Blitar, 02 Pebruari 2016 KEPALA KP2T KOTA BLITAR. SUHARYONO, SH Pembina

Transkripsi

1

2 KATA PENGANTAR Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAKIP) Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu pada Pemerintah Kota Blitar Tahun 2015 wajib dilaksanakan sesuai dengan amanat Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, yang ditindak lanjuti Surat Keputusan Kepala Lembaga Administrasi negara (LAN) Nomor : 239/IX/6/8/2003. Dengan acuan yang dipakai merujuk Rencana Strategis Pemerintah Kota Blitar Tahun , yang selanjutnya dijabarkan kedalam visi dan misi Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Pemerintah Kota Blitar. pada dasarnya merupakan gambaran dari hasil-hasil yang dicapai berdasarkan kinerja kegiatan yang dilaksanakan oleh masing-masing Seksi di lingkungan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar berdasarkan program dan kegiatan tahun anggaran Mengingat ada beberapa program dan kegiatan yang belum tercapai, menggambarkan bahwa belum terfokusnya kegiatan yang dilaksanakan selama 2015, oleh karena itu pada tahun 2016 perlu dan harus ditingkatkan kinerjanya dengan memegang disiplin yang telah disepakati. Meningkatkan koordinasi dan Sinkronisasi kegiatan dengan SKPD lain, sehingga hasil perumusan kebijakan kepala daerah dapat dimanfaatkan untuk pengambilan keputusan dalam peningkatan kesejahteran masyarakat di Kota Blitar. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015

3 Demikian beberapa hal yang dapat kami sampaikan semoga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Kantor Pelayanan Terpadu Daerah Kota Blitar Tahun 2015 ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan. Blitar, 02 Pebruari 2016 KEPALA KP2T KOTA BLITAR SUHARYONO, SH Pembina Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015

4 RINGKASAN EKSEKUTIF Kantor Pelayanan PerizinanTerpadu sebagai salah satu SKPD yang terbentuk Lembaga Teknis didalamnya terdiri atas Kepala, Tata Usaha dan Seksi-seksi merupakan unsur Pemerintah yang bertugas membantu kepala daerah dalam melaksanakan tugas-tugas menyelenggarakan secara operasional sebagian kewenangan Pemerintah Daerah yang bersifat spesifik/ tertentu yaitu pelayanan perijinan. Untuk menjalankan tugas dimaksud, Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu mempunyai fungsi : 1. perumusan kebijakan teknis penyusunan program, pengendalian dan penerbitan perijinan; 2. fasilitasi perijinan, informasi pajak dan retribusi; 3. penerimaan dan penyetoran Pendapatan Asli Daerah; 4. penyusunan pelaporan dan evaluasi. Sejalan dengan tugas dan fungsi yang diemban, maka Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu telah menetapkan visi Unggul dalam Pemberian Kualitas Pelayanan dan Menjunjung Tinggi Profesionalisme. Untuk merealisasikan visi tersebut, selanjutnya dijabarkan dalam misi Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu yang terdiri atas : a. Memberikan pelayanan perijinan yang cepat, tepat dan sederhana kepada masyarakat; Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015

5 b. Melakukan penataan dan penyempurnaan sistem dan prosedur; c. Melaksanakan pengawasan terhadap kelancaran pelaksanaan pelayanan; d. Memberikan informasi/penyuluhan kepada masyarakat; e. Meningkatkan profesionalisme dan integritas yang tinggi. f. Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana; Penetapan visi dan misi tersebut mempunyai tujuan antara lain untuk : 1. Meningkatkan mutu pelayanan sesuai dengan mekanisme dan peraturan yang berlaku; 2. Meningkatkan pelayanan perijinan; 3. Kepercayaan terhadap pelayanan masyarakat; 4. Meningkatkan mutu pelayanan; 5. Meningkatkan kinerja aparatur; 6. Meningkatkan mutu sarana dan prasarana perijinan; Untuk mewujudkan tujuan yang hendak dicapai tersebut, maka Kantor Pelayanan Terpadu menetapkan 6 ( enam ) misi sasaran sebagai berikut : 1 Terwujudnya peningkatan kualitas SDM pelayanan perijinan; 2. Terwujudnya kelancaran pelayanan sesuai mekanisme yang ada; 3. Terwujudnyapeningkatan kepercayaan kepada masyarakat; 4. Meningkatnya layanan perijinan kepada masyarakat; 5. Melaksanakan profesionalisme dan integritas terhadap layanan perijinan; 6. Meningkatnya kualitas sarana prasarana; Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015

6 Operasionalisasi dari 6 ( enam ) sasaran pembangunan yang telah ditetapkan oleh Kantor Pelayanan Pelayanan Terpadu tersebut, selanjutnya dijabarkan menjadi 5 ( lima ) program. Program tersebut ditujukan untuk meningkatkan peran masing-masing Sub.Bagian dan Seksi di lingkungan Kantor Pelayanan Terpadu Daerah dalam perumusan kebijakan kepala daerah dalam mewujudkan peningkatan pelayanan prima melalui peningkatan kapasitas kecamatan dan pelayanan sebagai garda terdepan pelayanan masyarakat Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2015 Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja berbagai program dan kegiatan yang telah dilaksanakan selama satu tahun anggaran 2015 oleh masing-masing Subbag / Seksi dari dana APBD sebesar Rp ,- terdiri dari belanja langsung sebesar Rp ,- dan belanja tidak langsung Rp ,- Penggunaan anggaran tersebut diperuntukkan sebagai upaya untuk mewujudkan visi dan misi Kantor Pelayanan Terpadu Daerah Kota Blitar, yang dituangkan dalam 5 ( lima ) program yaitu : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ; 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur ; 3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan ; 4. Program Kemitraan Pengembangan wawasan Kebangsaan ; Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015

7 5. Program Peningkatan Pelayanan Perijinan. Secara keseluruhan pelaksanaan program penyelenggaraan pemerintahan pada Kantor Pelayanan Terpadu Daerah Kota Blitar selama tahun anggaran 2015 menunjukkan kinerja yang berhasil dengan ditandai oleh besarnya capaian indikator inputs berkisar antara 92,35 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015

8 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR RINGKASAN EKSEKUTIF BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Tugas Pokok dan Fungsi... 3 C. Analisa Perkembangan Strategik D. Sistematika Laporan BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA.. 16 A. Visi dan Misi B. Perjanjian Kerja BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Organisasi Membandingkan antara Target dan realisai Kinerja 22 Tahun ini Membandingkan antara Realisasi Kinerja serta capaian 23 kinerja tahun ini dengan tahun lalu Membandingkan Realisasi Kinerja sampai dengan 25 tahun ini dengan target jangka menengah yang terdapat dalam Renstra Membandingkan Realisasi Kinerja tahun ini dengan 25 standart nasional Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau 25 peningkatan / penurunan kinerja serta solusi yang telah dilakukan Analisis atas efisiensi penggunaan sumkber dana Analisis program / kegioatan yang menunjang 25 keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja... B. Realisasi Anggaran Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Pelayanan Terpadu Kota Blitar Tahun 2012

9 BAB IV PENUTUP Lampiran - lampiran A. Rencana Strategis Tahun B. Perjanjian Kinerja Tahun Tahun 2015 C. Penetapan Kinerja Tahun D. Pengukuran Kinerja Tahun 2015 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Pelayanan Terpadu Kota Blitar Tahun 2012

10 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Mekanisme evaluasi dan pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah sebagaimana dimaksud Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, menempatkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) menjadi salah satu tolok ukur untuk melihat tingkat keberhasilan atau bahkan sebuah kegagalan terhadap program yang telah ditetapkan oleh pemerintah daerah. Sebagaimana ditetapkan dalam Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 589/IX/6/Y/99 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan telah diperbaruhi dengan keputusan Nomor 239/IX/ 6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka setiap pemerintah daerah mempunyai kewajiban untuk membuat Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKI P) setiap akhir tahun anggaran. Mengingat mulai tahun 2003 Pemerintah Kota Blitar telah melaksanakan sistem anggaran berbasis kinerja (Performan Budgeting) sebagaimana diatur dalam Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2002, maka dalam LAKIP ini akan disampaikan laporan akuntabilitas kinerja atas kegiatan-kegiatan yang bersifat belanja operasional pemeliharaan dan belanja modal saja. Karena pada dasarnya LAKIP dibuat sebagai bentuk pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan, program dan kebijakan selama satu tahun anggaran. Disamping sebagai kewajiban, maka Laporan Akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) pada hakekatnya merupakan kebutuhan pemerintah daerah dalam upaya perbaikan dalam pelaksanaan pembangunan yang berkualitas, dalam arti mengalami peningkatan/penurunan baik dari sisi pelaksanaan maupun hasil-hasilnya. Karena LAKIP tidak lain merupakan bentuk 1

11 pertanggungjawaban konkrit atas penyelenggaraan kegiatan-kegiatan yang dibiayai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Pertanggungjawaban kinerja dapat dicermati dengan menggunakan sistem dan prosedur yang sama, sebagaimana sistem dan prosedur yang telah ditetapkan dalam Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP). Pertanggungjawaban kinerja dimulai dari pengukuran kinerja masing-masing kegiatan/proyek. Selanjutnya dari hasil pengukuran kinerja dilakukan prosedur evaluasi kinerja dimulai dari evaluasi kinerja proyek, evalausi kinerja program dan evaluasi kinerja kebijakan daerah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015 dimaksudkan sebagai salah satu media untuk mengukur tingkat capaian pelaksanaan program dan kegiatan selama 1 ( satu ) tahun sebagai bentuk akuntabilitas kinerja organisasi KP2`T. Sebagai media hubungan kerja organisasi, laporan ini memuat informasi dan data yang telah diolah, meliputi segala sesuatu yang berkaitan dengan tanggung jawab ( responsibilitas ) atas pemberian mandat, delegasi wewenang ataupun amanah, terkait dengan berbagai sumberdaya yang digunakan untuk mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan oleh sekretaris daerah. Dengan demikian laporan akuntabilitas kinerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar diharapkan dapat dijadikan: 1. Wahana untuk mengetahui dan menilai keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan Program dan Kegiatan yang telah ditetapkan; 2. Umpan balik bagi peningkatan kinerja; 3. Daya dorong ( supporting unit ) bagi SKPD lain untuk menyelenggarakan tugas umum dan pembangunan daerah secara baik sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2

12 B. Tugas Pokok dan Fungsi Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2013 tentang organisasi Perangkat Daerah Kota Blitar kemudian ditindaklanjuti dengan Peraturan Walikota Nomor 45 Tahun 2014 tentang Tugas Pokok Fungsi dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar sebagai kantor pemerintah daerah dipimpin oleh seorang Kepala Kantor yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah dengan tugas menyelenggarakan secara operasional sebagian kewenangan Pemerintah Daerah dibidang perijinan. Untuk melaksanakan tugas pokok fungsi, Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar menjalankan fungsi sebagai berikut : a) Perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis di bidang pelayanan perizinan berdasarkan peraturan perundang undangan yang berlaku. b) Penyusunan perencanaan dan pelaksanaan program di bidang pelayanan perizinan. c) Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang perizinan. d) Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pelayanan perizinan. e) Penyelenggaraan pelayanan perizinan, informasi dan pengaduan masyarakat. f) Pembinaan dan pengendalian pelaksanaan tugas di bidang perizinan, informasi dan pengeduan masyarakat. g) Pelaksanaan kerjasama dengan lembaga / badan / instansi terkait bidang pelayanan perizinan. h) Pembinaan sumber daya manusia dan evaluasi pelayanan perizinan. i) Pelaksanaan pengendalian, pengawasan dan pembinaan di bidang administrasi kepegawaian, kearsipan, ketatalaksanaan, ketatausahaan, pengelolaan anggaran, perlengkapan, kehumasan dan pelaksanaan tugas dinas. 3

13 j) Pelaksanaan pengembangan kemampuan organisasi meliputi pembinaan personil, administrasi umum, ketatalaksanaan dan sarana prasarana kerja. k) Penyelenggaraan keamanan, kebersihan dan kenyamanan bekerja di lingkungan kantor. l) Pelaksanaan Standart Pelayanan Minimal ( SPM ). m) Penyusunan dan pelaksanaan standart pelayanan publik ( SPP ) dan Standart Operasional Prosedur ( SOP ). n) Pelaksanaan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM ) dan / atau pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan secara periodik yang bertujuan untuk memperbaiki kualitas pelayanan. o) Pengelolaan pengaduan masyarakat di bidang pelayanan perizinan. p) Pelaksanaan evaluasi dalam proses pelayanan perizinan agar dapat memberikan pelayanan yang optimal dan prima serta kepastian hukum yang dapat dipertanggungjawabkan. q) Pelaksanaan pengelolaan website ( software aplikasi sms gateway ) untuk kemudahan / percepatan pelayanan perizinan/ r) Penyampaian data hasil pembangunan dan informasi lainnya terkait pelayanan perizinan secara berkala melalui sub domain website pemerintah daerah. s) Pelaksanaan sitem pengendalian intern pemerintah ( SPIP ). t) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas di bidang pelayanan perizinan. u) Pelaksanaan tugas tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan bidang tugasnya. Untuk melaksanakan fungsinya, Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu mempunyai kewenangan : a. Perumusan, penyusunan dan penetapan kebijakan teknis proses perizinan ; b. Penyelenggaraan pelayanan perizinan yang sudah dilimpahkan, oleh Walikota ; c. Pemrosenan dan penerbitan perizinan ; 4

14 d. Penyusunan mekanisme dan prosedur pelayanan perizinan ; e. Perumusan dan penetapan pedoman, pembinaan, dan pengawasan terhadap penyelenggaraan pelayanan perizinan ; f. Penyiapan usulan bidang bidang usaha yang perlu dipertimbangkan tertutup ; g. Penyiapan usulan bidang bidang usaha yang perlu dipertimbangkan terbuka dengan persyaratan ; h. Penyiapan usulan bidang bidang usaha yang perlu dipertimbangkan mendapat prioritas tinggi di Kota Blitar ; Susunan Organisasi Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu terdiri atas : a. Kepala Kantor. b. Sub. Bagian Tata Usaha. c. Seksi Informasi dan Pendaftaran. d. Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Perizinan. e. Seksi Evaluasi dan Penanganan Pengaduan. f. Kelompok Jabatan Fungsional. KEPALA KANTOR. Kepala Kantor mempunyai tugas menyelenggarakan, memimpin, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi berdasarkan peraturan perundang undangan dan kebijakan Walikota. 1. Subag Tata Usaha a. Sub. Bagian Tata Usaha dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian Tata Usaha yang dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Kantor ; b. Sub Bagian Tata Usaha melaksanakan tugas : 1) Melaksanakan penyusunan Rencana Strategis ( Renstra ), Rencana Kerja ( Renja ) dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT); 2) Melaksanakan penyusunan Rencana Kerja Anggaran ( RKA ); 5

15 3) Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran ( DPA ) dan Dokumen Perubahan Pelaksanaan Anggaran ( DPPA ); 4) Melaksanakan penyusunan Penetapan Kinerja ( PK ); 5) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis dan penyusunan program / kegiatan ketatausahaan; 6) Melaksanakan pengelolaan urusan rumah tangga, surat menyurat, kearsipan, humas dan keprotokolan; 7) Melaksanakan pengelolaan administrasi kepegawaian dan kesejahteraan pegawai; 8) Melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan dan gaji pegawai; 9) Melaksanakan verifikasi Surat Pertanggungjawaban ( SPJ ); 10) Melaksanakan fasilitasi pembelian/ pengadaan atau pembangunan asset tetap berwujud yang akan digunakan dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi; 11) Melaksanakan pemeliharaan barang milik daerah yang digunakan dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi; 12) Melaksanakan kebijakan pengelolaan barang milik daerah; 13) Mengusulkan penataan organisasi, tata laksana, dan produk hukum lainnya; 14) Mengkoordinasikan penyusunan tindak lanjut hasil pemeriksaan; 15) Melaksanakan fasilitasi dan koordinasi penyusunan Standart Operasional Prosedur ( SOP ); 16) Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan Standart Pelayanan Publik ( SPP ); 17) Melaksanakan Sitem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP ); 18) Melaksanakan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ), Laporan Keterangan 6

16 Pertanggungjawaban Walikota ( LKPJ ), dan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ( LPPD ); 19) Melaksanakan monitoring dan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; 20) Menyelenggarakan koordinasi dengan unit organisasi terkait bidang ketatausahaan; 21) Pelaksanaan tugas tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu sesuai bidang tugasnya; 2. Seksi Informasi dan Pendaftaran a. Seksi Informasi dan Pendaftaran dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Informasi dan Pendaftaran yang dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Kantor; b. Seksi Informasi dan Pendaftaran melaksanakan tugas : 1) Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional informasi dan pendaftaran; 2) Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan informasi dan pendaftaran; 3) Menyusun dan melaksanakan rencana program dan / atau kegiatan informasi dan pendaftaran; 4) Menyiapkan data sebagi bahan penyusunan norma, standart, prosedur dan kriteria informasi dan pendaftaran; 5) Melaksanakan pemberian informasi perizinan dan proses perizinan; 6) Melaksanakan penerimaan berkas permohonan perizinan; 7) Melaksanakan pelayanan penerimaan, pemeriksaan persyaratan administrasi perizinan, pendaftaran dan entry data pemohon; 8) Menerima permohonan izin dan / atau pengembalian permohonan izin yang tidak sesuai ketentuan peraturan perundangan; 7

17 9) Melaksanakan pencatatan dan penyerahan izin; 10) Menyelenggarakan upaya pemecahan masalah yang berkaitan dengan informasi dan pendaftaran; 11) Melaksanakan pengumopulan data manual dan elektronik perizinan; 12) Pelaksanaan pengelolaan dokumen manual dan elektronik perizinan; 13) Mengumpulkan, mengolah data dan informasi, menginventarisasi permasalahan serta pelaksanaan pemecahan permasalahan yang berkaitan dengan data perizinan; 14) Melaksanakan sosialisasi dan promosi perizinan; 15) Menyiapkan bahan untuk penyampaian data hasil perizinan dan informasi lainnya terkait layanan public secara berkala; 16) Penyusunan dan melaksanakan Standart Operasional Prosedur ( SOP ) dan Standart Pelayanan Publik ( SPP ); 17) Melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP); 18) Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta penyusunan laporan kinerja sesuai dengan bidang tugasnya; 19) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu sesuai dengan bidang tugasnya; 3. Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Perizinan a. Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Perizinan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Izin yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Kantor; b. Seksi Pemrosesan dan Penerbitan Perizinan melaksanakan tugas : 8

18 1) Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional Pemrosesan dan Penerbitan Izin; 2) Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan Pemrosesan dan Penerbitan Izin; 3) Menyusun dan melaksanakan rencana program dan / atau kegiatan Pemrosesan dan Penerbitan Izin; 4) Melaksanakan pemeriksaan dan pencermatan permohonan sesuai ketentuan yang berlaku; 5) Melaksanakan proses pengolahan administrasi berkas permohonan perizinan; 6) Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka pengendalian tata ruang kota; 7) Melaksanakan penjadwalan dan koordinasi denagan Tim Teknis dalam pelaksanaan pemeriksaan peninjauan lokasi permohonan Izin; 8) Melaksanakan koordinasi dan / atau penelitian lapangan; 9) Mengkoordinasikan penanganan permasalahan yang timbul dilapangan dengan instansi terkait dan pemohon; 10) Menyusun Berita Acara penelitian lapangan dari hasil koordinasi Tim Teknis; 11) Melaksanakan pengembalian permohonan izn yang tidak layak diterbitkan izinnya berdasarkan berita acara dari Tim Teknis; 12) Melaksanakan penerbitan izin yang layak diterbitkan izinnya berdasarkan berita acara dari Tim Teknis; 13) Melaksanakan penghitungan dan pengajuan nota pajak dan retribusi ke SKPD terkait untuk permohonan izin yang telah layak diterbitkan izinnya; 14) Melaksanakan pencatatan dan mengagendakan semua kegiatan pemrosesan dan penerbitan izin; 15) Melaksanakan pengelolaan dan pemeliharaan Sitem Informasi Manajemen Perizinan; 9

19 16) Melaksanakan proses pengolahan legalisasi dan duplikasi perizinan; 17) Melaksanakan pendataan hasil kerja kegiatan pemrosesan dsn penerbitan izin; 18) Menyusun dan melaksanakan Standart Operasional Prosedur ( SOP ) dan Standart Pelayanan Publik ( SPP ); 19) Melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP); 20) Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta penyusunan laporan kinerja sesuai dengan bidang tugasnya; 21) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu sesuai dengan bidang tugasnya; 4. Seksi Evaluasi dan Penanganan Pengaduan a. Seksi Evaluasi dan Penanganan Pengaduan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Evaluasi dan Penanganan Pengaduan yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Kantor; b. Seksi Evaluasi dan Penanganan Pengaduan melaksanakan tugas : 1) Menyiapkan dan menganalisa data sebagai bahan perumusan kebijakan operasional evaluasi dan penanganan pengaduan; 2) Mengumpulkan dan menganalisa data sebagai bahan koordinasi dan pembinaan evaluasi dan penanganan pengaduan; 3) Menyusun dan melaksanakan rencana program dan / atau kegiatan evaluasi dan penanganan pengaduan; 4) Melaksanakan evaluasi terhadap izin yang sudah diterbitkan; 5) Melaksanakan koordinasi dengan Tim Teknis dalam rangka pencabutan izin; 6) Menyiapkan draf keputusan pencabutan izin; 10

20 7) Melaksanakan pelayanan pengaduan dan keluhan masyarakat terhadap layanan yang diberikan; 8) Melaksanakan tindak lanjut pengaduan masyarakat; 9) Menyiapkan bahan koordinasi penyelesaian permasalahan pengaduan perizinan; 10) Menyusun laporan pengaduan perizinan; 11) Melaksanakan pengkajian peraturan dan produk hokum perizinan; 12) Menyiapkan bahan rancangan peraturan perizinan; 13) Melaksanakan evaluasi dalam rangka perbaikan proses pelayanan perizinan; 14) Menyiapkan bahan perbaikan system dan prosedur pelayana perizinan; 15) Melaksanakan survey kepuasan masyarakat terhadap pelayanan perizinan; 16) Melaksanakan analisa pengembangan sumber daya manuasia penyelenggaraan perizinan; 17) Melaksanakan intesifikasi pelayanan perizinan; 18) Melaksanakan pengelolaan website ( software aplikasi sms gateway ) untuk kemudahan / percepatan pelayanan perizinan; 19) Menyampaikan data hasil pembangunan dan informasi lainnya terkait pelayanan perizinan secara berkala melalui sub domain website pemerintah Kota Blitar; 20) Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka peningkatan kualitas dan kuntitas pelayanan perizinan; 21) Melaksanakan pelaporan standart Pelayanan Minimal ( SPM ) bidang perizinan; 22) Menyusun dan melaksanakan Standart Operasional Prosedur ( SOP ) dan Standart Pelayanan Publik ( SPP ); 23) Melaksanakan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP); 11

21 24) Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan tugas serta penyusunan laporan kinerja sesuai dengan bidang tugasnya; 25) Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu sesuai dengan bidang C. Analisa Perkembangan Strategik 1. Lingkungan Internal a. Kekuatan 1). Telah ditetapkannya Perda Kota Blitar Nomor 4 Tahun 2013 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kota Blitar yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Walikota Nomor 45 Tahun 2014 tentang Tugas Pokok Fungsi dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Daerah Kota Blitar 2). Peraturan Walikota Blitar Nomor 20 tahun 2012 tentang jenis dan mekanisme perijinan di Kantor Pelayanan Terpadu Kota Blitar. 3). Peraturan Walikota Blitar Nomor 21 tahun 2012 tentang Pendelegasian Wewenang Penandatanganan Naskah Perijinan kepada Kantor Pelayanan Kantor Pelayanan Terpadu Kota Blitar; 4). Keputusan Walikota Blitar Nomor : 188/315/HK/ /2006 tentang Pembentukan Tim teknis Perijinan yang dilayani Kantor Pelayanan Terpadu Kota Blitar. 5). Suasana kerja dan lingkungan yang cukup kondusif; 6). Terjalinnya sistem koordinasi antar seksi, seksi dengan pimpinan serta lintas SKPD yang harmonis. b. Kelemahan 1). Kurangnya pemahaman tugas pokok tim teknis untuk melakukan monitoring dan pengawasan; 12

22 2). Belum seluruh data potensi obyek pajak masuk dalam data base Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu; 3). Kurang memadainya jumlah personil / SDM yang menangani perizinan 4). Kurangnya dukungan dana operasional untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi di Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu yang cukup memadai; 5). Kurang memadainya sarana dan prasarana untuk kelancaran pelayanan 2. Lingkungan Eksternal a. Peluang 1). Komitmen dan integritas kepemimpinan daerah yang cukup kondusif bagi penyelenggaraan pembangunan di Kota Blitar yang betul-betul berpihak pada masyarakat; 2). Terjalinnya hubungan koordinasi dan harmonisasi antar SKPD, untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat; 3). Penerapan otonomi daerah yang memberi peluang kepada daerah untuk berinovasi tanpa harus menunggu juklak/juknis pusat untuk mengembangkan daerahnya; 4). Terjalinnya networking yang kondusif antara Pemerintah Daerah dengan DPRD Kota Blitar juga dengan pihak Kepolisian maupun Pertanahan; 5). Masyarakat Kota Blitar yang semakin kritis untuk mengikuti perkembangan pembangunan Kota Blitar; 6). Lingkungan masyarakat Kota Blitar yang semakin kondusif; 7). Kebijakan pemerintah daerah yang semakin memihak kepentingan masyarakat. 13

23 8). Adanya kesadaran masyarakat akan pentingnya perlindungan dalam suatu kegiatan melalui tahapan perijinan sebagai pelaksanaan pembangunan di Kota Blitar; 9). Adanya teknologi informasi yang dapat memberikan layanan yang dapat diakses oleh masyarakat pengguna jasa. b. Ancaman 1). Menjamurnya asal LSM yang mulai masuk ranah birokratis dari pada memihak kepentingan masyarakat; 2). Masih adanya kelompok wartawan yang asal kritis kepada kebijakan daerah; 3. Kondisi Yang Diinginkan Dan Proyeksi Ke Depan Kondisi yang diinginkan dan Proyeksi Ke Depan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar tidak bisa lepas dari kondisi saat ini yang berlangsung di Kota Blitar. Dengan kondisi saat ini tentunya Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar harus memiliki target dan komitmen yang tinggi untuk turut serta memberikan pelayanan serta kemudahan kepada masyarakat yang akan mengurus perijinannya serta mengembangkan usahanya dalam upaya mengurangi angka kemiskinan di Kota Blitar. Oleh karena itu, tahun ini merupakan tahun terwujudnya komitmen, program dan kegiatan dilingkungan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu yang mampu untuk mengaktualisasi program Pemerintah Kota Blitar sebagaimana ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Diarahkan / fokus pada peningkatan pelayanan ijin, dengan cara tidak hanya sebatas penyelesaian rutinitas permohonan ijin yang masuk, tetapi lebih dari itu mengarahkan potensi ijin tersebut dalam membuka ruang kerja sama dengan SKPD lain. 14

24 D. Sistematika Laporan Sistematika penulisan Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor Pelayanan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015 adalah sebagai berikut: KataPengantar Ringkasan Eksekutif Daftar Isi BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Tugas Pokok dan Fungsi C. Analisa Perkembangan Stratejik BAB II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA A. Renstra B. Perjanjian Kinerja Tahun 2015 C. Penetapan Kinerja 2015 BAB III : AKUNTANBILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja B. Realisasi Anggaran BAB IV : PENUTUP Lampiran - lampiran A. Rencana Strategis Tahun B. Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2015 D. Perjanjian Kinerja dan Pernyataan Kinerja Tahun D. Pengukuran Kinerja Tahun

25 BAB II PERENCANAAN KINERJA DAN PERJANJIAN KERJA Perencanaan Strategis ( RENSTRA ) disusun sebagai pedoman bagi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun secara sistematis, terarah dan terpadu. Perencanaan ini memperhitungkan analisis situasi, kekuatan, kelemahan, peluang, ancaman serta isu-isu strategis. Dalam rencana stratejik disusun suatu misi, visi, tujuan, sasaran, kebijakan, program dan sasaran yang disesuaikan dengan tupoksi Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu dengan mempertimbangkan kemampuan unit pelaksana. Penyelenggaraan kegiatan pokok perumusan kebijakan kepala daerah dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan, administrasi, organisasi dan tatalaksana serta memberikan pelayanan teknis administrasi kepada seluruh perangkat daerah. sehingga terwujud koordinasi dan sinkronisasi perumusan kebijakan daerah bidang pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan menuju manajemen pemerintahan modern pada tahun A. Visi dan Misi 1. Visi Pada hakekatnya membuat visi organisasi merupakan upaya untuk menggali cita-cita bersama tentang masa depan yang hendak dicapai sebagai wujud komitmen bersama dari pemilik organisasi itu sendiri. Oleh karena itu, visi harus menjadi milik bersama yang diyakini oleh seluruh elemen organisasi yang mampu menjadi akselerasi kegiatan instansi yang bersangkutan. Dengan kata lain visi merupakan cara pandang jauh kedepan kemana instansi pemerintah harus dibawa agar dapat eksis, antipatif dan inovatif sehingga memiliki gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan (visioner) yang diinginkan. Berangkat dari pemikiran dimaksud, Kantor Pelayanan Perizinan 16

26 Terpadu sebagai salah satu SKPD Pemerintah Kota Blitar yang bertugas menyelenggarakan secara operasional sebagian kewenangan Pemerintah daerah dibidang perijinan menetapkan visi : Unggul dalam Pemberian Kualitas Pelayanan dan Menjunjung Tinggi Profesionalisme. 1. Misi Misi merupakan sesuatu yang harus dilaksanakan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik sesuai dengan Misi yang telah ditetapkan. Dengan demikian Visi dapat terwujud apabila mempunyai Misi yang jelas sehingga dapat menyeleraskan dengan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi. Guna mewujudkan Visi yang telah ditetapkan maka Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar menetapkan Misinya sebagai pernyataan yang menetapkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. Dengan memperhatikan masukan dari berbagai pihak yang berkepentingan dan nilai lingkungan strategis serta perubahan paradigma pembangunan Kantor Pelayanan Terpadu merumuskan pernyataan Misi sebagai berikut: a. Memberikan pelayanan prima kepada masyarakat; b. Melakukan penataan dan penyempurnaan sistem dan prosedur; c. Melaksanakan pengawasan terhadap kelancaran pelaksanaan pelayanan; d. Memberikan informasi/penyuluhan kepada masyarakat; e. Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana; f. Meningkatkan profesionalisme dan integritas yang tinggi. 2. Tujuan Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi, merupakan hasil akhir yang hendak dicapai dalam jangka waktu 1 s/d 5 tahun. Tujuan organisasi harus sesuai dengan tugas dan fungsi organisasi. 17

27 Tujuan organisasi akan mempertajam fokus pelaksanaan Misi dan meletakkan kerangka prioritas untuk memfokuskan arah semua program dan aktifitas lembaga dalam melaksanakan misinya. Untuk mencapai Misi sebagaimana yang diharapkan dalam waktu 1 s/d 5 tahun antara lain sebagai berikut : a. Mewujudkan pelayanan prima kepada masyarakat; b. Mewujudkan penataan dan penyempurnaan sistem dan prosedur; c. Mewujudkan keikutsertaan dalam mendorong tumbuhnya kreatifitas, prakarsa masyarakat dalam pembangunan untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat luas; d. Mewujudkan pelaksanaan pengawasan terhadap kelancaran pelaksanaan pelayanan; e. Mewujudkan pemberian informasi/penyuluhan kepada masyarakat; f. Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana; g. Mewujudkan tenaga-tenaga yang profesional dan integritas yang tinggi sebagai pelayan masyarakat. B. Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Untuk mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan tersebut, maka program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015 dijabarkan dalam 5 ( lima ) program sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; 2. Program Peningkatan Sarana Dan Prasana Aparatur; 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan. 5. Program kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan 6. Program Peningkatan Pelayanan Perijinan. Untuk kelancaran Program dan kegiatan yang dilakukan dengan memanfaatkan sumber daya yang ada, yang dilaksanakan oleh masingmasing Kasub Bag/Kasi dilingkungan Kantor Pelayanan Perizinan 18

28 Terpadu selalu berpedoman pada penjabaran program dan kegiatan yang telah ditetapkan dengan APBD Kota Blitar tahun 2015, sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dijabarkan antara lain melalui kegiatan : 1. Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik; 2. Penyediaan Alat Tulis Kantor; 3. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan; 4. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor; 5. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor; 6. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga; 7. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan; 8. Penyediaan Makanan dan Minuman; 9. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar Daerah; b. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur dijabarkan antara lain melalui kegiatan : 1. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 2. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 3. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan dan Perlengkapan Kantor c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur dijabarkan antara lain melalui kegiatan : 1. Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya; d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan dijabarkan antara lain melalui kegiatan ; 1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja dan keuangan 2. Rekonsiliasi Kas e. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan dijabarkan antara lain melalui kegiatan ; 1. Fasilitasi keperansertaan Pada Even Daerah dan Hari Besar Nasional 19

29 f. Program Peningkatan Pelayan Perijinan dijabarkan melalui kegiatan : 1. Sosialisasi Perijinan 2. Survey dan Monitoring Perijinan 3. Pemrosesan Perijinan Daerah 4. Pemanfaataqn Teknologi Informasi di bidang Pelayanan Perijinan 5. Peningkatan Kemampuan Aparat Penyedia Layanan Perijinan C. Penetapan Kinerja Tahun 2015 Penetapan Kinerja (PK) merupakan salah satu unsur dari perencanaan kinerja. PK merupakan tekad dan janji rencana kerja tahunan yang akan dicapai antara pimpinan instansi pemerintah/unit kerja yang menerima tugas dengan pihak yang memberi tugas. PK menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh instansi pemerintah/unit kerja dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Adapun Penetapan Kinerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015 sebagaimana tertuang dalam lampiran LAKIP ini. 20

30 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Secara umum Kasubbag / Kasi / PPTK beserta staf di lingkungan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar telah berhasil melaksanakan tugas pokok dan fungsinya yang diwujudkan dalam keberhasilan pencapaian sasaran yang telah ditetapkan pada tahun 2015 ini. Keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat dilihat dari pemenuhan indikator kinerja baik makro maupun mikro yang ditetapkan untuk masing-masing sasaran tersebut. Sampai saat ini keberhasilan program yang dijalankan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar secara umum lebih banyak diukur dengan menggunakan indikator out-put, namun secara bertahap akan terus dilakukan penyempurnaan agar program - program yang dilakukan oleh masing-masing bagian tersebut dapat diukur keberhasilannya dari sisi manfaat (outcomes). Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Daerah yang dimaksud merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja berbagai program dan kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun anggaran 2015 dari dana APBD Kota Blitar sebesar Rp ,58 yang terdiri atas anggaran untuk belanja langsung sebesar Rp ,58 dan anggaran untuk belanja tidak langsung sebesar Rp ,- A. Capaian kinerja Organisasi Pada Bab ini akan diuraikan capaian kinerja organisasi dan realisasi anggaran Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu, serta aspek keuangan yang mempengaruhi capaian kinerja serta permasalahannya, beserta strategi pemecahan masalah tersebut. 21

31 1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini : Target Realisasi NO Sasaran Strategis Indikator Kinerja Terwujudnya peningkatan Kualitas SDM pelayan perijinan Terwujudnya kelancaran pelayanan sesuai mekanisme yang ada a. Terwujudnya peningkatan Kepercayaan kepada masyarakat. 1. Tersedianya tenaga pelayanan yang handal 2. Frekwensi peningkatan pelayanan kepada publik 1. Ketersediaan kelengkapan aparatur 1. Meningkatnya kepercayaan masyarakat 2. Menurunnya pengaduan masyarakat 15 Orang 14 orang 5 Kegiatan. 4 Kegiatan. 1 kegiatan 1 Kegiatan 2 kegiatan 2 Kegiatan 3 Pengaduan 2 Pengaduan 4. b.pengembangan system pelaporan Meningkatnya layanan perijinan 5. Meningkatkan Profesionalisme dan integritas terhadap layanan perijinan. 1. Peningkatan pelaksanaan program dan kegiatan 2. Meningkatnya kinerja pelayanan 1. Koordinasi dan komunikasi meningkat. 2. Meningkatnya hubungan pemohon dengan KPT 1. Meningkatnya aktivitas layanan 2. Kebenaran persyaratan dan data dilapang terpenuhi 3. Tingkat kesalahan permohonan berkurang 1 kegiatan 1 Kegiatan 1 kegiatan 1 Kegiatan 25 Kali 21 Kali 4 kegiatan 4 Kegiatan 2 kegiatan 2 Kegiatan 1 kegiatan 1 Kegiatan 1 kegiatan 1 Kegiatan 6. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana 1. Peningkatan peralatan kantor 1 kegiatan 1 Kegiatan 2. Peningkatan pelayanan kantor 2 kegiatan 2 Kegiatan 3. Kelancaran operasional pelayanan 4 kegiatan 4 Kegiatan 22

32 4. Terpeliharanya kendaraan operasional 1 kegiatan 1 Kegiatan 5. Kelancaran pelayanan perijinan 7 kegiatan 7 Kegiatan 6. Terpeliharanya Sarana dan prasaran kantor 2 kegiatan 2 Kegiatan Pengukuran antara target dan realisasi kinerja kegiatan merupakan proses berkesinambungan untuk menilai tingkat keberhasilan dan atau / kegagalan pelaksanaan suatu kegiatan tertentu yang dikerjakan oleh masing-masing program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu sesuai dengan target yang telah ditetapkan. Nilai capaian pengukuran kinerja kegiatan masing-masing indikator kegiatan yang dilaksanakan dilingkungan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu selama tahun anggaran 2015 secara terperinci bahwa realisasi yang dicapai tahun ini sebesar 90,44 % dari target yang telah ditetapkan, dapat dilihat pada lampiran Pengukuran Kinerja Kegiatan ( PKK ) sebagai bagian tidak terpisahkan dari LAKIP Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar Tahun 2015 ini. 2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir : Realisasi Realisasi NO Sasaran Strategis Indikator Kinerja Terwujudnya peningkatan Kualitas SDM pelayan perijinan Terwujudnya kelancaran pelayanan sesuai mekanisme yang ada 1. Tersedianya tenaga pelayanan yang handal 2. Frekwensi peningkatan pelayanan kepada publik 1. Ketersediaan kelengkapan aparatur 13 Orang 14 orang 4 Kegiatan. 4 Kegiatan. 1 kegiatan 1 Kegiatan 23

33 3. a. Terwujudnya peningkatan Kepercayaan kepada masyarakat. 2. Meningkatnya kepercayaan masyarakat 3 kegiatan 3 kegiatan 3. Menurunnya pengaduan masyarakat 2 Pengaduan 2 Pengaduan b.pengembangan system pelaporan 1. Peningkatan pelaksanaan program dan kegiatan 1 kegiatan 2. Meningkatnya kinerja pelayanan 1 kegiatan 1 Kegiatan 4. Meningkatnya layanan perijinan 1. Koordinasi dan komunikasi meningkat. 20 Kali 25 Kali 5. Meningkatkan Profesionalisme dan integritas terhadap layanan perijinan. 2. Meningkatnya hubungan pemohon dengan KPT 1. Meningkatnya aktivitas layanan 2. Kebenaran persyaratan dan data dilapang terpenuhi 4 kegiatan 4 Kegiatan 2 kegiatan 2 Kegiatan 1 kegiatan 1 kegiatan 3. Tingkat kesalahan permohonan berkurang 1 kegiatan 1 Kegiatan 6. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana 1. Peningkatan peralatan kantor 1 kegiatan 1 Kegiatan 2. Peningkatan pelayanan kantor 2 kegiatan 2 Kegiatan 3. Kelancaran operasional pelayanan 6 kegiatan 4 Kegiatan 4. Terpeliharanya kendaraan operasional 1 kegiatan 1 Kegiatan 5. Kelancaran pelayanan perijinan 1 kegiatan 7 Kegiatan 6. Terpeliharanya Sarana dan prasaran kantor 0 kegiatan 2 Kegiatan 24

34 Secara umum, Realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini sudah cukup baik dan berhasil. Untuk realisasi capaian kinerja tahun lalu ( tahun 2014 ) sebesar 86,54 % sedangkan tahun 2015 mengalami kenaikan sebesar 3,90 %, ( 90,44 % ) sehingga ditahun mendatang diharapkan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar harus berusaha semaksimal mungkin meningkatkan capaian kinerja sesuai dengan target yang telah ditetapkan. 3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu : Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar telah menetapkan 6 (enam) Program yang menjadi tanggungjawab organisasi. Perumusan keberhasilan pencapaian relisasi kinerja tahun 2015 sebesar 90,44 % sedangkan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis Kantor Pelyanan Perizinan terpadu Kota Blitar sebesar 90,50 % 4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standart nasional : Secara umum, Realisasi kinerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar tahun 2015 dengan standart nasional telah menetapkan 3 (tiga) Program yang menjadi tanggungjawab organisasi. Perumusan keberhasilan pencapaian sasaran jika indikator keberhasilannya Tahun 2015 dapat diwujudkan sebesar 30,44 %. sedangkan Standart Nasional sebesar 33 % 5. Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau peningkatan / penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah dilakukan : Secara umum, analisa penyebab keberhasilan adalah komitment Kepala Daerah yang telah memberikan pelimpahan sebagian kewenangan ke pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar untuk melayani perizinan, dan terjalinnya sistem koordinasi antar SKPD 25

35 yang harmonis. Sedangkan kegagalan selama ini belum pernah terjadi namun ada beberapa hal yang mungkin belum memenuhi target sesuai yang diinginkan. Memang selama ini Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar selalu berupaya meningkatkan kualitas layanan perizinan kepada masyarakat dan pelaku usaha, untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kota Blitar pada umumnya, sudah beberapa kali Peraturan Walikota Blitar diubah yang teralhir Perwali No. 20 Tahun 2012 semata mata hanya untuk mempermudah persyaratan dan meningkatkan mutu layanan. Walaupun secara tupoksi beban kerja itu sangatlah padat, namun selama ini dapat dilakukan dengan saling adanya koordinasi yang baik dengan Kepala, Kasubag, Kasi, beserta staf sehingga semuanya dapat dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku dan tidak ada penurunan Kinerja r 6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber dana : Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar telah melakukan penggunaan anggaran dengan se efektif mungkin dengan manfaat semaksimalnya. untuk itu pelaksanaan Program dan kegiatan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar selalu mengutamakan kemudahan prosedur pelayanan perizinan kepada masyarakat. Dengan demikian kondisi yang ada saat ini, sebagai upaya untuk peningkatan pelayanan perizinan sehingga dapat berjalan lancar sesuai dengan target yang telah ditetapkannya, 7. Analisis program / kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja : Yang jelas untuk analisa tersebut, perlu pengkajian lebih dalam dan cermat, dengan tujuan utama Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar tetap mengutamakan Program dan Kegiatan untuk menunjang keberhasilan serta kemudahan prosedur pelayanan perizinan kepada masyarakat. Dengan demikian kondisi yang ada saat 26

36 ini, sebagai upaya peningkatan pelayanan, sehingga dapat berjalan lancar sesuai target yang telah ditetapkan, untuk itu perlu mempunyai fasilitas yang dapat diakses langsung oleh masyarakat yaitu fasilitas layanan informasi dan pengaduan masyarakat. B. Realisasi Anggaran Dari analisis diatas, dapat dilihat bahwa secara keseluruhan keterkaitan dalam pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kegiatan yang dicapai Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renja SKPD ) tahun 2015 dengan alokasi Anggaran sebesar Rp ,00, dan sampai dengan tanggal, 31 Desember 2015 Realisasi anggaran sebesar Rp ,00 ( 90,44 % ) dengan demikian dapat dikatakan berhasil walaupun masih banyak dijumpai hambatan dalam pelaksanaannya. Akan tetapi dalam pelaksanaannya dimasa mendatang perlu ditingkatkan lagi sehingga dapat diperoleh hasil yang lebih baik, dengan melakukan langkah langkah sebagai berikut : a. Membuat Perencanaan yang lebih baik; b. Meminimalisir terjadinya hambatan-hambatan; c. Memberdayakan waktu yang ada secara teratur dan terjadwal; d. Memanfaatkan sarana dan prasarana serta memberdayakan tenaga yang dimiliki secara maksimal. e. Menciptakan inovasi baru sesuai dengan perkembangan teknologi informasi. 27

37 BAB IV P E N U T U P A. K e s i m p u l a n tahun 2015 merupakan perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengolaan sumberdaya dan pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar berdasar pada akuntabilitas. LAKIP juga disusun karena perannya sebagai alat kendali, penilai kualitas kerja dan sebagai pendorong perwujudan Good Governance. Dilain pihak, LAKIP juga merupakan media pertanggungjawaban kepada publik yang dapat digunakan sebagai alat introspeksi dan refleksi terhadap pelaksanaan tugas dan tanggungjawab. Dari analisis dapat disimpulkan bahwa secara keseluruhan keterkaitan dalam pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, visi dan misi yang telah di tetapkan dalam Rencana Kerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar tahun 2015 dapat dikatakan berhasil walaupun masih dijumpai banyak kendala / hambatan dalam pelaksanaannya. Akan tetapi dalam pelaksanaannya dimasa mendatang perlu ditingkatkan lagi sehingga dapat diperoleh hasil yang lebih baik. Adapun permasalahan yang dapat menghambat kinerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar diantaranya : a. Perlu penyempurnaan Peraturan Daerah yang menjadi acuan operasional pelayanan b. Sumber Daya Manusia yang masih kurang 28

38 B. Saran Dimasa mendatang dalam menghadapi permasalahan yang timbul, strategi yang harus ditingkatkan adalah : a. Dilakukannya Penyempurnaan SKPD Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu menjadi Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu ( PPTSP ). b. Adanya penambahan Pegawai atau memaksimalkan sumber daya yang dimiliki. Demikian beberapa hal yang dapat saya sampaikan dalam LAKIP Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Blitar semoga dapat memberikan kejelasan terhadap gambaran atas pelaksanaan program dan kegiatan pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Pemerintah Kota Blitar. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa meridhoi dan memberikan petunjuk kepada kita semua, sehingga kita senantiasa diberikan kekuatan dan kemampuan yang tulus dan ikhlas bersamasama membangun Kota Blitar dalam rangka mewujudkan visi dan misi daerah menuju peningkatan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat Kota Blitar. Blitar, 17 Pebruari 2015 KEPALA KP2T KOTA BLITAR SUHARYONO, SH Pembina NIP

39 LAMPIRAN LAKIP 2011 (A) RENCANA STRATEGIS KANTOR PELAYANAN TERPADU DAERAH KOTA BLITAR TAHUN SKPD : KANTOR PELAYANAN TERPADU Visi : UNGGUL DALAM PEMBERIAN PELAYANAN DAN MENJUNGJUNG TINGGI PROFESIONALISME Misi : 1. Memberikan pelayanan perijinan yang cepat, tepat dan sederhana kepada masyarakat; 2. Melakukan penataan dan penyempurnaan sistem dan prosedur; 3. Melaksanakan pengawasan terhadap kelancaran pelaksanaan pelayanan; 4. Memberikan informasi/penyuluhan kepada masyarakat; 5. Meningkatkan profesionalisme dan Integritas yang tinggi. 6. Melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) KANTOR PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KOTA BLITAR TAHUN 2015

40 SASARAN CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN TUJUAN KET URAIAN URAIAN INDIKATOR KEBIJAKAN PROGRAM Misi ke- 1 : Memberikan pelayanan cepat, tepat dan sederhana kepada masyarakat 1. Meningkatkan Mutu Pelayanan sesuai dengan mekanisme dan peraturan yang berlaku. 1. Terwujudnya peningkatan Kualitas SDM pelayan perijinan 1. Tersedianya tenaga pelayanan yang handal 2. Frekwensi peningkatan pelayanan kepada publik Peningkatan tenaga pelayanan yang berkualitas Pengembangan kapasitas aparat Program Peningkatan Kualitas SDM Program peningkatan kualitas pelayanan prima. Misi ke- 2 : Melakukan penataan dan penyempurnaan sistem dan prosedur 2. Meningkatkan pelayanan perijinan 1. Terwujudnya kelancaran pelayanan sesuai mekanisme yang ada 1. Ketersediaan kelengkapan aparatur 2. Kepercayaan terhadap pelayanan meningkat Menyiapkan sarana kelengkapan aparatur Peningkatan Disiplin Aparatur - Misi ke- 3: Melaksanakan pengawasan terhadap kelancaran pelaksanaan pelayanan 1. Terwujudnya peningkatan Kepercayaan kepada masyarakat. 1. Meningkatnya kepercayaan masyarakat 2. Menurunnya pengaduan masyarakat Mengoptimalkan dan mengintensifkan / informasi kepada masyarakat. Pengintensifikasian Penanganan pengaduan masyarakat 2. Pengembangan system pelaporan 1. Peningkatan pelaksanaan program dan kegiatan 2. Meningkatnya kinerja pelayanan Peningkatan Perencanaan Program dan Kegiatan Layanan Perijinan Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Kinerja Kegiatan dan Keuangan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) KANTOR PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KOTA BLITAR TAHUN 2015