencanaan pembangunan untuk tahun berikutnya, sehingga untuk membuat kebijakan pelaksanaan pembangunan tahun 2014, perlu dilakukan evaluasi terhadap kinerja pembangunan daerah pada tahun sebelumnya. Hasil evaluasi dan identifikasi permasalahan serta tantangan yang dihadapi baik internal maupun eksternal menjadi dasar dalam menentukan permasalahan yang akan dihadapi pada tahun 2014 yang selanjutnya dirumuskan menjadi kebijakan prioritas pembangunan. Pencapaian kinerja Program dan Kegiatan Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih Tahun 2013 menunjukkan tingkat effisiensi yang baik. Berbagai upaya dan kemajuan yang dicapai tersebut dapat direalisasikan dengan penekanan pada penggunaan anggaran yang maksimal, namun pelaksanaan program dan kegiatan yang direncanakan telah terealisasi 100% dengan pencapaian penggunaan anggaran mencapai 97,37% hasil yang telah dicapai dimaksud tidak mengurangi standarisasi pekerjaan baik secara kualitas maupun kuantitas sasaran yang telah direncanakan. Evaluasi dimaksud dilaksanakan berdasarkan indikator dan sasaran kinerja yang tercantum dalam perencanaan strategis yang merupakan bagian dari kegiatan perencanaan yang secara sistematis mengumpulkan dan menganalisis data dan informasi untuk menilai pencapaian sasaran, Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 6

7 tujuan dan kinerja. Adapun program dan kegiatan yang telah ditetapkan dan dilaksanakan yang dituangkan dalam Anggaran Tahun 2013 Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih dalam rangka Evaluasi Pencapaian Program Pada Tahun 2013 dengan realisasinya adalah pada tabel ini sebagai berikut : Tabel. II.1 Program/kegiatan Kantor Kesbang dan Linmas Tahun 2013 ALOKASI NO PROGRAM DAN KEGIATAN ANGGARAN REALISASI Belanja Tidak Langsung Terdiri dari : 1. Gaji Pokok 2. Tunjangan Keluarga 3. Tunjangan Jabatan 4. Tunjangan Fungsional Umum 5. Tunjangan Beras 6. Tunjangan PPh 7. Pembulatan Gaji , , , ,-, , , , , , , , ,-, , , , ,- 2 Belanja Langsung Terdiri dari : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 3. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 4. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 5. Penyediaan Alat Tulis Kantor 6. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 7. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangn Bangunan Kantor 8. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kntor 9. Penyediaan Makan dan Minum 10. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 11. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 12. Penyediaan Jasa Pendukung Admnistrasi Teknis / Perkantoran 13. Penyediaan Jasa Media Informasi 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,- Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 7

8 Aparatur 1. Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional 2. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor 3. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 4. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Perlengapan Kantor 5. Pemeliharaan Rutin / Berkala Hardware / Software / Jaringan Komputer , , , , , , , , , ,- 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 1. Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan 2. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1. Pendidikan dan Pelatihan Formal 5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 2. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran 3. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 4. Penyusunan Dokumen Rencana Kerja Anggaran (RKA) SKPD 5. Penyusunan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (Revisi DPA) APBD 6. Penyusunan Renstra SKPD Tahun Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan 1. Penyiapan Tenaga Kerja Pengendali Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan 2. Pelatihan Pengendalian Keamanan dan Keamanan Lingkungan 3. Pengendalian Keamanan Lingkungan 4. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 7. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan 1. Peningkatan Rasa Solidaritas dan Ikatan Sosial Dikalangan Masyarakat 2. Peningkatan Kesadaran Masyarakat Akan Nilai-nilai Luhur Budaya Bgs 3. Sosialisasi Wasbang bagi Pelajar 8. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan 1. Fasilitasi Pencapaian Halagoh dan Berbagai Forum Keagamaan Lainnya dalam upaya Pe , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,- Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 8

9 ningkatan wawasan Kebangsaan 9. Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan 1. Pembentukan Satuan Keamanan Lingkungan di Masyarakat 2. Sosialisasi Rekomendasi Izin Penelitian 10. Program Pendidikan Politik Masyarakat 1. Penyuluhan Kepada masyarakat 2. Penyusunan Data Base 3. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 11. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran 1. Sosialisasi Norma Standar, Prosedur dan Manual Pencegahan Bahaya Kebakaran 2. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Pertolongan dan Pencegahan Kebakaran 3. Pengadaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran 4. Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran , , , , , , , , , , , , , , , , , ,- Pada Tahun ini sumber dana untuk mendukung pencapaian seluruh sasaran yang ditetapkan dalam tahun 2014 berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Dalam dokumen anggaran satuan Kerja ( DASK ) Tahun 2014 Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih mempunyai anggaran belanja sebesar Rp ,-., terdiri dari belanja tidak langsung sebesar Rp ,- belanja langsung sebesar Rp ,-. Program dan Kegiatan Tahun 2014 ini adalah sebagai berikut : Tabel. II. 2 Program & Kegiatan Kantor Kesbang dan Linmas Tahun 2014 NO PROGRAM DAN KEGIATAN ALOKASI ANGGARAN Belanja Tidak Langsung ,- 2 Belanja Langsung Terdiri dari : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran , ,- Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 9

10 1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 3. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 4. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 5. Penyediaan Alat Tulis Kantor 6. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 7. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangn Bangunan Kantor 8. Penyediaan Peralatan dan perlengkapan kantor 9. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 10. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundangundangan 11. Penyediaan Makan dan Minum 12. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 13. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 14. Penyediaan Jasa Pendukung Admnistrasi Teknis / Perkantoran 15. Penyediaan Jasa Media Informasi 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1. Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional 2. Pengadaan Mebeleur 3. Pengadaan Software dan Hardware Komputer 4. Pengadaan Alat-alat Studio dan Komunikasi 5. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor 6. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 7. Pemeliharaan rutin berkala perlengkapan gedung kantor 8. Pemeliharaan Rutin / Berkala Hardware / Software / Jaringan Komputer 9. Pengadaan Pembangunan Sumur Bor dan Instalasinya 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 1. Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan 2. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1. Pendidikan dan Pelatihan Formal 5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 2. Penyusunan pelaporan keuangan semesteran 3. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 4. Penyusunan Dokumen Rencana Kerja Anggaran (RKA) SKPD 5. Penyusunan Dokumen pelaksanaan anggaran (revisi DPA) APBD , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,, , , , , , , , , , , , , , , ,- Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 10

11 6. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan 1. Penyiapan Tenaga Kerja Pengendali Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan 2. Pengendalian keamanan lingkungan 3. Monitoring evaluasi dan pelaporan , , , ,- 7. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan 1. Peningkatan Rasa Solidaritas dan Ikatan Sosial Dikalangan Masyarakat 2. Peningkatan kesadaran masyarakat akan nilai-nilai luhur budaya bangsa , , ,- 8. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan 1. Fasilitasi Pencapaian Halagoh dan Berbagai Forum Keagamaan Lainnya dalam upaya Peningkatan wawasan Kebangsaan , ,- 9. Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan 1. Pembentukan Satuan Keamanan Lingkungan di Masyarakat , ,- 10. Program Pendidikan Politik Masyarakat 1. Penyuluhan Kepada masyarakat 2. Penyusunan Data Base Partai Politik 3. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 4. Pengadaan Rambu-rambu, Pemasangan Atribut/ Publikasi Individu, Parpol, Ormas dan Organisasi Profesi lainnya , , , , ,- 11. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran 1. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Pertolongan dan Pencegahan Kebakaran 2. Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Kebakaran , , ,- 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Pada umumnya kualitas penyelenggaraan program dan kegiatan di Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih mengalami peningkatan, hal ini terukur dalam indikator kinerja program/ kegiatan. yang menyebabkan adanya peningkatan kualitas tersebut di bawah ini : Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 11

12 1. Meningkatkan Diklat Pertolongan Kebakaran Persentase Terlatihnya tenaga Pemadam Kebakaran Yang Mengikuti Diklat Kebakaran 2. Meningkatkan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran Persentase Pelayanan Penanggulangan Cepat Meminimalkan Bencana Kebakaran 3. Terlaksananya monitoring, evaluasi dan pelaporan Persentase peningkatan penyiapan tenaga pengendalian keamanan dan kenyamanan lingkungan 4. Melakukan penyuluhan kepada masyarakat Persentase Peningkatan pendidikan politik bagi masyarakat 5. Terbentuknya tim verifikasi dana bantuan parpol Persentase peningkatan tertibnya penyaluran bantuan parpol 7. Meningkatkan pencapaian halaqoh dan forum keagamaan dalam wawasan kebangsaan Persentase peningkatan halaqoh dan tercipta forum keagamaan FKUB 8. Terbentuknya Satuan Keamanan Lingkungan Persentase Pembentukan Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah mengamanatkan bahwa perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan yang disusun dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. Perencanaan Pembangunan Daerah dimaksud disusun oleh Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya yang dilaksanakan oleh Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih. Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih mempunyai fungsi untuk menyelenggarakan Pembinaan di bidang Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat uang meliputi Pembinaan, Perlindungan Masyarakat, Ketentraman dan Ketertiban Umum. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 12

13 Menyadari besarnya tantangan dan dinamika pembangunan, maka berbagai program pembangunan harus disusun secara konsisten bertahap dan berkesinambungan. Sesuai dengan maksud yang menjadi tujuan dalam Rencana Strategis Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih Tahun adalah Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih berupaya meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan, seiring dengan diberlakukannya Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah dimana mekanisme perencananan pembangunan daerah kedepan dituntut untuk semakin mengedepankan pendekatan perencanaan pembangunan partisipatif. Capaian kinerja pelayanan SKPD berdasarkan Indikator Kinerja yang sudah ditentukan terhadap IKK (Indikator Kinerja Kunci) sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 sebagaimana jenis indikator yang dikaji menurut Tugas dan fungsi Kantor Kesbang dan Linmas yang terkait dengan kinerja pelayanan Bidang Administrasi Umum, Aspek Kebijakan Tekhnis Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan, yaitu : 1. Rasio jumlah Program Nasional yang dilaksanakan Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih di Tahun 2014 sebesar 18,18% 2. Dokumen yang dihasilkan oleh Kantor Kesbang dan Linmas adalah Rencana Kerja (Renja) SKPD, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Penetapan Kinerja (Tapkin), Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), Kebijakan Umum Anggaran (KUA), Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS), Kebijakan Umum Perubahan APBD (KU PAPBD) serta PPAS Perubahan. 3. Keberadaan dokumen perencanaan pembangunan yang dimiliki Kesbang dan Linmas sudah cukup memadai dengan memiliki dokumen RPJPD, RPJMD, Renstra, Renja SKPD, RKPD dan RKA. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 13

14 4. Jumlah Program RKPD yang tidak diakomodir dalam Renja Kesbang dan Linmas hampir secara keseluruhan tidak ada, hal ini seluruh program sudah masuk kedalam penyusunan program RKPD. 5. Sedangkan jumlah program Renja SKPD yang tidak terakomodir di dalam RKA Kantor Kesbang dan Linmas sebesar 0 %. 6. Total belanja Pemeliharaan sangat kecil dibandingkan dengan total belanja Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih yang hanya sebesar 0,067% 2.3 Isu-isu Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Kesbang dan Linmas Berdasarkan kriteria yang telah ditentukan dan hasil analisa SWOT pada Renstra Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih, dengan memperhatikan berbagai kebijakan baik vertikal maupun horizontal, maka penetapan kriteria isu strategis dari hasil identifikasi terhadap faktor internal dan eksternal dapat dirangkum 3 (tiga) isu strategis yaitu : 1. Sumber Daya Manusia Isu ini terkait dengan peningkatan kualitas dan kuantitas SDM sehingga dapat secara taktis menyikapi isu-isu yang perkembang di masyarakat. 2. Tata Kelola pemerintahan, Isu ini terkait dengan peningkatan layanan publik, penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih, serta koordinasi yang baik antar instansi. 3. Infrastuktur Penanggulangan Bencana Isu ini terkait dengan penataan wilayah manajemen kebakaran dan sarana pasarana penunjang lainnya. Adapun Program Renstra Peningkatan kualitas penyelenggaraan perencanaan juga tidak terlepas dari meningkatnya kapasitas kelembagaan Kantor Kesbang dan Linmas seperti peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM)-nya, Sarana dan Prasarana sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku seperti : Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 14

15 1. Meningkatnya kemampuan SDM pemadam kebakaran, kesadaran dan peran serta masyarakat dalam penanggulangan bencana dan penanganan pengungsi 2. Meningkatkan Keterampilan SDM Satlinmas 3.Terciptanya pemahaman serta pendewasaan berpolitik masyarakat yang sehat, demokratis dan mantapnya interaksi politik antara infra dan supra struktur politik 4. Terciptanya situasi dan kondisi yang tentram bagi lancarnya penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih dengan dalam melaksanakan rencana program/kegiatan masih terdapat beberapa permasalah dan kendala utama yang dihadapi. Penyelenggaraan Pemerintahan belum dapat ditingkatkan kualitasnya secara optimal karena masih ada tantangan dan permasalahan dalam melaksanakan rencana program/kegiatan masih terdapat beberapa permasalah dan kendala utama yang dihadapi seperti pada tahun sebelumnya di Kantor Kesbang dan Linmas antara lain : 1. Pagu Anggaran 2014 yang terbatas belum dapat mengakomodir pelaksanaan Program dan Kegiatan Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih. 2. Anggaran yang tersedia belum dapat memenuhi kebutuhan/fasilitas sarana dan prasarana yang optimal bagi seksi Penanggulangan Bahaya Kebakaran dan peningkatan mutu SDM nya. 3. Masih kurangnya tenaga SDM pegawai negeri (personil) pada Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih untuk tenaga penanggulangan bahaya kebakaran. Perencanaan sebagai alat-alat praktis analisis kelayakan kegiatan yang kredibel, belum meratanya kapasitas analitik sumber daya manusia (SDM) perencanaan, belum optimalnya pengelolaan dan pemanfaatan data, teknologi informasi dan komunikasi, penelitian dan pengembangan serta pengendalian perencanaan pembangunan. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 15

16 Pembangunan dapat dikatakan berkualitas apabila memenuhi beberapa kriteria yang dimaksudkan dirumuskana kedalam visi dan misi Kantor Kesbang dan Linmas sebagai berikut : Sebagaimana Visi Kesbang dan Linmas yang telah ditetapkan sebagai berikut : VISI : Terwujudnya Persatuan dan Kesatuan yang Kokoh dalam Kehidupan Masyarakat yang Demokratis, Aman dan Tertib Menuju Kota Prabumulih PRIMA dan Berkualitas Visi diartikan sebagai cara pandang jauh ke depan berisikan cita-cita yang ingin diwujudkan oleh Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih. Dari visi tersebut selanjutnya akan dijabarkan ke dalam misi yang menjadi tanggung jawab Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih, dengan pernyataan misi diharapkan seluruh pihak yang berkepentingan dapat mengetahui dan mengenal keberadaan serta peran instansi pemerintah dalam menyelenggarakan tugas pemerintahan. Oleh karena itu Misi Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih dirumuskan sebagai berikut : 1. Mewujudkan kesadaran masyarakat berperan aktif dalam bidang politik serta memelihara ketertiban dan keamanan lingkungan. 2. Mewujudkan nilai-nilai wawasan kebangsaan dan menjaga persatuan dan kesatuan bangsa di masyarakat. 3. Mewujudkan SDM yang profesional dalam pelayanan penganggulangan, penanganan bencana kebakaran secara terencana, terpadu dan menyeluruh. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 16

17 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD Salah satu sumber daya yang memiliki peran penting untuk menjaga konsistensi rencana dengan implementasi kebijakan tersebut adalah sumber daya keuangan daerah yang memiliki keterbatasan oleh karena itu pemilihan prioritas aktifitas serta efisiensi sumber daya dengan memperhatikan efektifitas tujuan yang telah ditetapkan menjadi hal yang teramat penting dalam merancang sistem dan mekanisme alokasi pemanfaatan sumber daya keuangan daerah. Kesinambungan berbagai program dan kegiatan pembangunan tahun lalu harus dilaksanakan, hal ini didukung oleh mantapnya pola dan sasaran struktur anggaran yang baik yang dilakukan dalam anggaran induk maupun anggaran perubahan. Beberapa langkah awal perubahan ini merupakan wujud dari keseluruhan gerak pemerintah diproyeksikan akan semakin memberi makna terhadap kualitas pelayanan publik sehingga mampu meningkatkan kepercayaan masyarakat untuk turut serta dalam berbagai program pembangunan. Namun disayangkan peningkatan kualitas penyelenggaraan ini belum secara signifikan diikuti oleh peningkatan kualitas produk perencanaan, hal ini disebabkan adanya beberapa tantangan dan permasalahan pokok yang mendasar. Pelaksanaan review ini merupakan data hasil rumusan kebutuhan program dan kegiatan tahun 2015 terhadap rancangan RKPD sebagaimana secara lengkap disajikan pada tabel berikut ini : Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 17

18 Tabel. II. 3 Program dan Kegiatan Tahun 2015 KODE PROGRAM/KEGIATAN 1.19 KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 01 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 02 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 07 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 08 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor 11 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 12 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 13 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 14 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan 17 Penyediaan Makanan dan Minuman 18 Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah 19 Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah 21 Penyediaan Jasa Pendukung Adminitrasi Tekhnis/Perkantoran 24 Penyediaan Jasa Media Informasi 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Alat Studio dan Komunikasi Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional 22 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 24 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 26 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 30 Pemeliharaan Rutin/Berkala Hardware/Software/Jaringan Komputer 02 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 02 Pengadaan Pakaian Hari-hari Tertentu 03 Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan 05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 01 Pendidikan dan Pelatihan Formal 06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 01 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja & Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 02 Penyusunan pelaporan Keuangan Semesteran Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 18

19 04 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 08 Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) SKPD 09 Penuyusunan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (Revisi DPA) APBD 15 Program Peningkatan Keamanan & Kenyamanan Lingkungan Penyiapan Tenaga Kerja Pengendali Keamanan dan Kenyamanan 01 Lingkungan 03 Pelatihan Pengendalian Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan 05 Pengendalian Keamanan Lingkungan 06 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 17 Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan 01 Peningkatan Toleransi dan Kerukunan dalam kehidupan beragama 02 Peningkatan rasa solidaritas dan ikatan sosial dikalangan Masyarakat 03 Peningkatan Kesadaran Nilai-nilai Luhur Budaya Bangsa 18 Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan 01 Fasilitas Pencapaian Halaqoh dan Berbagai Forum Keagamaan Lainnya dalam upaya Peningkatan Wawasan Kebangsaan 02 Pembentukan Forum Pembauran Kebangsaan (FPK) 19 Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan 01 Kegiatan Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat (FKDM) 21 Program Pendidikan Politik Masyarakat 01 Penyuluhan kepada Masyarakat 04 Penyusunan Database Parpol 05 Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan 1.04 PERUMAHAN RAKYAT 19 Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran 05 Kegiatan Pendidikan & Pelatihan Pertolongan & Pencegahan Kebakaran Penyuluhan Pencegahan Bahaya Kebakaran Inventarisasi potensi/ rentan dari bahaya kebakaran Pemetaan potensi ancaman bahaya kebakaran diseluruh jenis/ hipelogi kebakaran (Mitigasi) 08 Pengadaan Sarana & Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran 12 Kegiatan Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 19

20 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Mengaju kepada Renstra yang ditetapkan sebagai Rencana Pembangunan Jangka Menengah tahun , maka disusunlah rancangan program kegiatan. Usulan program dan kegiatan dari masyarakat merupakan bagian dari kegiatan hasil aspirasi terkait kebutuhan dan harapan pemangku kepentingan, terhadap prioritas dan sasaran pelayanan serta kebutuhan tahun 2015, sesuai dengan tugas dan fungsi Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih sesuai dengan alokasi anggaran pada tahun Usulan program dan kegiatan Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih adalah berasal dari Visi dan Misi Kantor Kesbang dan Linmas juga dari kelompok masyarakat yang terkait langsung dengan pelayanan kepada masyarakat maupun yang langsung ditujukan kepada Walikota Prabumulih maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi dan penelitian lapangan. Sebagaimana langkah penelaahan yaitu: 1. Inventarisasi usulan-usulan program/kegiatan dari masyarakat melalui Kepala Desa/Lurah dan Camat; 2. Disesuaikan dengan nomenklatur program/kegiatan yang berlaku; 3. Diteliti kelengkapan informasi dari usulan, bila belum lengkap terutama mengenai jenis kegiatan, indikator kinerja, lokasi, dan besaran volume kegiatan; 4. Bila belum lengkap dilakukan konfirmasi, atau beri catatan untuk dikonfirmasikan dengan hasil analisis kebutuhan oleh SKPD Kota; 5. Dilakukan pemeriksaan apakah usulan program/kegiatan tersebut sesuai dengan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD Kota; dan 6. Dibuat rekapitulasi usulan program/kegiatan yang sesuai dengan isuisu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD Kota Prabumulih. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 20

21 Perumusan program dan kegiatan sesuai dengan prioritas dan sasaran pembangunan tahun yang direncanakan berdasarkan tingkat urgensi dan relevansinya, yang disesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuan untuk memecahkan isu-isu penting terkait penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD dalam pembangunan daerah. Perumusan program dan kegiatan pada tahap ini, merupakan penyesuaian antara identifikasi kebutuhan program dan kegiatan berdasarkan hasil analisis dengan arahan prioritas program dan kegiatan SKPD menurut rancangan awal RKPD, serta mempertimbangkan hasil telaahan kebijakan nasional, dan kebijakan provinsi bagi Kota Prabumulih. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 21

22 BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Saat ini pemerintah pusat menyatukan gerak langkah pembangunan yang diikuti dengan perbaikan dan percepatan pembangunan diberbagai sektor agar dapat mewujudkan pertumbuhan yang berkelanjutan dan berkeadilan dengan strategi pembangunan yang dikenal dengan National Four Track Strategy yaitu strategi pembangunan yang memihak kepada rakyat (pro poor), penciptaan lapangan pekerjaan (pro job), peningkatan pertumbuhan (pro growth) dan ramah lingkungan (pro enviroument). Strategi Pembangunan yang memihak kepada rakyat pada Kantor Kesbang dan Linmas tercover pada Kebijakan Teknis Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah yang dilaksanakan melalui Program Nasional dengan turunannya melalui Program Daerah pada Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih antara lain : 1. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan melalui kegiatan Pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP dimasyarakat. 2. Program Pendidikan Politik Masyarakat melalui kegiatan Pembinaan Politik Daerah berupa penyuluhan politik, memverifikasi bantuan parpol. Memonitor setiap kegiatan politik di daerah. 3. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan melalui Forum FKUB menghimpun dan membina keutuhan antar beragama yang ada khususnya di Kota Prabumulih. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 22

23 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Kesbang dan Linmas Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan, tatacara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah, maka Kesbang dan Linmas sebagai SKPD dapat menyelenggarkan penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan tugas dan fungsinya berdasarkan Renja tahun Pembangunan daerah dengan memanfaatkan sumber daya yang dimiliki guna peningkatan kesejahteraan masyarakat yang secara nyata, baik dalam aspek pendapatan, kesempatan kerja, lapangan berusaha, akses terhadap pengambilan kebijakan, berdaya saing maupun peningkatan indeks pembangunan manusia. Sebagai perwujudan dari beberapa kebijakan dan strategis dalam rangka mencapai setiap tujuan strategisnya, maka langkah operasionalnya harus dituangkan kedalam program dan kegiatan indikatif yang mengikuti peraturan perundang-undangan yang berlaku dengan memperhatikan dan mempertimbangkan tugas dan fungsi Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih. Salah satu sumber daya yang memiliki peran penting untuk menjaga konsistensi rencana dengan implementasi kebijakan adalah aktifitas serta efisiensi sumber daya dengan memperhatikan efektifitas tujuan yang telah ditetapkan menjadi hal yang teramat penting dalam merancang sistem dan mekanisme alokasi pemanfaatan sumber daya keuangan daerah. Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan pada Visi dan Misi Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih sebagaimana dituangkan kedalam tabel berikut ini yang terkait dengan Kinerja Renstra Kesbang dan Linmas. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 23

24 Tabel. III. 1 Tujuan dan Sasaran Program Kantor Kesbang dan Linmas NO TUJUAN URAIAN SASARAN INDIKATOR KINERJA 1 Memantapkan terwujudnya situasi dan kondisi yang tertib dan aman sehingga tercipta lingkungan yang kondusif bagi masyarakat. 2 Meningkatkan wawasan kebangsaan masyarakat Terwujudnya sistem perlindungan masyarakat dalam suasana yang aman, tertib dan damai dalam kehidupan sehari-hari serta terhindarnya dari berbagai konflik ditengahtengah lingkungan kerja, tempat pemukiman dan lingkungan strategis lainnya. Meningkatkan wawasan kebangsaan melalui penanaman rasa persatuan bangsa dan nilai-nilai kebangsaan, keagamaan yang diberikan kepada masyarakat. 3 Terciptanya aparatur yang handal dalam mengatasi bahaya kebakaran. Terwujudnya peningkatan kapasitas aparatur dan sarana dalam penanggulangan bencana kebakaran di daerah. Meningkatnya keamanan dan kenyamanan masyarakat dan kondusifnya perpolitikan. Menurunnya konflik antar umat beragama dan berkembangnya empat pilar kebangsaan. - Meningkatnya pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran (tingkat waktu tanggap terhadap pelayanan penanggulangan kebakaran) - Tingkat pemenuhan jasa administrasi perkantoran. - Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana aparatur. - Tingkat ketersediaan displin aparatur. - Persentase aparatur yang mempunyai kompetensi dobidangnya. - Persentase pelaporan pencapaian kinerja dan keuangan. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 24

25 3.3 Program dan Kegiatan Prioritas adalah suatu proses dimana dalam pembuatan keputusan atau tindakan pada saat tertentu dinilai paling penting dengan dukungan kemitraan untuk melaksanakan keputusan. Penetapan prioritas tidak hanya mencakup keputusan apa yang penting untuk dilakukan lebih dahulu dibanding program atau kegiatan yang lain tetapi perlu juga mempertimbangkan kondisi dan kemampuan sumber daya daerah. Penentuan prioritas program dan plafond anggaran didasarkan pada pertimbangan antara lain : a. skala dan bobot pelayanan yang berdasarkan urgensi dan jangkauan dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat. b. kemampuan untuk memperlancar/mempercepat pencapaian tingkat pelayanan yang diharapkan dalam kebijakan umum APBD c. ketersediaan sumber daya dan waktu untuk melaksanakan program atau kegiatan. Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 jo Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan daerah, bahwa rancangan prioritas dan plafond anggaran sementara disusun dengan tahapan sebagai berikut : a. menentukan skala prioritas pembangunan daerah, b. menentukan prioritas program untuk masing-masing urusan c. menyusun plafond anggaran sementara untuk masing-masing program/kegiatan. Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 25

26 Salah satu sumber daya yang memiliki peran penting untuk menjaga konsistensi rencana dengan implementasi kebijakan tersebut adalah sumber daya keuangan daerah yang memiliki keterbatasan oleh karena itu pemilihan prioritas aktifitas serta efisiensi sumber daya dengan tetap memperhatikan efektifitas tujuan yang telah ditetapkan menjadi hal yang teramat penting dalam merancang sistem dan mekanisme alokasi pemanfaatan sumber daya keuangan daerah. Sebagaimana uraian mengenai rekapitulasi program dan kegiatan serta total kebutuhan dana/pagu indikatif yang dirinci menurut sumber pendanaannya dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel. III.2 Usulan Prioritas Program dan Kegiatan Tahun 2015 KODE PROGRAM/KEGIATAN TARGET KINERJA ALOKASI ANGGARAN THN 2015 (Rp) 1.19 KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Surat Menyurat 1 tahun Penyediaan Jasa Komunikasi, 1 tahun Sumber Daya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Administrasi 1 tahun Keuangan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 1 tahun Penyediaan Alat Tulis Kantor 1 tahun Penyediaan Barang Cetakan dan 1 tahun Penggandaan 07 Penyediaan Komponen Instalasi 1 tahun Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan 1 tahun kantor 09 Penyediaan Peralatan Rumah 1 paket Tangga 10 Penyediaan Bahan Bacaan dan 1 tahun Peraturan Perundang-undangan Penyediaan Makanan dan Minuman 1 tahun Rapat - rapat Koordinasi dan Kon- 1 tahun Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 26

27 sultasi Ke Luar Daerah Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi 1 tahun Dalam Daerah 14 Penyediaan Jasa Pendukung Adminitrasi Tekhnis/Perkantoran 15 orang Penyediaan Jasa Media Informasi 1 tahun Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional 22 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 24 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 26 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 30 Pemeliharaan Rutin/Berkala Hardware/Software/Jaringan Komputer 1 unit tahun tahun tahun tahun Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan 03 Pengadaan Pakaian Hari-hari Tertentu 05 1 paket paket Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 01 Pendidikan dan Pelatihan Formal 1 tahun Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 01 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja & Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Penyusunan Pelaporan Keuangan 02 semesteran Penyusunan Pelaporan Keuangan 04 Akhir Tahun Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) SKKPD Penyusunan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (Revisi DPA) APBD 3 laporan laporan laporan dok dok Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan 01 Penyiapan Tenaga Kerja Pengendali 407 orang Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan 02 Pembangunan Pos Jaga/Ronda 10 Kel/Desa Pengendalian Keamanan Lingkungan 27 orang Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 27

28 06 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 2 keg Fasilitasi Tim Terpadu Penanganan 13 org & Gangguan Keamanan 6 kec Fasilitasi Penyelesaian Konflik Sosial (bernuansa SARA) 6 kec Pencegahan Aksi Teroris 6 kec Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan 01 Peningkatan Toleransi dan kerukunan dalam kehidupan beragama 70 orang Peningkatan Rasa Solidaritas dan ikatan Sosial dikalangan Masyarakat 03 Peningkatan Kesadaran Masyarakat akan Nilai-nilai Luhur Budaya Bangsa 90 Ormas/LSM dan 1 forum 50 Orang 1 Kegiatan Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan 01 Fasilitas Pencapaian Halaqoh dan Berbagai Forum Keagamaan Lainnya Dalam Upaya Peningkatan Wawasan Kebangsaan 02 Pembentukan Forum Pembauran Kebangsaan (FPK) 50 orang orang Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan 01 Kegiatan Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat Pembentukan Tim Koordinasi Pemantauan Kegiatan Orang Asing, NGO dan Lembaga Asing lainnya Fasilitasi Rekomendasin Izin Penelitian 1 kegiatan kegiatan kegiatan Program Pendidikan Politik Masyarakat 01 Penyuluhan kepada Masyarakat 75 orang Penyusunan Database Parpol 40 parpol Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan 75 orang PERUMAHAN RAKYAT Program Peningkatan Kesiagaan dan 19 Pencegahan Bahaya Kebakaran Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 28

29 05 Kegiatan Pendidikan & Pelatihan Pertolongan & Pencegahan Kebakaran Kegiatan Penyuluhan Pencegahan Bahaya Kebakaran 08 Pengadaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran Kegiatan inventarisasi potensi/ rentan dari bahayakebakaran Kegiatan Pemetaan potensi ancaman bahaya kebakaran diseluruh jenis/ hipelogi kebakaran (mitigasi) 12 Kegiatan Peningkatan Pelayanan Penanggulangan Bahaya Kebakaran 50 orang Kec paket laporan Kegiatan orang Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 29

30 BAB IV P E N U T U P Penyelenggaraan program/kegiatan di Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih dapat terlaksana dengan maksimal apabila tercipta suatu situasi dan kondisi yang aman dan kondusif baik dibidang ideologi, politik, ekonomi, sosial dan budaya (Ipoleksosbud). Rencana Kerja ini berpedoman pada Rencana Strategis Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih Tahun yang merupakan penjabaran dari Visi dan Misi Kantor Kesbang dan Linmas yang mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah Kota Prabumulih. Melalui Rancangan Akhir Rencana Kerja (Renja) tahun 2015 yang dijabarkan dalam program/kegiatan kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih ini maka kami menyarankan agar : 1. Masukan/saran kepada pemerintah Kota Prabumulih melalui Badan kepegawaian Daerah kota Prabumulih dalam hal pelaksanaan mutasi PNS agar dapat dipertimbangkan khususnya tenaga PBK, karena masih sangat minimnya jumlah tenaga PNS yang ada dan skill yang dimiliki. 2. Masukan/saran kepada pemerintah kota Prabumulih melalui dinas/instansi terkait dalam pengambilan kebijakan agar dapat mempertimbangkan anggaran Kantor Kesbang dan Linmas khususnya menyangkut sarana dan prasana pemadam dan tunjangan khusus bagi pegawai seksi penanggulangan bahaya kebakaran. Demikian Penyusunan Rancangan Akhir Rencana Kinerja (Renja) Tahun 2015 Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih ini kami susun dan kami laporkan sebagai laporan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih dan sebagai bahan penyusunan rencana kinerja dan rencana kegiatan anggaran tahun Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 30

31 Masukan dan saran demi peningkatan kinerja dan upaya pencapaian sasaran dalam rangka mewujudkan visi dan misi Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih sangat kami harapkan, atas perhatiannya diucapkan terima kasih. Prabumulih, Maret 2014 Kepala Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih, MARTODI HS, SH,MM NIP Kantor Kesbang dan Linmas Kota Prabumulih 31